ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
января 2018 года | Дело № | А33-7276/2017 |
г. Красноярск
Резолютивная часть постановления объявлена «29» января 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен «30» января 2018 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Бабенко А.Н. ,
судей: Петровской О.В., Радзиховской В.В.
при ведении протокола судебного заседания ФИО1
в отсутствии лиц, участвующих в деле
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «ПолюсЭнергострой»
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от «05» декабря 2017 года по делу №А33-7276/2017, принятое судьёй ФИО2
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Полюсэнергострой" (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее - ООО "Полюсэнергострой", истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к публичному акционерному обществу "Красноярскэнергосбыт" (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее - ПАО "Красноярскэнергосбыт", ответчик) о взыскании задолженности за ноябрь, декабрь 2016 по договору от 09.11.2015 № 016/3-241 оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в размере 1 474 967 рублей 27 копеек.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 12.04.2017 возбуждено производство по делу.
23.05.2017 в арбитражный суд поступило встречное исковое заявление ПАО "Красноярскэнергосбыт" к ООО «ПолюсЭнергострой» с требованием о взыскании 2 418 898 рублей 27 копеек, составляющих задолженность за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь, за ноябрь, декабрь 2016.
Определением арбитражного суда от 30.05.2017 встречное исковое заявление ПАО "Красноярскэнергосбыт" принято к производству суда для рассмотрения совместно с первоначальным иском.
Определением от 31.05.2017 к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания», публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири", общество с ограниченной ответственностью «Искра-Энергосети».
Решение Арбитражного суда Красноярского края от 05.12.2017 первоначальный и встречный иск удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик по встречному иску - ООО «ПолюсЭнергострой» обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просил отменить обжалуемое решение в части удовлетворения встречного иска, в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, указал, что поскольку ПАО «Красноярскэнергосбыт» утверждает, что ООО «ПолюсЭнергострой» не оказывало услугу по передаче электрической энергии, то, соответственно, ООО «ПолюсЭнергострой» не должно было приобретать электрическую энергию в целях компенсации потерь. Объем данной электрической энергии ООО «ПолюсЭнергострой» не известен, ПАО «Красноярскэнергосбыт» не выставляло счета на оплату. Таким образом, ООО «ПолюсЭнергострой» считает, что обязанность по оплате электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, может возникнуть только после урегулирования разногласий.Третьи лица - смежные сетевые организации - ПАО «МРСК Сибири» и АО «КрасЭко» в процессе рассмотрения дела заявляли о том, что ООО «ПолюсЭнергострой» не является для них смежной сетевой организацией, поскольку не владеет оборудованием и не имеет тарифа, но при этом показания приборов учета как со смежной организацией предоставляет, что ставит под сомнение верность расчета ПАО «Красноярскэнергосбыт».
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 29.01.2018.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку от лиц, участвующих в деле, возражения не поступил, суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части, в части удовлетворения встречного иска.
При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.
Между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «ПолюсЭнергострой» (сетевая организация) подписан договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии от 09.11.2015 № 016/3-241, в силу пунктов 2.1, 2.2 которого сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, а гарантирующий поставщик - оплатить их. Гарантирующий поставщик обязуется обеспечить поставку электрической энергии в объемах, компенсирующих потери в электрических сетях сетевой организации, а сетевая организация обязуется оплатить объем полученной электрической энергии.
В соответствии с пунктом 5.6 договора оплата услуг по передаче электрической энергии производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета и (или) счета-фактуры, исходя из объемов и стоимости, согласованных сторонами в неоспариваемой части в актах об оказании услуг по передаче электроэнергии в случае, если сетевой организацией не нарушены пункты 5.2, 6.1 договора.
В силу пункта 9.1 договор вступает в силу с момента выполнения совокупности условий:
- представления документов, подтверждающих государственную регистрацию договоров аренды № 2015-КБ, 2015-СТ, 2015-СМИ, 2015-КЛ;
- представления документов, подтверждающих право собственности арендодателя на сдаваемое в аренду имущество по договорам № 2015-КБ, 2015-КЛ, 2015-СТ;
- приведения в соответствие технические характеристики объектов электросетевого хозяйства, указанных в договоре аренды имущества от 01.09.2015 № 2015-ТВ с ООО «Талер» с актом приема-передачи к договору и свидетельством о государственной регистрации;
- урегулирования отношений, связанных с передачей электрической энергии со смежными сетевыми организациями: филиалом ПАО «МРСК Сибири» -«Красноярскэнерго» и АО «КРАСЭКО»;
- утверждения РЭК Красноярского края индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии в отношении заявляемых точек поставки для взаиморасчетов между сетевыми организациями.
Договор действует до 24 часов московского времени 31.12.2016. Все споры, вытекающие из договора, подлежат разрешению в Арбитражном суде Красноярского края (пункт 10.2 договора).
Согласно иску, в период с ноября по декабрь 2016 истец оказал ответчику услуги по передаче электроэнергии в объёме на сумму 1 474 967 рублей 27 копеек.
Расчет стоимости услуг по передаче электроэнергии произведён с использованием тарифов, утверждённых приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 29.12.2015 № 645-п.
Письмом от 24.01.2017 истец направил ответчику акты выполненных работ (оказанных услуг) услуги по передаче электрической энергии от 30.11.2016 № 11, от 31.12.2016 № 12 и счёта-фактуры от 30.11.2016 № 11, от 31.12.2016 № 12 (получены ответчиком 25.01.2017, что подтверждается отметкой о получении входящего документа).
Как указывает истец по первоначальному иску, ПАО «Красноярскэнергосбыт» обязательство по плате оказанных услуг, не исполнило, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность перед ООО «ПолюсЭнергострой» в размере 1 474 967 рублей 27 копеек.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, ООО «ПолюсЭнергострой» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском о взыскании с ПАО «Красноярскэнергосбыт» задолженность за оказанные услуги по передаче электрической энергии в размере 1 474 967 рублей 27 копеек.
В обоснование исковые требований истец представил в материалы дела договор аренды № 2015-СМИ от 25.08.2015 с приложением № 1 к договору, акт приема-передачи от 01.09.2015 объектов электросетевого хозяйства, решение Арбитражного суда Красноярского края от 10.04.2017 по делу № А33-1889/2017, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.06.2017 по делу № А33-1889/2017.
23.05.2017 в арбитражный суд поступило встречное исковое заявление ПАО "Красноярскэнергосбыт" к ООО «ПолюсЭнергострой» с требованием о взыскании задолженности в размере 2 418 898 рублей 27 копеек за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь, за ноябрь, декабрь 2016. Определением от 30.05.2017 встречное исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения совместно с первоначальным иском.
Как указывает ПАО «Красноярскэнергосбыт» во встречном исковом заявлении, объем потерь определен ответчиком в фактических балансах электрической энергии по сети ООО «ПолюсЭнергострой» за каждый из спорных периодов (п. 4 фактических балансов); за ноябрь, декабрь 2016 истцом поставлено ответчику 1 168,508 МВтч. электроэнергии в целях компенсации потерь на сумму 2 418 898 рублей 27 копеек; указанная задолженность до настоящего времени ООО «ПолюсЭнергострой» не оплачена.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, между ООО «ПолюсЭнергострой» и ПАО «Красноярскэнергосбыт» сложились фактические отношения по оказанию услуг истцом по передаче электрической энергии до потребителей ответчика, перечень которых согласован в Приложении № 3 к договору № 016/3-241 от 09.11.2015.
Отношения, сложившиеся между истцом и ответчиком, регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальными нормами Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ (далее - Закон N 35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
В рамках встречного искового заявления ПАО "Красноярскэнергосбыт" просит взыскать с ООО «ПолюсЭнергострой» задолженность в размере 2 418 898 рублей 27 копеек за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь за ноябрь, декабрь 2016.
В соответствии со статьёй 4 Основных положений № 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.
В пункте 51 Правил № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. Стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.
Согласно пункту 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Согласно пункту 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.
Исходя из изложенных норм, объем электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь сетевой организацией, определяется как разница между поступлением в сеть сетевой организации и отдачей из сети сетевой организации.
Материалами дела подтверждается и ООО «ПолюсЭнергострой» не оспорено, что в ноябре, декабре 2016 ПАО «Красноярскэнергосбыт» поставлена электрическая энергия, приобретаемая им в целях компенсации потерь, о чем составлены фактические балансы электрической энергии по сети ООО «ПолюсЭнергострой» за ноябрь, декабрь 2016. Объем фактических потерь электроэнергии, возникших в сетях ООО «ПолюсЭнергострой» составил в ноябре 2016 – 67 459 кВтч, в декабре 2016 – 1 101 049 кВтч.
Из пояснений ПАО «Красноярскэнергосбыт» следует, что объем потерь за ноябрь 2016 был определен следующим образом:
- п. 1 фактического баланса - поступление в сеть из сетей смежных сетевых организаций: 17 558 190 кВтч (от ПАО «МРСК Сибири») + 139 031 кВтч (от АО «КрасЭКо») = 17 697 221кВтч. 17 558 190 кВтч, поступивших в сети ООО «ПолюсЭнергострой» из сетей ПАО «МРСК Сибири», сложились следующим образом: согласно сводного акта учета перетоков между ПАО «МРСК Сибири» и ООО «ПолюсЭнергострой», представленного ПАО «МРСК Сибири», отдача из сетей ПАО «МРСК Сибири» в сети ООО «ПолюсЭнергострой» составляет 17 545 990 кВтч.; при этом, ПАО «МРСК Сибири» не учтен переток по подстанции 94-2-23, которая в приложении №1 к договору оказания услуг по передаче указана в качестве точки приема в сети ООО «ПолюсЭнергострой». Переток по ПС № 94-2-23 составляет 12 200 (согласно объемов переданной электроэнергии по ООО «КСК Кубеково»). Итого общий объем отдачи из сетей ПАО «МРСК Сибири» в сети ООО «ПолюсЭнергострой» составляет: 17 545 990 кВтч + 12 200 кВтч = 17 558 190 кВтч. 139 031 кВтч, поступивших в сети ООО «ПолюсЭнергострой» из сетей АО «КрасЭКо», составляют объем электроэнергии, потребленной потребителями, имеющими технологическое присоединение к сетям АО «КрасЭКо» через сети ООО «ПолюсЭнергострой» (согласно сводного акта учета перетоков между АО «КрасЭКо» и ООО «ПолюсЭнергострой»);
- п. 2 фактического баланса - отпуск электроэнергии из сетей ООО «ПолюсЭнергострой»: 17 629 762 кВтч, в том числе: 641 159 кВтч - объем электроэнергии, потребленной потребителями, имеющими технологическое присоединение к сетям ООО «ПолюсЭнергострой» (объем оказанных услуг по передаче электроэнергии); 16 988 603 кВтч - объем электроэнергии, отпущенной в сети смежных сетевых
организаций, в том числе: 2 102 784 кВтч - отпуск в сети АО «КрасЭКо» (согласно сводного акта учета перетоков между АО «КрасЭКо» и ООО «ПолюсЭнергострой»), 359 300 кВтч - отпуск в сети ОАО «РЖД» (согласно сводного акта учета перетоков между ОАО «РЖД» и ПАО «МРСК Сибири»), 13 357 500 кВтч - отпуск в сети ПАО «МРСК Сибири» (согласно сводного акта учета перетоков между ПАО «МРСК Сибири» и ООО «ПолюсЭнергострой»), 1 169 019 кВтч - отпуск в сети МУП «Емельяновские электрические сети» (согласно сводного акта учета перетоков между МУП «Емельяновские электрические сети» и ПАО «МРСК Сибири»);
- п. 3 фактического баланса – 0 собственное потребление сетевой организации (собственное потребление отсутствует).
Таким образом, объем потерь составляет: 17 697 221 кВтч. (п. 1 фактического баланса) – 17 629 762 кВтч (п. 2 фактического баланса) - 0 кВтч (п. 3 фактического баланса) = 67459 кВтч.
Аналогичным образом, с учетом данных от смежных сетевых организаций (представлены в материалы дела), ПАО «Красноярскэнергосбыт» определен объем потерь за декабрь 2016.
Стоимость потерь по расчету ПАО «Красноярскэнергосбыт» составила 2 418 898 рублей 27 копеек.
Объёмы и стоимость потреблённой электроэнергии, приобретённой в целях компенсации потерь, ООО «ПолюсЭнергострой» не оспорены, доказательств в подтверждение иных объёмов, в материалы дела не представлено.
Повторно проверив представленный ПАО «Красноярскэнергосбыт» расчет задолженности, суд апелляционной инстанции признает его арифметически верным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела.
При таких обстоятельствах, встречный иск ПАО «Красноярскэнергосбыт» о взыскании с ООО «ПолюсЭнергострой» задолженности в сумме 2 418 898 рублей 27 копеек правомерно признан судом первой инстанции обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, ООО «ПолюсЭнергострой» указало, что поскольку ПАО «Красноярскэнергосбыт» утверждает, что ООО «ПолюсЭнергострой» не оказывало услугу по передаче электрической энергии, то, соответственно, ООО «ПолюсЭнергострой» не должно было приобретать электрическую энергию в целях компенсации потерь. Объем данной электрической энергии ООО «ПолюсЭнергострой» не известен, ПАО «Красноярскэнергосбыт» не выставляло счета на оплату. Таким образом, ООО «ПолюсЭнергострой» считает, что обязанность по оплате электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, может возникнуть только после урегулирования разногласий.Третьи лица - смежные сетевые организации - ПАО «МРСК Сибири» и АО «КрасЭко» в процессе рассмотрения дела заявляли о том, что ООО «ПолюсЭнергострой» не является для них смежной сетевой организацией, поскольку не владеет оборудованием и не имеет тарифа, но при этом показания приборов учета как со смежной организацией предоставляет, что ставит под сомнение верность расчета ПАО «Красноярскэнергосбыт».
Указанные доводы рассмотрены и отклонены по следующим основаниям.
В части отсутствия соответствующего оборудования.
Материалами дела подтверждается, что ООО «ПолюсЭнергострой», начиная с 01.09.2015, осуществляло фактическое владение объектами электросетевого хозяйства (договор аренды от 25.08.2015, акт приема-передачи от 01.09.2015) и на основании заключенного с ПАО «Красноярскэнергосбыт» договора об оказании услуг по передаче электроэнергии оказывает ответчику с использованием этих объектов услуги по передаче электрической энергии.
Как следует из договора аренды от 25.08.2015 № 2015-СМИ, заключенного между ООО «ПолюсЭнергострой» и ООО «ЭЛИТА», срок действия указанного договора устанавливается с 01.09.2015 по 31.12.2016.
Доказательства расторжения договора аренды от 25.08.2015 № 2015-СМИ ранее этого срока в материалы дела не представлено.
Кроме того, решением Арбитражного суда Красноярского края 10.04.2017 по делу № А33-1889/2017, оставленным в силе постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.06.2017, с ООО «ПолюсЭнергострой» в пользу ООО «ЭЛИТА» была взыскана задолженность по арендным платежам за весь период действия договора № 2015-СМИ, а именно, с 01.09.2015 по 31.12.2016. При этом, ООО «ЭЛИТА» довод о передаче имущества в аренду иному лицу, не заявлялся.
ООО «Искра-Энергосети» в материалы дела представлено дополнительное соглашение № 1 от 16.11.2016 о внесении изменений в договор аренды имущества № А16/16-Н от 15.09.2016, № А17/16-Н от 22.09.2016, из которого следует, что договоры №А16/16-Н от 15.09.2016, №А 17/16-Н от 22.09.2016 действуют с 01.01.2017 по 31.12.2020.
Доказательства того, что в спорный период услуги по передаче электрической энергии по соответствующим точкам поставки оказывались не ООО «ПолюсЭнергострой», а иным лицом, в материалы дела не представлены.
В части разногласий со смежными сетевыми организациями из пояснений ООО «ПолюсЭнергострой» следует, что отношения с ними не удается урегулировать в связи с тем, что ПАО «МРСК Сибири» и АО «КрасЭКо» отказываются подписывать соответствующие договоры и акты разграничения балансовой принадлежности сторон.
В части отсутствия соответствующего тарифа.
В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее - Постановление № 1178) установление регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике осуществляется регулирующими органами в соответствии с целями и принципами государственного регулирования, предусмотренными Федеральным законом «Об электроэнергетике» и нормативными правовыми актами, в том числе устанавливающими правила функционирования оптового и розничных рынков.
Согласно п. 5, 6 Постановления № 1178 Регулирование цен (тарифов) основывается на принципе обязательности ведения раздельного учета организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу, сбыт электрической энергии и технологическое присоединение к электрическим сетям.
При установлении регулируемых цен (тарифов) не допускается повторный учет одних и тех же расходов по указанным видам деятельности.
Субъекты электроэнергетики предоставляют для целей государственного регулирования цен (тарифов) данные раздельного учета (в том числе первичного бухгалтерского учета) активов продукции, доходов и расходов по следующим видам деятельности в сфере электроэнергетики:
1)производство электрической энергии (мощности), в том числе с постанционной и поблочной разбивкой;
2)производство электрической энергии объектом, введенным в эксплуатацию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2005 г. N 738;
3)передача электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (в том числе эксплуатация объектов электросетевого хозяйства) с разбивкой по субъектам Российской Федерации, на территории которых устанавливаются дифференцированные тарифы на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети;
4)передача электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на правесобственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям (в том числе эксплуатация объектов электросетевого хозяйства), с разбивкой по субъектам Российской Федерации, в случае если организация осуществляет регулируемую деятельность на территории более одного субъекта Российской Федерации;
5)реализация (сбыт) электрической энергии, с разбивкой по субъектам Российской Федерации, в случае если организация осуществляет регулируемую деятельность на территории более одного субъекта Российской Федерации, а также с выделением расходов на обеспечение реализации (сбыта) в объемах потребления электрической энергии населением и (или) приравненными к нему категориями потребителей в рамках и сверх социальной нормы потребления, а также иными категориями потребителей
6)услуги коммерческого оператора;
7)технологическое присоединение к электрическим сетям;
8)оказание услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, обеспечения функционирования технологической инфраструктуры оптового и розничных рынков;
9)оказание услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части организации отбора исполнителей и оплаты услуг по обеспечению системной надежности, услуг по обеспечению вывода Единой энергетической системы России из аварийных ситуаций, услуг по формированию технологического резерва мощности;
10) оказание услуг по обеспечению системной надежности, в том числе по видам
услуг, с постанционной и поблочной разбивкой:
нормированное первичное регулирование частоты с использованием генерирующего оборудования электростанций - с разбивкой по объектам электроэнергетики, с использованием которых осуществляется оказание услуги;
автоматическое вторичное регулирование частоты и перетоков активной мощности с использованием генерирующего оборудования электростанций (за исключением гидроэлектростанций установленной мощностью более 100 МВт) - с разбивкой по объектам электроэнергетики, с использованием которых осуществляется оказание услуги;
регулирование реактивной мощности с использованием генерирующего оборудования электростанций, на котором в течение периода оказания соответствующих услуг не производится электрическая энергия;
развитие систем противоаварийного управления (включая установку (модернизацию) соответствующих устройств) в Единой энергетической системе России.
Таким образом, организации, для которых осуществляется тарифное регулирование, самостоятельно предоставляют в регулирующий орган сведения и документы, подтверждающие их доходы и расходы.
ООО «ПолюсЭнергострой», не предоставивший в РЭК Красноярского края сведения о величине своих расходов (в том числе о величине потерь), самостоятельно несет риск не совершения необходимых действий и не предоставления необходимых документов.
В пункте 51 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания эти услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) указано, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
В соответствии с п. 4 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 (далее - Положения № 442) сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.
Согласно п. 128 Положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.
В целях исполнения указанных условий между истцом и ответчиком 09.11.2015 заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии № 016/3-241, в соответствии с п. 2.2 которого истец обязуется обеспечить поставку электрической энергии в объемах, компенсирующих потери в электрических сетях ответчика, а ответчик обязуется оплатить объем полученной электрической энергии.
Таким образом, обязанность по оплате стоимости потерь возникает у ООО «ПолюсЭнергострой» вне зависимости от принятого тарифного решения.
Иных доводов, служащих основанием для отмены судебного акта в отношении существа рассматриваемого спора, в апелляционной жалобе не приведено.
При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от «05» декабря 2017 года по делу № А33-7276/2017 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий | А.Н. Бабенко |
Судьи: | О.В. Петровская В.В. Радзиховская |