ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А26-9870/20 от 30.11.2021 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

05 января 2022 года

Дело №А26-9870/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 05 января 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Нестерова С.А.,

судей Баженовой Ю.С., Полубехиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Евстегнеевой Е.В.,

при участии:

от истца: Яковлева О.Л. – по доверенности от 12.01.2021;

от ответчика: не явился, извещен;

от 3-х лиц 1-3: 1), 2), 3) – не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29696/2021) Садоводческого некоммерческого товарищества «Бесовец» на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.07.2021 по делу № А26-9870/2020 (судья Лайтинен В.Э.), принятое

по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Бесовец» (ОГРН: 1021001118555, ИНН: 1020012817);

к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия (ОГРН: 1031000016850, ИНН: 1001040110);

3-и лица: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия; 2) Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»; 3) Администрация Прионежского муниципального района

о признании,

установил:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Бесовец» (далее – истец, Товарищество, СНТ «Бесовец») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее – ответчик, Министерство), в котором просило:

– признать за Товариществом право собственности на земельный участок общего пользования, расположенный по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, в центральной части кадастрового квартала 10:20:0012901 СНТ «Бесовец», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: земли общего пользования, для ведения гражданами садоводства и огородничества, площадью 21408 кв.м;

– установить границы земельного участка с кадастровым номером 10:20:0012901:211, площадью 21120+/-101,73 кв.м, расположенного по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, в центральной части кадастрового квартала 10:20:0012901 СНТ «Бесовец», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: земли общего пользования, для ведения гражданами садоводства и огородничества, согласно координатам характерных точек.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Администрация Прионежского муниципального района (далее – третьи лица).

Решением суда от 24.07.2021 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, Товарищество подало апелляционную жалобу, в которой просило решение суда от 24.07.2021 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал, что Товарищество имеет право на оформление прав на земельный участок, при этом обращение с настоящим иском в суд было вызвано расхождением в площади земельного участка, а именно Товариществом заявлены правопритязания на земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах, что влияет на наличие/отсутствие права на такое имущество и разрешение вопроса о границах земельного участка, в связи с чем у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении иска со ссылкой на расхождение сведений о площади спорного земельного участка в правоустанавливающих документах.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена судом в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 10:20:0012901:211 категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование по документу: земли общего пользования, площадь 2996 кв.м, местоположение: Республика Карелия, Приоиежский район, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 10:20:0012901 СНТ «Бесовец».

Сведения о зарегистрированных правах, ограничении (обременении) прав в отношении указанного земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

Граница земельного участка с кадастровым номером 10:20:0012901:211 не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, а именно в сведениях ЕГРН отсутствуют значения координат характерных точек границ, определяющих его местоположение

Как указал истец, границы земельного участка с кадастровым номером 10:20:0012901:211 существуют на местности более пятнадцати лет и закреплены с использованием природных объектов (кустарник), и объектов искусственного происхождения (дорога, забор) и фактические внешние границы земельного участка сформированы решением Исполнительного комитета Прионежского районного совета народных депутатов от 01.03.1988 № 94, на основании которого из земель Петрозаводского мехлесхоза Петрозаводского лесничества в кварталах № 91, 92 лесов 1 группы изъят земельный участок площадью 17,95 га и передан в постоянное пользование Петрозаводской ПМК-1 для организации садоводческого товарищества. Однако, согласно документам, хранящимся в архиве Администрации, за № 94 числится иной документ. Решение от 01.03.1988 об изъятии земель Петрозаводского мехлесхоза числится за номером 99. Кроме того, согласно государственному акту А-I № 409089 (без указания даты), выданному садоводческому товариществу Петрозаводской ПМК-1 пос. Верхний Бесовец в бессрочное (постоянное) пользование для размещения садоводческого товарищества предоставлено 17,05 га земель. Садовое товарищество Петрозаводской ПМК-1 согласно протоколу собрания садоводческого товарищества от 21.03.1988 переименовано в СНТ «Бесовец».

Также ссылаясь на постановление Администрации местного самоуправления Прионежского района № 827 от 07.12.1995, согласно которому из земель садоводческого товарищества «Бесовец» изъяты земельные участки общей площадью 5,30 га и переданы в собственность, истец указал, что за садоводческим товариществом «Бесовец» закреплены в постоянное пользование земли общего пользования площадью 8,65 га (5,30 га + 8,65 га = 13,95 га).

По мнению истца, данный документ подтверждает, что для организации садоводческого товарищества было выделено не 17,95 га, а 13,95 га.

В настоящее время в состав СНТ «Бесовец» включены 206 земельных участков, на которые оформлено право частной собственности.

С учетом приведенного Товариществом с целью уточнения площади и границ земельного участка общего пользования с кадастровым номером 10:20:0012901:211 заказано в ООО «Петрозаводский кадастр недвижимости PK» проведение кадастровых работ с проведением геодезических измерений на местности, в результате которых установлено, что земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 10:20:0012901 СНТ «Бесовец», границы земельного участка существуют на местности более пятнадцати лет и сформированы на основании фактического остатка из земель общего пользования за исключением земельных участков, предоставленных в пользование членам CHT «Бесовец». При этом, кадастровый инженер отметил, что остаток земельного участка под земли общего пользования по сведениям ГКН составляет 2996 кв.м, указанная площадь сформировалась в результате образования земельных участков, предоставляемых в собственность членам кооператива CHT «Бесовец». Однако, остаточная площадь содержит ошибку в сведениях ГКН, в связи с тем, что при проведении работ по уточнению границ земель общего пользования CHT «Бесовец» площадь участка после уточнения составляет фактически 21120 кв.м.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в 2019 году отказала Министерству в осуществлении кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав, по причине отсутствия в государственном акте на право пользования землей реквизитов документов, наличием разночтений в документах.

Ссылаясь на то, что отсутствие сведений о зарегистрированных правах препятствует Товариществу осуществлять в полном объеме права собственника земельного участка, предназначенного для общего использования, Товарищество обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции в удовлетворении требования Товарищества отказал.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены принятого по делу решения ввиду следующего.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав» (далее – Постановление № 10/22), согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В предмет доказывания по иску об установлении границ земельного участка входят доказательства наличия у истца установленных положениями действующего законодательства и законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, оснований приобретения данного права на земельный участок, подтверждение факта возникновения у истца права собственности на земельный участок в указанной в исковом заявлении площади и именно в указанных в исковом заявлении границах.

Вместе с тем, как верно установлено судом первой инстанции, из представленных в материалы документов, в том числе представленных Администрацией Прионежского муниципального района, невозможно достоверно установить площадь переданного садоводческому товариществу в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка.

Так в материалах дела имеется два решения Исполнительного комитета Прионежского районного совета народных депутатов № 94 от 01.03.1988 о передаче земельного участка для организации садоводческого товарищества с указанием различных площадей: 13,95 га (л.д. 15 том 1, л.д. 145 том 2) и 17,05 га (л.д. 16 том 1, имеет исправления в отношении площади), копия государственного акта А-I № 409089 (без указания даты) для размещения садоводческого товарищества в бессрочное (постоянное) пользование предоставлено 17,05 га, копия постановления Администрации местного самоуправления Прионежского района №827 от 07.12.1995 о закреплении в постоянное пользование земли общего пользования площадью 8,65 га, в то время как в ЕГРН содержится запись о площади земельного участка общего пользования – 2996 кв.м.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции по ходатайству истца судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «Нордгеострой» Иванову Егору Станиславовичу, перед экспертом поставлен вопрос: определить с учетом документов и сложившегося землепользования в СНТ «Бесовец» площадь и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 10:20:0012901:211, расположенного по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, в центральной части кадастрового квартала 10:20:0012901 СНТ «Бесовец», категория земель: земли общего пользования, для ведения гражданами садоводства и огородничества.

Согласно заключению эксперта от 12.04.2021 площадь земельного участка с учетом сложившегося землепользования составила 21408 кв.м.

При этом, эксперт выразил мнение о том, что разночтение в правоустанавливающих документах, в части указания площади, послужило причиной возникновения несоответствия площади земельного участка с кадастровым номером 10:20:0012901:211, сведения о котором содержатся в ЕГРН, и площади земельного участка общего пользования согласно фактическому положению границ. Вероятно, за исходную площадь земельного участка общего пользования земельного участка 10:20:0012901:211 в сведениях ЕГРН была взята площадь 8,65 га, указанная в постановлении Администрации местного самоуправления Прионежского района № 827 от 07.12.1995, которая с учетом вычета площадей ряда ранее учтенных земельных участков, а также площадей земельных участков, вновь образованных из вышеуказанного участка, расположенных на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Бесовец», составила 2996 кв.м, в то же время данные о площади 17,05 га, указанной в исходных правоустанавливающих документах, учтены не были.

Следовательно, как правильно отмечено судом первой инстанции, фактически Товарищество просит установить границы земельного участка отличающегося по размеру от земельного участка, указанного в правоустанавливающих документах, а также признать право собственности на земельный участок, который не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, что с учетом вышеприведенного недопустимо в рамках настоящего дела.

При таких обстоятельствах следует признать, что истцом избран неверный способ защиты права, поскольку в данном случае необходимо ставить вопросы об исправлении технической и/или реестровой ошибок (статья 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а потому вопреки позиции подателя жалобы у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований Товарищества.

Таким образом, при вынесении решения судом первой инстанции оценены доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, нормы материального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, в том числе являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного акта, при вынесении решения от 24.07.2021 судом также не допущено, а потому у апелляционной коллегии не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца и отмены или изменения принятого по делу решения.

По результатам рассмотрения дела и в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции относятся на истца.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.07.2021 по делу № А26-9870/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С. А. Нестеров

Судьи

Ю. С. Баженова

Н. С. Полубехина