Гражданский кодекс часть 1

при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи в помещении Третьего арбитражного апелляционного суда представителей Фонда защиты граждан – участников долевого строительства Красноярского края ФИО1 (доверенность от 09.01.2024, паспорт), ФИО2, ФИО3, ФИО4 – ФИО5 (доверенности от 26.02.2022, 18.03.2022, 26.02.2002, соответственно, паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Красноярского края на определение Арбитражного суда Красноярского края от 30 июня 2023 года по делу
№ А33-20376/2016, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда
от 28 сентября 2023 года по тому же делу,

установил:

в рамках дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью
«Монтаж-Строй» (далее - должник, ООО «Монтаж-Строй») поступили:

1) заявление ФИО6, в соответствии с которым заявитель просит: признать состоявшимся переход к Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Красноярского края прав и обязанностей ООО «Монтаж-Строй» по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома № Ш2-58 от 20.05.2015; признать наличие за Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства Красноярского края обязательства по передаче жилого помещения стоимостью 1 748 920 рублей, имеющего следующие характеристики: № 134 на 13 этаже, общей площадью 38,02 кв. м, расположенного по строительному адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927, участнику долевого строительства ФИО6.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 24.05.2022 заявление принято к производству суда за номером обособленного спора А33-20376-742/2016.

2) заявление конкурсного управляющего должником ФИО7, уточненное в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о разрешении разногласий с Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства Красноярского края, в соответствии с которым просит:

- истребовать в публично-правовой компании «Фонд развития территорий» документы, подтверждающие выплату ФИО8;

- во исполнение определения Арбитражного суда Красноярского края от 04.12.2020 передать Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Красноярского края в порядке перевода долга обязательства ООО «Монтаж-Строй» перед участниками строительства по передаче жилых помещений, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела
№ А33-20376/2016:

ФИО9 в отношении двухкомнатной квартиры № 20 (строительный номер), общей площадью 55,53 кв. м, в многоэтажном жилом доме № 1 по адресу: <...> в г. Красноярске, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:926 в размере 2 609 910 рублей (определение Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-20376/2016 от 26.04.2022);

ФИО10 в отношении однокомнатной квартиры
№ 256 общей проектной площадью 28,52 кв. м (с учетом площади балкона (лоджии), расположенной на 23 этаже жилого дома № 1 по адресу: Красноярский край,
<...>, на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:926 (определение Арбитражного суда Красноярского края по делу
№ А33-20376/2016 от 04.09.2022);

ФИО8 в отношении однокомнатной квартиры № 203 (строительный номер), общей площадью 38,04 кв. м, на 18 этаже, в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу: <...> в г. Красноярске, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 в размере 1 711 800 рублей (определение Арбитражного суда Красноярского края (резолютивная часть) по делу
№ А33-20376-730/2016 от 18.01.2022);

ФИО11 в отношении однокомнатной квартиры № 141, расположенной на 13 этаже, общей проектной площадью (с учетом площади балкона (лоджии)) 28,44 кв. м, в многоэтажном жилом доме № 2, расположенном по адресу:
<...> на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 в размере 1 365 120 рублей (определение Арбитражного суда Красноярского края (резолютивная часть) по делу № А33-20376/2016 от 11.02.2022);

ФИО12 в отношении двухкомнатной квартиры № 149 (строительный номер), общей проектной площадью 55,85 кв. м с учетом площади балкона (лоджии), расположенной на 14 этаже в строящемся многоэтажном жилом доме № 2, расположенном по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 в размере 2 597 025 рублей (постановление Третьего арбитражного апелляционного суда по делу № А33-20376/2016 от 05.05.2022);

ФИО13 в отношении однокомнатной квартиры № 123, общей площадью 28,59 кв. м, в многоэтажном жилом доме по адресу: <...> в г. Красноярске, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 в размере 1 469 811 рублей 90 копеек (определение Арбитражного суда Красноярского края (резолютивная часть) по делу № А33-20376/2016 от 02.08.2022);

ФИО14 в отношении однокомнатной квартиры № 117 (строительный номер), общей площадью 28,44 кв. м, в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу: <...> в г. Красноярске, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 в размере 1 550 000 рублей (определение Арбитражного суда Красноярского края (резолютивная часть) по делу
№ А33-20376/2016 от 12.08.2022);

ФИО4 в отношении однокомнатной квартиры № 145 (строительный номер), общей площадью 40,01 кв. м, в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу: <...> в г. Красноярске, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 в размере 1 840 460 рублей (определение Арбитражного суда Красноярского края (резолютивная часть) по делу
№ А33-20376/2016 от 12.08.2022); в отношении однокомнатной квартиры № 220 (строительный номер), общей площадью 28,52 кв. м, в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу: <...> в г. Красноярске, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 в размере 1 112 280 рублей (определение Арбитражного суда Красноярского края (резолютивная часть) по делу
№ А33-20376/2016 от 12.08.2022);

ФИО15 в отношении однокомнатной квартиры № 213 (строительный номер), общей площадью 28,52 кв. м, в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу: <...> в г. Красноярске, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 в размере 1 550 000 рублей (определение Арбитражного суда Красноярского края (резолютивная часть) по делу
№ А33-20376/2016 от 12.08.2022);

ФИО2 в отношении однокомнатной квартиры № 253 (строительный номер), общей площадью 42,18 кв. м, в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу: <...> в г. Красноярске, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 в размере 1 903 940 рублей (определение Арбитражного суда Красноярского края (резолютивная часть) по делу
№ А33-20376/2016 от 12.08.2022);

ФИО3 в отношении однокомнатной квартиры № 268 (строительный номер), общей площадью 28,52 кв. м, в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу: <...> в г. Красноярске, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 в размере 1 530 000 рублей (определение Арбитражного суда Красноярского края (резолютивная часть) по делу
№ А33-20376/2016 от 12.08.2022).

- установить обязанность публично-правовой компании «Фонд развития территорий» обратиться в Арбитражный суд после выплаты компенсаций участникам строительства для установления требования в реестре.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 17.10.2022 заявление принято к производству за номером А33-20376-746/2016.

Дела № А33-20376-742/2016 и № А33-20376-746/2016 объединены в одно производство с присвоением объединенному спору номера А33-20376-742/2016.

3) Заявление Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Красноярского края (далее - Фонд), согласно которому заявитель просит: разрешить разногласия, возникшие с конкурсным управляющим ООО «Монтаж-Строй» ФИО7 в части передачи требований участников строительства, включенных в договор передачи от 12.02.2021 дополнительными соглашениями от 11.06.2021, 20.08.2021, 01.02.2022, путем расторжения дополнительных соглашений от 11.06.2021, 20.08.2021, 01.02.2022 и включения требований следующих участников строительства в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Монтаж-Строй» в общей сумме 29 290 551 рубля 90 копеек:

ФИО16, однокомнатная квартира № 280 (строительный номер), общей проектной площадью 28,52 кв. м с учетом площади балкона (лоджии), расположенная на 25 этаже в строящемся многоэтажном жилом доме № 2, расположенном по адресу: <...>. на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 280, уплаченная сумма - 1 340 440 рублей;

ФИО17, однокомнатная квартира № 7 (строительный номер), общей площадью 36,91 кв. м, в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу:
<...> в г. Красноярске, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927, уплаченная сумма - 1 718 530 рублей;

ФИО6, однокомнатная квартира № 134 на 13 этаже, общей площадью 38,02 кв. м, расположенной по строительному адресу: город Красноярск,
ул. Шевченко, 1, дом № 2, на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 - уплаченная сумма - 1 748 920 рублей;

ФИО18, однокомнатная квартира № 142 на 13 этаже, общей проектной площадью (с учетом площади балкона и лоджии) 28,59 кв. м, расположенной в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927, уплаченная сумма - 1 469 811 рублей 90 копеек;

ФИО19 (денежное требование) однокомнатная квартира № 108, общей площадью 39,98 кв. м, на 10 этаже, расположенная в жилом доме по адресу: <...> на основании договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 09.10.2014
№ 1112-31, уплаченная сумма - 1 937 000 рублей;

ФИО20, однокомнатная квартира № 61 на 7 этаже, общей проектной площадью (с учетом площади балкона и лоджии) 40,08 кв. м, расположенная в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером, уплаченная сумма - 1 843 680 рублей;

ФИО21, двухкомнатная квартира № 77 (строительный номер), площадью 55,53 кв. м, расположенная на 8 этаже многоквартирного жилого дома № 2 по адресу: <...>, уплаченная сумма - 2 750 000 рублей;

ФИО22, однокомнатная квартира № 259 (строительный номер), общей площадью 36,97 кв. м, в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу:
<...> в г. Красноярске, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927, уплаченная сумма - 1 793 045 рублей;

ФИО23, однокомнатная квартира № 121, общей площадью (с учетом площади балконов и лоджий) 40,01 кв. м находящаяся на 12 этаже жилого дома № 2 по строительному адресу: <...>, уплаченная сумма - 1 408 352 рубля;

ФИО24, двухкомнатная квартира № 5, общей проектной площадью 55,53 кв. м, расположенная на 2-м этаже жилого дома № 2 по адресу:
<...>, уплаченная сумма - 1 910 232 рубля;

ФИО25, однокомнатная квартира № 21 (строительный номер), общей площадью 28,39 кв. м, на 3 этаже, в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу:
<...> в г. Красноярске, расположенного на земельном участке с кадастровым номером, уплаченная сумма - 1 362 720 рублей;

ФИО26, однокомнатная квартира № 132 (строительный номер), общей проектной площадью 39.98 кв. м на 12 этаже в многоквартирном жилом доме № 2 по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927, уплаченная сумма - 1 953 020 рублей;

ФИО27, однокомнатная квартира № 244 (строительный номер), общей площадью 28,52 кв. м, на 23 этаже в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу: <...> в г. Красноярске, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927, уплаченная сумма - 1 483 040 рублей;

ФИО28, однокомнатная квартира № 261 (строительный номер), общей площадью 28,52 кв. м, на 23 этаже в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу: <...> в г. Красноярске, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927, уплаченная сумма - 1 483 040 рублей;

ФИО29, однокомнатная квартира № 30 (строительный номер), общей площадью 36,91 кв. м, в многоэтажном жилом доме № 1 по адресу:
<...> в г. Красноярске, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:926 30, уплаченная сумма - 1 513 310 рублей.

ФИО30, однокомнатная квартира № 144 (строительный номер), общей площадью 39,98 кв. м, в многоэтажном жилом доме № 1 по адресу:
<...> в г. Красноярске, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:926, уплаченная сумма - 2 016 591 рубль;

ФИО31, однокомнатная квартира № 134 (строительный номер), общей площадью 38,02 кв. м, в многоэтажном жилом доме № 1 по адресу:
<...> в г. Красноярске, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:926, уплаченная сумма - 1 558 820 рублей.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 10 марта 2023 года заявление Фонда принято к производству суда. Дела № А33-20376-750/2016 и
№ А33-20376-742/2016 объединены в одно производство. Объединенному делу присвоен номер А33-20376-742/2016.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 05 июля 2022 года к участию в обособленном споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен региональный фонд ППК «Фонд развития территорий».

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 30 июня 2023 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2023 года, заявление ФИО6 удовлетворено, в порядке разрешения разногласий определено наличие у Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Красноярского края обязанности по передаче участнику строительства ФИО6 жилого помещения, имеющего следующие характеристики: № 134, на 13 этаже, общей площадью 38,02 кв. м, расположенного по строительному адресу:
<...> на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927, в соответствии с заключенным договором участия в долевом строительстве. Заявление конкурсного управляющего удовлетворено частично, в порядке разрешения разногласий определено наличие у Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Красноярского края обязанности по передаче жилых помещений (перечень помещений приведен выше), следующим участникам строительства: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО4, ФИО15, ФИО2, ФИО3. В удовлетворении остальной части заявленного требования отказано. В удовлетворении требования, заявленного Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства Красноярского края, отказано.

Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Красноярского края, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратился в Арбитражный суд Восточно – Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение от 30 июня 2023 года и постановление суда апелляционной инстанции от 28 сентября 2023 года отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, неправильное применение судом норм материального и процессуального права, и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявлений ФИО6 и конкурсного управляющего отказать, заявление Фонда удовлетворить.

По мнению заявителя кассационной жалобы, выводы суда апелляционной инстанции о том, что должник и Фонд, действительно, имели возможность выяснить характер и объем правопритязаний всех участников строительства, с которыми заключены договоры о предоставлении жилых помещений вне зависимости от того, включены ли их требования в реестр, как они учтены в реестре и , исходя из этого определить дальнейшую судьбу объекта незавершенного строительства, не соответствует действительности, поскольку решение о целесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства принимается Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд развития территории». ППК проявило должную осмотрительность по отношению к участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства после даты принятия решения о финансировании завершения строительства или не включенных в реестр требований участников строительства, определяя размер предполагаемого возмещения. Управлением Росреестра не была размещена информация о зарегистрированных договорах долевого участия. Законом о банкротстве не предусмотрено возложение на Фонд обязанностей по сверке информации, отраженной управляющим в реестре требований участников строительства при передаче Фонду прав и обязательств застройщика, с информацией, отраженной в ЕГРН. Ни на Фонд Красноярского края, ни на Публично-правовую компанию «Фонд развития территории», ни на конкурсного управляющего законодательно не возложена обязанность уведомлять участников строительства о предстоящем проведении Наблюдательного совета. Судами необоснованно отклонен довод Фонда о необходимости применения пункта 15 статьи 201.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве). Требования, включенные в реестр требований участников строительства после принятия решения Фондом, не могут быть удовлетворены путем предоставления помещения, удовлетворение требований заявителей (восстановление прав) возможно только путем произведения выплаты, то есть в виде денежного возмещения, которые выплачиваются за счет Публично - правовой компании «Фонд развития территорий».

В отзыве на кассационную жалобу ФИО6 считает доводы, изложенные в ней несостоятельными, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

Отзывы конкурсного управляющего ООО «Монтаж-Строй» ФИО7, ФИО2 на кассационную жалобу судом округа во внимание не принимается как направленный в нарушение части 1 статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Красноярского края и Третьего арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно – Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Красноярского края в порядке перевода долга переданы обязательства ООО «Монтаж-Строй» перед участниками строительства по передаче жилых помещений, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела № А33-20376/2016. Определение вступило в силу немедленно.

12.02.2021 между должником и Фондом заключен договор передачи земельных участков с находящимися на них неотделимыми улучшениями (в объеме, установленном определением от 10.12.2020) и обязательств застройщика, в частности права на: земельный участок с кадастровым номером 24:50:0500333:926 с неотделимым улучшением на данном земельном участке - объектом незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0500333:1882; земельный участок с кадастровым номером 24:50:0500333:927 с неотделимым улучшением на данном земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:1883; права Застройщика на проектную документацию в отношении объектов незавершенного строительства, изготовленную ООО «Вертикаль».

Переход права собственности на объекты незавершенного строительства и земельные участки зарегистрирован за Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства Красноярского края 27.03.2021 и 27.03.2021.

После вынесения определения об удовлетворении намерения Фонда в реестр требований кредиторов (о передачи жилых помещений) включены требования участников строительства:

- ФИО16 (Определением Арбитражного суда Красноярского края от 10.08.2020 по делу № А33-20376-552/2016, срок на подачу заявления о включении в реестр требований кредиторов не пропущен) в отношении передачи однокомнатной квартиры N 280 по адресу <...>, жилой дом № 2 оплаченной в размере 1 340 440 рублей),

- ФИО32 (Определением Арбитражного суда Красноярского края от 01.10.2020 дело № А33-20376-667/2016, суд не посчитал пропущенным срок на подачу заявления о включении в реестр требований кредиторов) в отношении квартиры по адресу <...> в сумме
1 718 530 рублей),

- ФИО18 (Определением Арбитражного суда Красноярского края от 03.11.2020 дело № А33-20376-693/2016, (срок на подачу заявления о включении в реестр требований кредиторов, согласно определению суда, не пропущен) в отношении квартиры по адресу <...> в сумме 1 469 811 рублей 90 копеек),

- ФИО19 (Определением Арбитражного суда Красноярского края от 25.12.2020 дело № А33-20376-687/2016, в сумме 1 937 000 рублей в отношении квартиры № 108 по адресу <...>. При вынесении определения суд не посчитал пропущенным срок на подачу заявления о включении в реестр требований кредиторов),

- ФИО20 (Определением Арбитражного суда Красноярского края от 12.01.2021 дело № А33-20376-700/2016, (срок на подачу заявления о включении в реестр требований кредиторов, согласно определению суда, не пропущен) в отношении квартиры по адресу <...> в сумме
1 843 680 рублей),

- ФИО21 (Определением Арбитражного суда Красноярского края от 03.02.2021 дело № А33-20376-628/2016, (срок на подачу заявления о включении в реестр требований кредиторов, согласно определению суда, не пропущен) в отношении квартиры по адресу <...> в сумме 2 750 000 рублей),

- ФИО6, правопреемник ФИО33 и ФИО34 (Определением Арбитражного суда Красноярского края от 07.10.2020 и 24.02.2021 дело № А33-20376-681/2016, (срок на подачу заявления о включении в реестр требований кредиторов, согласно определению суда, не пропущен) в отношении квартиры по адресу <...> в сумме
1 748 920 рублей),

- ФИО22 (Определением Арбитражного суда Красноярского края от 26.02.2021 дело № А33-20376-695/2016, (срок на подачу заявления о включении в реестр требований кредиторов, согласно определению суда, не пропущен) в отношении квартиры по адресу <...> в сумме
1 793 045 рублей),

- ФИО23 (Определением Арбитражного суда Красноярского края от 09.04.2021 дело № А33-20376-704/2016, (срок на подачу заявления о включении в реестр требований кредиторов, согласно определению суда, не пропущен) в отношении квартиры по адресу <...> в сумме
1 408 352 рублей),

- ФИО24 (Определением Арбитражного суда Красноярского края от 24.06.2021 дело № А33-20376-702/2016, (срок на подачу заявления о включении в реестр требований кредиторов, согласно определению суда, не пропущен) в отношении квартиры по адресу <...> в сумме 1 910 232 рублей),

- ФИО25 (Определением Арбитражного суда Красноярского края от 10.06.2021 дело № А33-20376-708/2016, (срок на подачу заявления о включении в реестр требований кредиторов, согласно определению суда, не пропущен) в отношении квартиры по адресу <...> в сумме 1 362 720 рублей),

- ФИО27 (Определением Арбитражного суда Красноярского края от 06.09.2021 дело № А33-20376-682/2016, (срок на подачу заявления о включении в реестр требований кредиторов, согласно определению суда, не пропущен) в отношении квартиры по адресу <...> в сумме 1 483 040 рублей),

- ФИО26 (Определением Арбитражного суда Красноярского края от 30.09.2021 дело № А33-20376-712/2016, (срок на подачу заявления о включении в реестр требований кредиторов, согласно определению суда, не пропущен) в отношении квартиры по адресу <...> в сумме 1 959 020 рублей),

- ФИО28 (Определением Арбитражного суда Красноярского края от 06.09.2021 дело № А33-20376-682/2016, (срок на подачу заявления о включении в реестр требований кредиторов, согласно определению суда, не пропущен) в отношении квартиры по адресу <...> в сумме
1 483 040 рублей),

- ФИО29 (Определением Арбитражного суда Красноярского края от 01.10.2020 2020 по делу № А33-20376-560/2016, суд не посчитал пропущенным срок на подачу заявления о включении в реестр требований кредиторов) в отношении квартиры по адресу <...> сумма
1 513 310 рублей),

- ФИО30 (Определением Арбитражного суда Красноярского края от 06.04.2021 дело № А33-20376-705/2016, (срок на подачу заявления о включении в реестр требований кредиторов, согласно определению суда, не пропущен) в отношении квартиры по адресу <...> в сумме 2 016 591 рубля),

- ФИО31 (Определением Арбитражного суда Красноярского края от 28.05.2021 дело № А33-20376-706/2016, (срок на подачу заявления о включении в реестр требований кредиторов, согласно определению суда, не пропущен) в отношении квартиры по адресу <...> в сумме 1 558 820 рублей),

- ФИО35 (Определением Арбитражного суда Красноярского края от 28.12.2021 дело № А33-20376-720/2016, (срок на подачу заявления о включении в реестр требований кредиторов, согласно определению суда, не пропущен) в отношении квартиры по адресу <...> в сумме
1 587 130 рублей).

С Фондом подписаны дополнительные соглашения к договору о передаче прав и обязанностей от 12.02.2021, о передаче вышеуказанных требований участников строительства во исполнение определения суда от 10.12.2020:

Дополнительным соглашением от 11.06.2021 к Договору от 12.02.2021 Фонду переданы требования участников строительства: ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО6, ФИО16, ФИО17 ФИО18, ФИО36, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25

Дополнительным соглашением от 20.08.2021 к Договору от 12.02.2021 Фонду переданы требования участников строительства: ФИО27, ФИО26

Дополнительным соглашением от 01.02.2022 к Договору от 12.02.2021 Фонду переданы требования участников строительства: ФИО28, ФИО35

Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства Красноярского края 28.09.2022 в адрес конкурсного управляющего направлено письмо № 1222/3 с предложением заключить дополнительное соглашение об исключении требований участников строительства из договора от 12.02.2021 по вышеуказанным дополнительным соглашениям. Фонд Красноярского края считает, что требования кредиторов должны быть погашены за счет компенсаций ППК «Фонд развития территорий».

Конкурсным управляющим 04.10.2022 направлен отказ от подписания данного дополнительного соглашения, а также направлена новая редакция дополнительного соглашения от 03.10.2022 о внесении в договор от 12.02.2021 требований участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов ООО «Монтаж-Строй» в 2022 году после подписания договора с Фондом.

После вынесения определения об удовлетворении намерения публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» стать новым приобретателем прав и обязательств должника, в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Монтаж-Строй» включен ряд требований участников строительства в отношении жилых помещений - квартир, расположенных в объектах незавершенного строительства, права на которые перешли Фонду Красноярского края:

Дом № 1

- ФИО9 в отношении двухкомнатной квартиры № 20 (строительный номер), общей площадью 55,53 кв. м, в многоэтажном жилом доме № 1 по адресу: <...> в г. Красноярске, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:926 в размере 2 609 910 рублей (Определение Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-20376/2016 от 26.04.2022);

- ФИО10 в отношении однокомнатной квартиры
№ 256 общей проектной площадью 28,52 кв. м (с учетом площади балкона (лоджии), расположенной на 23 этаже жилого дома № 1 по адресу: Красноярский край,
<...>, на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:926 (Определение Арбитражного суда Красноярского края по делу
№ А33-20376/2016 от 04.09.2022);

Дом № 2

- ФИО8 в отношении однокомнатной квартиры № 203 (строительный номер), общей площадью 38,04 кв. м, на 18 этаже, в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу: <...> в г. Красноярске, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 в размере 1 711 800 рублей (Определение Арбитражного суда Красноярского края (резолютивная часть) по делу
№ А33-20376-730/2016 от 18.01.2022);

- ФИО11 в отношении однокомнатной квартиры № 141, расположенной на 13 этаже, общей проектной площадью (с учетом площади балкона (лоджии)) 28,44 кв. м, в многоэтажном жилом доме № 2, расположенном по адресу:
<...> на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 в размере 1 365 120 рублей (Определение Арбитражного суда Красноярского края (резолютивная часть) по делу № А33-20376/2016 от 11.02.2022);

- ФИО12 в отношении двухкомнатной квартиры № 149 (строительный номер), общей проектной площадью 55,85 кв. м с учетом площади балкона (лоджии), расположенной на 14 этаже в строящемся многоэтажном жилом доме № 2, расположенном по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 в размере 2 597 025 рублей (Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда по делу № А33-20376/2016 от 05.05.2022);

- ФИО13 в отношении однокомнатной квартиры № 123, общей площадью 28,59 кв. м, в многоэтажном жилом доме по адресу: <...>
в г. Красноярске, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 в размере 1 469 811 рублей 90 копеек (Определение Арбитражного суда Красноярского края (резолютивная часть) по делу № А33-20376/2016 от 02.08.2022);

- ФИО14 в отношении однокомнатной квартиры № 117 (строительный номер), общей площадью 28,44 кв. м, в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу: <...> в г. Красноярске, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 в размере 1 550 000 рублей (Определение Арбитражного суда Красноярского края (резолютивная часть) по делу
№ А33-20376/2016 от 12.08.2022), требование признано текущим;

- ФИО4 в отношении однокомнатной квартиры № 145 (строительный номер), общей площадью 40,01 кв. м, в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу: <...> в г. Красноярске, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 в размере 1 840 460 рублей (Определение Арбитражного суда Красноярского края (резолютивная часть) по делу
№ А33-20376/2016 от 12.08.2022); в отношении однокомнатной квартиры № 220 (строительный номер), общей площадью 28,52 кв. м, в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу: <...> в г. Красноярске, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 в размере 1 112 280 рублей (Определение Арбитражного суда Красноярского края (резолютивная часть) по делу
№ А33-20376/2016 от 12.08.2022), требование признано текущим;

- ФИО15 в отношении однокомнатной квартиры № 213 (строительный номер), общей площадью 28,52 кв. м, в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу: <...> в г. Красноярске, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 в размере 1 550 000 рублей (Определение Арбитражного суда Красноярского края (резолютивная часть) по делу
№ А33-20376/2016 от 12.08.2022), требование признано текущим;

- ФИО2 в отношении однокомнатной квартиры № 253 (строительный номер), общей площадью 42,18 кв. м, в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу: <...> в г. Красноярске, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 в размере 1 903 940 рублей (Определение Арбитражного суда Красноярского края (резолютивная часть) по делу
№ А33-20376/2016 от 12.08.2022), требование признано текущим;

- ФИО3 в отношении однокомнатной квартиры № 268 (строительный номер), общей площадью 28,52 кв. м, в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу: <...> в г. Красноярске, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927 в размере 1 530 000 рублей (Определение Арбитражного суда Красноярского края (резолютивная часть) по делу
№ А33-20376/2016 от 12.08.2022), требование признано текущим.

По мнению конкурсного управляющего, на основании определения Арбитражного суда Красноярского края от 10.12.2020 в рамках обособленного спора
№ А33-20376-696/2016 требования участников строительства в отношении жилых помещений по домам № 1, с кадастровым № 24:50:0500333:1882 и № 2 с кадастровым
№ 24:50:0500333:1883 исключаются из реестра. Закон о банкротстве не содержит оговорок относительно требований участников строительства, включенных в реестр после решения Наблюдательного Совета Фонда и подписания договора о передаче прав и обязанностей с новым приобретателем. Соответственно новый приобретатель - Фонд Красноярского края обязан принять требования всех участников строительства, в том числе и требования, включенные в реестр после даты Наблюдательного совета ППК Фонд и принятия объектов на достройку. Конкурсный управляющий полагает, что требования участников строительства, включенные в реестр после удовлетворения намерения Фонда о завершении строительства, признаются автоматически исключенными и перешедшими к новому приобретателю - Фонду Красноярского края.

Учитывая изложенное, конкурсный управляющий просит возложить на Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Красноярского края в порядке перевода долга обязательства ООО «Монтаж-Строй» перед участниками строительства по передаче жилых помещений, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела № А33-20376/2016 после вынесения определения об удовлетворении намерения Фонда от 10.12.2020.

От ФИО6 также поступило заявление, в соответствии с которым заявитель просит: признать состоявшимся переход к Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Красноярского края прав и обязанностей ООО «Монтаж-Строй» по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома № Ш2-58 от 20.05.2015; признать наличие за Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства Красноярского края обязательства по передаче жилого помещения стоимостью 1 748 920 рублей, имеющего следующие характеристики: № 134 на 13 этаже, общей площадью 38,02 кв. м, расположенного по строительному адресу:
<...> на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500333:927, участнику долевого строительства ФИО6.

В обоснование заявленных требований ФИО6 указывает на то, что он был лишен возможности получения жилого помещения, предусмотренного договором участия в долевом строительстве, при том, что другие участники в аналогичной ситуации были включены в реестр требований участников строительства ранее и, следовательно, право на получение жилого помещения сохранили. Хотя требования о включении в реестр были направлены в Арбитражный суд ФИО33, ФИО34, в лице финансового управляющего ранее принятия Фондом решения. Таким образом, по мнению ФИО6, он не имеет иного способа защиты прав как получения квартиры после завершения строительства от Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Красноярского края.

Возражая против заявленных требований, фонд указывает, что требования участников строительства, включенные в реестр должника, не подлежат погашению путем передачи жилых помещений, на которые установлены их требования. По мнению Фонда, требования, включенные в реестр требований участников строительства после принятия решения Фондом, не могут быть удовлетворены путем предоставления помещения. Решение о финансировании проблемного объекта ООО «Монтаж-Строй» было принято наблюдательным советом Фонда 20.07.2020. Фонд ссылается на пункт 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве, согласно которому заявитель не вправе требовать передачи ему помещения в объекте застройщика. Удовлетворение требований в нарушение норм действующего законодательства, по мнению Фонда, повлекло бы нарушение прав не только регионального Фонда, но Фонда, поскольку мероприятия по завершению строительства проблемного объекта Застройщика осуществляются на основании софинансирования за счет Публично-правовая компания «Фонд развития территорий». Фонд просит учитывать, что финансирование Фонда осуществляется за счет средств федерального бюджета, противоречащее положениям действующего законодательства решение повлекло бы необоснованное расходование средств федерального бюджета Российской Федерации.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения
ФИО6, конкурсного управляющего и Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Красноярского края в суд с настоящими заявлениями о разрешении возникших разногласий.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве арбитражные суды рассматривают заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.

Банкротство застройщиков законодательно урегулировано правилами параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.

Нормы параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, устанавливающие особенности правового регулирования банкротства застройщиков, направлены, в том числе, на предоставление дополнительных гарантий и защиту прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства.

Одним из инструментов защиты прав участников строительства, связанный с получением причитающегося им предоставления, является механизм замены застройщика, посредством которого приобретателю (новому застройщику) передаются права должника на земельный участок с объектом незавершенного строительства при одновременном принятии им обязательств перед участниками строительства (пункт 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве).

Под участником строительства понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование (подпункт 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве).

Из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2013 № 15510/12, следует, что положение участников строительства является равным независимо от того, в какой из реестров (о передаче жилых помещений или денежный) включены их требования, поскольку тем самым преследуется один и тот же материально-правовой интерес.

Форма изложения требования для его учета в реестре (о включении денежного требования либо о включении требования о передаче квартиры) не свидетельствует о разной правовой природе этих притязаний и не может приводить к различным подходам при определении уровня правовых гарантий участников строительства. Требования в указанных вариантах изложения включаются в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов (пункт 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве).

Таким образом, трансформация денежного требования в требование о передаче жилого помещения в данном случае правовое положение ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО37, ФИО4, ФИО38, ФИО2, ФИО3 не изменяет, объем принадлежащих им прав не увеличивает.

Рассматриваемые требования ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО37, ФИО4, ФИО38, ФИО2, ФИО3 обусловлены тем, что Фонд после передачи ему прав и обязанностей должника отказался принять на себя обязательства перед ними как участниками строительства.

Действительно, судами установлено, что требования ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО37, ФИО4, ФИО38, ФИО2, ФИО3 включены в реестр требований о передаче жилых помещений уже после принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, а положениями пункта 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве предусмотрено, что такие требования подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве (участники строительства вправе получить выплату возмещения в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017
№ 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-ФЗ)).

Судом апелляционной инстанции правильно отмечено, что обращения
ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО37, ФИО4, ФИО38, ФИО2, ФИО3 с заявлениями о включении требований в реестр требований о передаче жилых помещений преследовали цель защиты потенциального права указанных лиц на получение соответствующего имущественного эквивалента от Фонда, в связи с участием кредиторов - физических лиц в качестве участников строительства в правоотношениях с должником-застройщиком, который не исполнил свои обязательства перед участникам и строительства и не предоставил жилое помещение. Указанное право, применительно к волеизъявлению кредиторов, обусловлено субъективным правом лиц, как участников строительства, уплативших должнику-застройщику денежную сумму именно в связи с заключением договора участия в долевом строительстве с целью последующего получения жилого помещения.

Поскольку в рамках соответствующих государственных и муниципальных программ защиты обманутых дольщиков, которые могут быть приняты и реализованы на территории соответствующих публичных образований Российской Федерации установлены критерии, по которым принимаются меры по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения обязательств застройщиками, в том числе по критерию наличия требований о передаче жилых помещений по ранее заключенным договорам долевого участия в строительстве, то обращение участников строительства с заявлением о включении требований в реестр требований участников строительства может быть признано обоснованным с целью определения их процессуального и иного статуса по отношению к должнику-застройщику, не выполнившему свои обязательства и не предоставившему жилое помещение.

По общему правилу положения пунктов 3.1 и 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве предусматривают иной, упрощенный порядок формирования реестра требований участников строительства, что, в свою очередь, позволяет обеспечить интересы максимального количества граждан - участников строительства на дату принятия фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Закона
№ 218-ФЗ. При этом правовое положение участников строительства является равным, независимо от того, когда требования включены в реестр требований участников строительства (до или после принятия решения о финансировании), но в силу установленных Законом о банкротстве условий дата включения в реестр влияет лишь на способ исполнения обязательств перед участниками строительства (предоставление жилого помещения или получение соответствующего возмещения).

Вместе с тем удовлетворение требований участников строительства - физических лиц, требования которых включены в реестр требований кредиторов должника - участников строительства происходит двумя способами: 1) путем передачи Региональным Фондом участникам строительства жилых помещений после завершения строительства и ввода объекта строительства в эксплуатацию; 2) путем выплаты участнику строительства возмещения публично-правовой компанией «Фонд развития территорий».

Указанные способы являются взаимоисключающими - в случае передачи участнику строительства жилого помещения отсутствует обязанность федерального Фонда по выплате возмещения из средств бюджета. В другом случае - при выплате возмещения из средств бюджета отсутствует обязанность Регионального фонда передать участнику строительства жилое помещение, а свободные жилые помещения реализуются Региональным фондом с последующим перечислением вырученных денежных средств в бюджет.

В рассматриваемом случае, как правильно указали суды, то обстоятельство, что требования граждан включены в реестр требований о передаче жилых помещений после даты вынесения наблюдательным советом Фонда решения о финансирования, правового значения не имеет.

Наличие у участников строительства права на получение соответствующего имущественного эквивалента от Фонда в рамках соответствующих государственных и муниципальных программ защиты обманутых дольщиков не может ставиться в зависимость от принятия Наблюдательным советом Фонда решения; сведения о намерении Фонда принять такого решение по тому или иному объекту строительства не являются открытыми и общедоступными.

Как правильно указал суд, позиция Фонда была бы обоснована в случае, если бы Фондом каждому дольщику было направлено уведомление о предстоящей дате принятия решения и разъяснения о правовых последствиях заявления требования в зависимости от его календарного поступления. Вместе с тем дольщики о предстоящей дате принятия решения Фонда не знали, правовые последствия даты принятия такого решения не понимали.

При этом действуя добросовестно и оказывая взаимное содействие при передаче прав застройщика-банкрота (пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации), должник и Фонд, действительно, имели возможность выяснить характер и объем правопритязаний всех участников строительства, с которыми заключены договоры о предоставлении жилых помещений вне зависимости от того, включены ли их требования в реестр, как они учтены в реестре, и, исходя из этого определить дальнейшую судьбу объекта незавершенного строительства.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что вступившими в законную силу определениями суда установлено наличие обязательств перед ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО37, ФИО4, ФИО38, ФИО2, ФИО3 по передаче им жилых помещений, при этом не может быть отказано в защите их прав как непрофессиональных инвесторов на получение жилых помещений, включая и случай, когда требования участника строительства включены в реестр требований уже после дня принятия наблюдательным советом Фонда решения, арбитражными судами верно определено наличие у Фонда обязанности по передаче названным участникам строительства жилых помещений.

Доводы кассационной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные в суде первой и апелляционной инстанции, указанные доводы судами рассмотрены и им дана надлежащая оценка, что нашло свое отражение в судебных актах. Указанные доводы не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражного суда и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Нарушение норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно – Сибирского округа приходит к выводу о том, что определение Арбитражного суда Красноярского края от 30 июня 2023 года по делу № А33-20376/2016, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2023 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Красноярского края от 30 июня 2023 года по делу № А33-20376/2016, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда
от 28 сентября 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

М.А. Первушина

И.А. Волкова

Н.Н. Парская