ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А33-30998/2022 от 31.07.2023 Третьего арбитражного апелляционного суда

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 августа 2023 года

Дело №

А33-30998/2022

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «31» июля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен «07» августа 2023 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Белан Н.Н.,

судей: Морозовой Н.А., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щекотуровой Я.С.,

при участии представителя истца – ФИО1 по доверенности от 15.12.2022,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения «Красноярский комплексный Авиационно-спасательный центр МЧС России»

на решение Арбитражного суда Красноярского края от «14» февраля 2023 года по делу №А33-30998/2022,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Красноярский комплексный Авиационно-спасательный центр МЧС России» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском обществу с ограниченной ответственностью «Ресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ответчик) о взыскании 15 625 рублей 74 копеек штрафа за ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, 1916 рублей 56 копеек пени за просрочку исполнения обязательств по поставке по контрактам от 25.05.2021 № 31, от 25.05.2021 № 32, от 25.05.2021 № 35.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 14.02.2023 исковые требования удовлетворены частично: с ООО «Ресурс» в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Красноярский комплексный Авиационно-спасательный центр МЧС России» взыскано 8997 рублей 44 копейки штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом от 25.05.2021 №31, 20 рублей 84 копейки пени за просрочку исполнения обязательств по поставке товара согласно условий контракта от 25.05.2021 № 31, в доход федерального бюджета 1028 рублей государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель указал на то, что оснований для отказа в иске у суда не имелось, поскольку ответчик не исполнил обязательства по контрактам от 25.05.2021 № 32 на поставку рыбы мороженой (минтая, сельди) и от 25.05.2021 № 35 на поставку мяса сельскохозяйственной птицы, охлажденного в полном объеме; условия постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 №783 не применимы к сложившимся правоотношениям сторон.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает доводы жалобы необоснованными, решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в картотеке арбитражных дел), в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей ответчика.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителя истца, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Между ФГБУ «Красноярский КАСЦ МЧС России» (заказчик) и ООО «Ресурс» (поставщик) заключены контракты на поставку сыров твердых от 25.05.2021 № 31, на поставку рыбы мороженой (минтая, сельди) от 25.05.2021 № 32, на поставку мяса сельскохозяйственной птицы охлажденного от 25.05.2021 № 35 (контракты).

1) Согласно условиям контракта № 31 на поставку сыров твердых от 25.05.2021 «Сроки (периоды) поставки товара: срок поставки товара с учетом доставки - с момента заключения контракта, но не ранее 01.06.2021 по 31.12.2021 по предварительной заявке заказчика. Срок выполнения заявки: в течение 7 календарных дней со дня отправки заявки заказчиком в рабочий период времени заказчика с 8-00 до 16-00 часов (или согласно уточненного времени, указанного в заявке) в объемах и ассортименте, указанных в заявке заказчика. Поставка товара 2 раза в месяц.» (Техническое задание (Приложение № 2 к контракту). Цена контракта составляет 89 974 рубля 41 копейку.

В соответствии с условиями контракта за период действия контракта поставщиком неоднократно были нарушены его условия:

- 27.07.2021 сделана заявка на поставку 03.08.2021 сыра в количестве 6 кг (на общую сумму 3049 рублей 98 копеек, направлена на адрес электронной почты resurs.21 (gjinternet.ru (п. 3.1. контракта, Техническое задание (приложение № 2 к контракту))), поставка сыра осуществлена 09.08.2021 с нарушением срока на 6 дней (письмо «О нарушении сроков поставки» исх. № ИВ-247-1-991 от 04.08.2021 направлено по электронной почте resurs.21 @internet.ru 04.08.2021, универсальный передаточный акт №1053 от 09.08.2021);

- 08.12.2021 сделана заявка на поставку 14.12.2021 сыра в количестве 8 кг (на общую сумму 4066 рублей 64 копейки, направлена на адрес электронной почты resurs.21 @internet.ru (п. 3.1. контракта, техническое задание (приложение № 2 к контракту))), поставка сыра осуществлена 15.12.2021 с нарушением срока на 1 день (универсальный передаточный акт № 5417 от 15.12.2021). При приемке товара заказчиком обнаружено нарушений поставщиком условий контракта в части несоответствия функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, указанных в контракте, с фактически поставленными: в соответствии с предметом контракта, техническим заданием (приложение № 2 к контракту) сыр твердый должен хранится при температуре от минус 4°С до 0°С и относительной влажности воздуха от 85% до 90% включительно или при температуре от 0°С до 6°С и относительной влажности воздуха от 80% до 85%) включительно; поставлен сыр с явными признаками замороженности (невозможно разрезать ножом). 15.12.2021 сыр в количестве 10,680 кг. не был принят и осуществлен возврат товара (письмо «Мотивированный отказ от подписания акта о приемке с указанием перечня выявленных нарушений условий контракта» исх. № ИВ-237-1-1600 от 17.12.2021 направлено по электронной почте resurs.21@internet.ru 17.12.2021 с последующим направлением службой ФГУП «Почта России» на адрес, указанный в контракте.

По состоянию на 30.12.2021 ООО «Ресурс» не исполнило условия контракта в части осуществления поставки Товара - сыра в количестве 8 кг.

На основании указанных положений ФГБУ «Красноярский КАСЦ МЧС России» начислен штраф по указанному контракту в размере 8997 рублей 44 копейки.

На основании указанных положений ФГБУ «Красноярский КАСЦ МЧС России» начислена пени по указанному контракту в размере 20 рублей 84 копейки.

2) Согласно условиям контракта № 32 на поставку рыбы мороженой (минтая, сельди) от 25.05.2021 «Сроки (периоды) поставки товара: срок поставки товара с учетом доставки - с момента заключения Контракта, но не ранее 01.06.2021 по 31.12.2021 по предварительной заявке заказчика. Срок выполнения заявки: в течение 7 календарных дней со дня отправки заявки заказчиком в рабочий период времени Заказчика с 8-00 до 16-00 часов (или согласно уточненному времени, указанному в заявке) в объемах и ассортименте, указанных в заявке заказчика. Поставка товара 1 раз в месяц» (Техническое задание (приложение № 2 к контракту). Цена контракта составляет 66 072 рубля 98 копеек (п. 2.1 контракта).

В соответствии с условиями контракта 28.05.2021 сделана заявка на поставку 04.06.2021 рыбы трескообразной мороженной (минтай) в количестве 10 кг и сельди мороженой в количестве 10 кг на общую сумму 2353 рубля (направлена на адрес электронной почты resurs.21 @internet.ru (п. 3.1 контракта, Техническое задание (Приложение № 2 к контракту))).

04.06.2021 согласно указанной заявке осуществлена поставка рыбы трескообразной мороженной (минтай) в количестве 22 кг и сельди мороженой в количестве 22 кг. В день доставки товара по адресу поставки повара поставщиком во исполнение п. 3.3 контракта переданы заказчику подписанный со своей стороны универсальный передаточный акт № 7 от 03.06.2021. ФГБУ «Красноярский КАСЦ МЧС России» отказалось от подписания акта о приемке в связи с выявленными нарушениями условий контракта: при приемке товара заказчиком обнаружено нарушений поставщиком условий контракта в части несоответствия функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, указанных в контракте, с фактически поставленными: в соответствии с техническим заданием (приложение № 2 к контракту) вид сельди мороженой по способу разделки указан «потрошеная», поставлена сельдь мороженая по способу разделки «не разделанная». 04.06.2021 сельдь мороженая в количестве 22 кг не была принята и осуществлен возврат Товара в полном объеме (письмо «Мотивированный отказ от подписания акта о приемке с указанием перечня выявленных нарушений условий контракта исх. № ИВ-247-1-766 от 09.06.2021 направлено по электронной почте resurs.21@internet.ru 09.06.2021 с последующим направлением службой ФГУП «Почта России» на адрес, указанный в контракте: 650055, Кемеровская область - Кузбасс, <...> зд. 85а, помещ. 107 (возвращено отправителю из-за истечения срока хранения), составлена накладная на возврат № 1 от 09.06.2021 и акт № 1 от 09.06.2021).

По состоянию на 30.12.2021 ООО «Ресурс» не исполнило условия контракта в части осуществления поставки Товара - сельди мороженой в количестве 10 кг.

О данном нарушении ООО «Ресурс» было уведомлено (письмо «О нарушении сроков» исх.№ ИВ-247-1-785 от 15.06.2021 направлено по электронной почте resurs.21@internet.ru 15.06.2021 с последующим направлением службой ФГУП «Почта России» на адрес, указанный в контракте: 650055, Кемеровская область - Кузбасс, <...> зд. 85 а, помещ. 107 ((возвращено отправителю из-за истечения срока хранения)).

На основании указанных положений ФГБУ «Красноярский КАСЦ МЧС России» начислен штраф по указанному контракту в размере 1000 рублей.

На основании указанных положений ФГБУ «Красноярский КАСЦ МЧС России» начислена пени по указанному контракту в размере 53 рубля 58 копеек.

3) Согласно условиям контракта № 35 на поставку мяса сельскохозяйственной птицы охлажденного от 25.05.2021 «Сроки (периоды) поставки товара: срок поставки товара с учетом доставки - с момента заключения Контракта, но не ранее 01.06.2021 по 31.12.2021 г. по предварительной заявке Заказчика. Срок выполнения заявки: в течение 7 календарных дней со дня отправки Заявки Заказчиком в рабочий период времени Заказчика с 8-00 до 16-00 часов (или согласно уточненного времени, указанного в заявке) в объемах и ассортименте, указанных в заявке Заказчика. Поставка Товара 2 раза в месяц.» (Техническое задание (Приложение № 2 к контракту). Цена контракта составляет 187 610 рублей 40 копеек (п. 2.1 контракта).

В соответствии с условиями контракта за период действия контракта Поставщиком неоднократно были нарушены его условия:

- 28.05.2021 сделана заявка на поставку 04.06.2021 мяса птицы (филе) в количестве 20 кг (на общую сумму 5932 рубля, направлена на адрес электронной почты resurs.21 (gjinternet.ru (п. 3.1 контракта, Техническое задание (Приложение № 2 к контракту))). В день доставки Товара по адресу поставки Товара Поставщиком во исполнение п. 3.3 контракта переданы Заказчику подписанный со своей стороны универсальный передаточный акт № 9 от 03.06.2021. ФГБУ «Красноярский КАСЦ МЧС России» отказалось от подписания акта о приемке в связи с выявленными нарушениями условий контракта: при приемке Товара Заказчиком обнаружено нарушений Поставщиком условий контракта в части несоответствия функциональных характеристик (потребительских свойств) Товара, указанных в контракте, с фактически поставленными: в соответствии с предметом контракта, Техническим заданием (Приложение № 2 к контракту) мясо сельскохозяйственной птицы (филе) указано «охлажденное», поставлено мясо сельскохозяйственной птицы охлажденное (филе) в количестве 8,8 кг и мясо сельскохозяйственной птицы замороженное (филе) в количестве 11,094 кг. 04.06.2021 мясо сельскохозяйственной птицы замороженное (филе) в количестве 11,094 кг. не была принята и осуществлен возврат Товара (письмо «Мотивированный отказ от подписания акта о приемке с указанием перечня выявленных нарушений условий контракта исх.№ИВ-247-1-767 от 09.06.2021 направлено по электронной почте resurs.21@internet.ru 09.06.2021 с последующим направлением службой ФГУП «Почта России» на адрес, указанный в контракте: 650055, Кемеровская область - Кузбасс, <...> зд. 85а, помещ. 107 (возвращено отправителю из-за истечения срока хранения), составлена накладная на возврат № 2 от 09.06.2021 и акт № 2 от 09.06.2021)).

По состоянию на 30.12.2021 ООО «Ресурс» не исполнило условия контракта в части осуществления поставки Товара - мяса сельскохозяйственной птицы охлажденного (филе) в количестве 11,2 кг (письмо «О нарушении сроков поставки» исх. № ИВ-247-1-786 от 15.06.2021 направлено по электронной почте resurs.21 @internet.ru 15.06.2021 с последующим направлением службой ФГУП «Почта России» на адрес, указанный в контракте: 650055, Кемеровская область - Кузбасс, <...> зд. 85а, помещ. 107 (возвращено отправителю из-за истечения срока хранения));

- 27.07.2021 сделана заявка на поставку 03.08.2021 мяса птицы (филе) в количестве 50 кг и мяса птицы (окорочок) в количестве 50 кг (на общую сумму 23 854 рубля 50 копеек, направлена на адрес электронной почты resurs.21 (Sjinternet.ru (п. 3.1 контракта, Техническое задание (Приложение № 2 к контракту))), поставка мяса птицы не осуществлена в полном объеме (письмо «О нарушении сроков поставки» исх. № ИВ-247-1-990 от 04.08.2021 направлено по электронной почте resurs.21 @internet.ru 04.08.2021);

- 18.08.2021 сделана заявка на поставку 25.08.2021 мяса птицы (филе) в количестве 50 кг и мяса птицы (окорочок) в количестве 50 кг (на общую сумму 23 854 рубля 50 копеек, направлена на адрес электронной почты resurs.21 @internet.ru (п. 3.1. контракта, Техническое задание (Приложение № 2 к контракту))), поставка мяса птицы осуществлена 30.08.2021 с нарушением срока на 5 дней, однако в процессе приемки Товара выявлено наличие воды, о чем составлен акт о поставке товара несоответствующего заявки, Заказчиком принято мяса сельскохозяйственной птицы охлажденного (филе) в количестве 44 800 кг общей стоимостью 13 287 рублей 68 копеек мяса сельскохозяйственной птицы охлажденного (окорочок) в количестве 46 600 кг общей стоимостью 8410 рублей 83 копейки (письмо «О нарушении сроков поставки» исх. № ИВ-247-1-1091 от 26.08.2021 направлено по электронной почте resurs.21 @jnternet.ru 27.08.2021, универсальный передаточный акт № 1713 от 30.08.2021, акт о поставке товара несоответствующего заявки от 30.08.2021);

- 21.09.2021 сделана заявка на поставку 29.09.2021 мяса птицы (филе) в количестве 50 кг и мяса птицы (окорочок) в количестве 100 кг (на общую сумму 32 879 рублей, направлена на адрес электронной почты resurs.21@internet.ru (п. 3.1 контракта, Техническое задание (Приложение № 2 к контракту))), поставка мяса птицы не осуществлена в полном объеме (письмо «О нарушении сроков поставки» исх. № ИВ-247-1-1232 от 30.09.2021 направлено по электронной почте resurs.21 @internet.ru 30.09.2020 с последующим направлением службой ФГУП «Почта России» на адрес, указанный в контракте: 650055, Кемеровская область - Кузбасс, <...> зд. 85а, помещ. 107 (вручено адресату 07.10.2021)).

На основании указанных положений ФГБУ «Красноярский КАСЦ МЧС России» начислены штрафы по указанному контракту в размере 5628 рублей 30 копеек.

На основании указанных положений ФГБУ «Красноярский КАСЦ МЧС России» начислена пени по указанному контракту в размере 1845 рублей 49 копеек.

В адрес ответчика направлены претензии с требованием погасить суммы неустойки. Требования истца ответчиком в добровольном порядке не удовлетворены.

На основании изложенного, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Заключенные между сторонами контракты от 25.05.2021 № 31, от 25.05.2021 № 32, от 25.05.2021 № 35 по своей правовой природе являются договорами поставки, отношения по которым регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик – продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работа, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено два вида ответственности: в виде пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, которая исчисляется исходя из суммы просроченного обязательства и продолжительности такой просрочки, и штрафа, который начисляется за ненадлежащее исполнение иных обязательств, предусмотренных контрактом, размер которого устанавливается в виде фиксированной суммы. При этом законодательство о контрактной системе намеренно отделяет просрочку исполнения обязательства от иных нарушений исполнителем обязательств, а также устанавливает специальную ответственность за нарушение исполнения обязательства, которое не имеет стоимостного выражения.

Согласно пункту 7.5 контрактов за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, за исключением просрочки поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим контрактом, поставщик уплачивает заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1042, и составляет 10 процентов цены контракта (этапа).

В соответствии с пунктом 7.4 контрактов предусмотрена ответственность поставщика за нарушение сроков исполнения обязательств – пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается настоящим контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования о взыскании пени и штрафа по контракту от 25.05.2021 № 31 и отказывая во взыскании пени и штрафа по контрактам от 25.05.2021 № 32, 35, руководствовался положениями части 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом» (в ред. от 15.10.2022) (далее – Правила №783), приняв во внимание правовую позицию, изложенную в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 № 305-ЭС17-23242, пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, и исходил из того, что обязательства по муниципальным контрактам исполнены ответчиком в полном объеме, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением в 2022 году обязательств, предусмотренных контрактом, при соблюдении указанных в них условий является обязанностью государственного (муниципального) заказчика.

Установив, что общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пени) по контракту №31 превышает 5 процентов цены контракта, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что штраф и пени по контракту №31 не подлежат списанию, иск в данной части удовлетворен.

Установив, что общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пени) по контрактам №№ 32 и 35 не превышает 5 процентов цены каждого из указанных контрактов, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что штраф и пени по контрактам №№ 32 и 35 подлежат списанию, в данной части в удовлетворении иска отказано.

Вместе с тем, вывод суда первой инстанции о том, что обязательства по муниципальным контрактам от 25.05.2021 № 32, 35 исполнены ответчиком в полном объеме, не соответствует представленным в материалы дела доказательствам.

Из представленных истцом с исковым заявлением доказательств следует и ответчиком не оспорено, что на 31.12.2021 ответчиком не исполнены в полном объеме обязательства по муниципальным контрактам от 25.05.2021 № 32, 35.

Так, по контракту № 32:

- 04.06.2021 сельдь мороженая в количестве 22 кг не была принята и осуществлен возврат товара в полном объеме (письмо «Мотивированный отказ от подписания акта о приемке с указанием перечня выявленных нарушений условий контракта исх. № ИВ-247-1-766 от 09.06.2021, накладная на возврат № 1 от 09.06.2021 и акт № 1 от 09.06.2021);

по контракту № 35:

- 04.06.2021 мясо сельскохозяйственной птицы замороженное (филе) в количестве 11,094 кг не было принято и осуществлен возврат товара (письмо «Мотивированный отказ от подписания акта о приемке с указанием перечня выявленных нарушений условий контракта исх. № ИВ-247-1-767 от 09.06.2021, накладная на возврат № 2 от 09.06.2021 и акт № 2 от 09.06.2021));

- 27.07.2021 сделана заявка на поставку 03.08.2021 мяса птицы (филе) в количестве 50 кг и мяса птицы (окорочок) в количестве 50 кг, поставка мяса птицы не осуществлена в полном объеме (письмо «О нарушении сроков поставки» исх. № ИВ-247-1-990 от 04.08.2021;

- 18.08.2021 сделана заявка на поставку 25.08.2021 мяса птицы (филе) в количестве 50 кг и мяса птицы (окорочок) в количестве 50 кг, в процессе приемки товара выявлено наличие воды, о чем составлен акт о поставке товара, не соответствующего заявке (письмо «О нарушении сроков поставки» исх. № ИВ-247-1-1091 от 26.08.2021, универсальный передаточный акт № 1713 от 30.08.2021, акт о поставке товара, не соответствующего заявке от 30.08.2021);

- 21.09.2021 сделана заявка на поставку 29.09.2021 мяса птицы (филе) в количестве 50 кг и мяса птицы (окорочок) в количестве 100 кг, поставка мяса птицы не осуществлена в полном объеме (письмо «О нарушении сроков поставки» исх. № ИВ-247-1-1232 от 30.09.2021).

Таким образом, по состоянию на 30.12.2021 ответчик не исполнил в полном объеме условия контракта №32 в части осуществления поставки сельди мороженой в количестве 10 кг и условия контракта №35 в части осуществления поставки мяса сельскохозяйственной птицы охлажденного (филе) в количестве 11,2 кг.

Доводы истца и представленные им доказательства о том, что обязательства по контрактам №№32, 35 в полном объеме не исполнены, не опровергнуты ответчиком.

Согласно пункту 2 Правил №783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).

Поскольку контракты №№32 и 35 не исполнены в полном объеме, перечисленные выше исключения материалами дела не подтверждены, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что основания для списания штрафов и пени по контрактам №№ 32 и 35 отсутствуют.

Повторно проверив представленные истцом расчеты штрафов и пени, апелляционный суд признает их верными. Доказательства оплаты штрафов и пени ответчиком в материалы дела не представлены.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.

Решение Арбитражного суда Красноярского края от «14» февраля 2023 года по делу № А33-30998/2022 подлежит изменению в связи с неправильным применением норм материального права (пункт 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Исходя из заявленных требований, размер государственной пошлины составляет 2000 рублей. Размер государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы составляет 3000 рублей.

При цене иска 17 542 рубля 30 копеек государственная пошлина составляет 2000 рублей.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе составляет 3000 рублей.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом результата рассмотрения спора, 5000 рублей государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «14» февраля 2023 года по делу № А33-30998/2022 изменить. Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции.

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Красноярский комплексный Авиационно-спасательный центр МЧС России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 15 625 рублей 74 копейки штрафа, 1916 рублей 56 копеек пени.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 5 000 рублей государственной пошлины.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.Н. Белан

Судьи:

Н.А. Морозова

О.В. Петровская