ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А33-7807/17 от 20.11.2017 Третьего арбитражного апелляционного суда

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ноября 2017 года

Дело №

А33-7807/2017

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2017 года

Полный текст постановления изготовлен         23 ноября 2017 года

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Петровской О.В.,

судей: Бабенко А.Н., Хабибулиной Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лизан Т.Е.,

при участии:

от истца - публичного акционерного общества Междугородней и международной электрической связи «РОСТЕЛЕКОМ»- ФИО1, представителя по доверенности от 27.03.2017 № 0706/29/43-17 (выдана в порядке передоверия по доверенности от 15.03.2017,

от третьего лица - федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр сибирского отделения Российской академии наук»- ФИО2, представителя по доверенности от 14.03.2017,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества Междугородней и международной электрической связи «РОСТЕЛЕКОМ»
(ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Санкт-Петербург)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 05 сентября 2017 года по делу №  А33-7807/2017, принятое судьёй ФИО3

установил:

публичное акционерное общество Междугородней и международной электрической связи «РОСТЕЛЕКОМ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее –
ПАО ММЭС «РОСТЕЛЕКОМ», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в порядке  статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее - ответчик), просит:

-признать незаконным действия административного органа, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная государственная палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии» по Красноярскому краю по внесению в государственный кадастр недвижимости измененных сведений об уникальных характеристиках и уточнению местонахождения сооружения «Наружные сети телефонизации» кадастровый номер 24:50:0100257:413 и изготовлению кадастрового паспорта от 14.12.2016№ 24/16-988657 на указанный объект.

- признать недействительным кадастровый паспорт от 14.12.2016 на объект «Наружные сети телефонизации» кадастровый номер 24:50:0100257:413.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 05 сентября 2017 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, заявитель обратился  с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд,  указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

-предметом спора являлся не факт внесения сведений о координатах (местоположения) сооружения, а кадастровый учет изменений ранее учтенных уникальных характеристик сооружений без доказательств этих изменений под видом уточнения местоположения,что является грубым нарушением закона от 24.07.2007 № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости (вредакции от 03.07.2016, действующей на момент оспариваемых действий).

-представленные в материалы дела Росреестром документы по внесению изменений в ГКН свидетельствуют о том, что правообладателем заявление о внесении изменений об уникальных характеристик объекта учета не подавалось; документы, подтверждающие реконструкцию объекта или изменение его составных частей, в реестровом деле отсутствуют, технический план сооружения, приложенный к заявлению
ФИЦ КНЦ СО РАН от 28.10.2016, не содержит в качестве приложения ни проектной документации, ни разрешения на ввод в эксплуатацию,  ни каких -либо иных документов, подтверждающих изменение ранее внесенных в кадастровый учет сведений о характеристиках сооружения по сравнению с техническим паспортом сооружения 2009 года.

-ссылка на правомерность действий Росреестра о наличии полномочий по заявлению правообладателя вносить изменения в кадастровый учет сведений о местоположения сооружения правового значения для рассмотрения заявления по существу не имеют и незаконность внесения изменения сведений в ГКН о составных частях сооружения без изменения объекта не опровергают.

-судебными актами по делу А33-16340/2015 установлено, что объект с такими техническими характеристиками не включен в сделку при приватизации, остался в собственности государства, как следствие этого, регистрация его в составе сооружения связи «Левый берег» протяженностью 329 км  нарушает законные интересы собственника.

-действующее законодательство не предусматривает такой способ защиты, как признания недействительной регистрации части объекта, отмене подлежит запись о праве собственности на объект «Левый берег» в целом.

-не выяснение судом обстоятельств кадастрового учета индивидуальных характеристик сооружения, имеющих значение для дела и формальная оценка судом допущенных Росреестром нарушений и вызванных им последствий, в виде нарушения защищаемых прав собственности Заявителя, существенно ущемляет право на судебную защиту.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2017 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 20.11.2017.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась лицам, участвующим в деле, судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»).

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей  ответчика, Федерального агентства научных организаций, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

От ответчика, третьих лиц отзывы на апелляционную жалобу в материалы дела не поступали.

Представитель истца заявил ходатайство об отложении судебного заседания до рассмотрения дела № А33-16340/2015 судом кассационной инстанции.

Представитель ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр сибирского отделения Российской академии наук» возразил против удовлетворения заявленного ходатайства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения о его извещении о времени и месте судебного разбирательства.

Из содержания приведенной правовой нормы во взаимосвязи с пунктами 2 - 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что во всех остальных случаях арбитражный суд вправе, но не обязан отложить судебное разбирательство.

Ввиду отсутствия уважительных причин для отложения на основании статей 158, 159, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая факт вступления в законную силу судебного акта по указанному истцом делу, арбитражный апелляционный суд определил в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания отказать.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

За Российской Федерацией 25.05.2010 зарегистрировано право собственности на наружные сети телефонизации, назначение: инженерные сети, протяженностью 6008,9 погонных метров, инв. №04:401:002:001075480, лит. № 2, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64 - Академгородок, 50,
стр. 44, кадастровый номер 24:50:0100257:413, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.02.2016 № 24/001/005/2016-1497 (№ государственной регистрации 24-24-01/087/2010-987).

Право оперативного управления на наружные сети телефонизации, назначение: инженерные сети, протяженностью 6008,9 погонных метров, инв. №04:401:002:001075480, лит. № 2, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64 - Академгородок, 50, стр. 44, кадастровый номер 24:50:0100257:413, зарегистрировано 21.06.2010 за Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук на основании распоряжения Президиума Сибирского отделения РАН Российской Академии наук от 04.05.2010 № 15000-278, акта приема-передачи от 04.05.2010, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.06.2010 24 ЕИ № 714330, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.02.2016 № 24/001/005/2016-1497 (№ государственной регистрации 24-24-01/087/2010-986).

Согласно техническому паспорту линейно-кабельного сооружения связи, составленному по состоянию на 11.12.2008, кадастровому паспорту сооружения, составленному по состоянию на 04.03.2009, Красноярским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация -  Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, наружные сети телефонизации, с кадастровым номером 24:50:0100000:0000:04:401:002:001075480, инв.№К 04:401:002:001075480, имеют протяженность 6008,9 пог.м., расположены по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64 - Академгородок, 50, стр. 44, год ввода в эксплуатацию 1970, назначение -  инженерные сети.

Из кадастрового паспорта сооружения от 14.12.2016 № 24/16-988657 следует, что в отношении наружных сетей телефонизации, протяженностью 6009 метров, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64 -Академгородок, 50, стр. 44, кадастровый номер 24:50:0100257:413, осуществлен государственный кадастровый учет изменений в связи с определением местоположения сооружения с кадастровым номером 24:50:0100257:413, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64 -Академгородок, 50, стр. 44.

В материалы дела от филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю представлены копии материалов кадастрового дела в отношении сооружения - наружные сети телефонизации с кадастровым номером 24:50:0100257:413.

Из содержания материалов кадастрового дела в отношении сооружения - наружные сети телефонизации с кадастровым номером 24:50:0100257:413 следует, что 28.10.2016 в КГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» обратился заявитель - федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр сибирского отделения Российской академии наук» с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 24:50:0100257:413 в связи с уточнением местоположения расположенного на земельном участке сооружения с приложением доверенности от 10.08.2016, технического плана сооружения (электронный вид), оптического компакт-диска размером 3 МБ.

Технический план сооружения подготовлен кадастровым инженером ФИО4 в результате выполнения кадастровых работ в связи с определением местоположения сооружения с кадастровым номером 24:50:0100257:413, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64 -Академгородок, 50, стр. 44.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 05 апреля 2017 года по делу
№ А33-16340/2015, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2017 года , удовлетворены исковые требования ФИЦ КНЦ СО РАН: признано отсутствующим право собственности ПАО «Ростелеком» на сооружение связи г. Красноярск «Левый берег», назначение: 7, 8 сооружения связи, протяженность 328994 м, адрес (местонахождение) Красноярский край, г. Красноярск, от АТС 43/44 по ул. Новосибирская, 64, от АТС 21 по ул. Ады Лебедевой, 152, от АТС 22/23 по ул. Дзержинского 26, от АМТС по ул. Карла Маркса 80, от АТС 27 по ул. Ленина 37, от АТС 24 по ул. Устиновича 5, по всему левому берегу г. Красноярска относительно
р. Енисей, до жилых домов и ККС. В удовлетворении иска ПАО «Ростелеком» о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации (запись регистрации 24-24-01/087/2010-987), права оперативного управления ФБУН КНЦ СО РАН (запись регистрации 24-24-01/087/2010-987), на объект «Наружные сети телефонизации: инженерные сети, протяженностью 6008, 9 п.м., инв.№ 04:401:002:001075480, лит. №2, адрес объекта: Красноярский край, г.Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64-Академгородок, 50, стр. 44, кадастровый номер: 24:50:0100000:0000:04:401:002: 001075480, отказано.

Ссылаясь на то обстоятельство, что изменения в сведениях о характеристиках и местоположении сооружения «наружные сети телефонизации» с кадастровым номером 24:50:0100257:413 произведены без установленных законом оснований, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Судом первой инстанции правомерно указано на то, что порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц регулируется нормами главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом в силу  пункта 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячный срок на подачу заявления заявителем  не пропущен с учетом того, что об измененных сведениях об уникальных характеристиках и уточнении местонахождения сооружения «Наружные сети телефонизации» кадастровый номер 24:50:0100257:413 и изготовлению кадастрового паспорта от 14.12.2016 № 24/16-988657 на указанный объект,  заявителю стало известно в ходе судебного разбирательства по делу № А33-16340/2015 (06.02.2017 спорный кадастровый паспорт представлен в дело), а также в связи с тем, что с заявлением об оспаривании действия заявитель обратился 14.04.2017.

Согласно части 1 статьи 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Как следует из материалов дела, за Российской Федерацией 25.05.2010 зарегистрировано право собственности на наружные сети телефонизации, назначение: инженерные сети, протяженностью 6008,9 погонных метров, инв. №04:401:002:001075480, лит. № 2, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64 -Академгородок, 50, стр. 44, кадастровый номер 24:50:01 00257:413, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.02.2016 № 24/001/005/2016-1497 (№ государственной регистрации 24-24-01/087/2010-987).

Право оперативного управления на наружные сети телефонизации, назначение: инженерные сети, протяженностью 6008,9 погонных метров, инв. №04:401:002:001075480, лит. № 2, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64 - Академгородок, 50, стр. 44, кадастровый номер 24:50:01 00257:413, зарегистрировано 21.06.2010 за Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук на основании распоряжения Президиума Сибирского отделения РАН Российской Академии наук от 04.05.2010 № 15000-278, акта приема-передачи от 04.05.2010, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.06.2010 24 ЕИ № 714330, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.02.2016 № 24/001/005/2016-1497 (№ государственной регистрации 24-24-01/087/2010-986).

Из кадастрового паспорта сооружения от 14.12.2016 № 24/16-988657 следует, что в отношении наружных сетей телефонизации, протяженностью 6009 метров, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64 -Академгородок, 50, стр. 44, кадастровый номер 24:50:0100257:413, осуществлен государственный кадастровый учет изменений в связи с определением местоположения сооружения с кадастровым номером 24:50:0100257:413, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64 -Академгородок, 50, стр. 44.

Согласно содержанию материалов кадастрового дела в отношении сооружения -наружные сети телефонизации с кадастровым номером 24:50:0100257:413, 28.10.2016 в КГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» обратился заявитель - федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный   исследовательский   центр   «Красноярский   научный   центр   сибирского отделения Российской академии наук» с заявлением об осуществлении государственного кадастрового   учета   изменений   объекта   недвижимости   с   кадастровым   номером 24:50:0100257:413 в связи с уточнением местоположения расположенного на земельном участке сооружения с приложением доверенности от 10.08.2016, технического плана сооружения (электронный вид), оптического компакт-диска размером 3 МБ.

Технический план сооружения подготовлен кадастровым инженером ФИО4 в результате выполнения кадастровых работ в связи с определением местоположения сооружения с кадастровым номером 24:50:0100257:413, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64 -Академгородок, 50, стр. 44.

Согласно части 3 статьи 20 Закона о кадастре с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, доверительного управления или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими зданиями, сооружениями, помещениями, объектами незавершенного строительства на указанном праве.

В соответствии с пунктом 3 части 22 Закона о кадастре, если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются, в том числе, технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в пункте 7, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком объекте недвижимости) или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального строительства) - копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или необходимые сведения, содержащиеся в таком документе, запрашиваются органом кадастрового учета в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления либо уполномоченной организации, выдавших такой документ.

Исходя из материалов дела, государственный кадастровый учет изменений в отношении наружных сетей телефонизации, протяженностью 6009 метров, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64 - Академгородок, 50, стр. 44, кадастровый    номер    24:50:0100257:413,    осуществлен    в    связи    с    определением местоположения сооружения с кадастровым номером 24:50:0100257:413, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64 - Академгородок, 50, стр. 44, по заявлению правообладателя - федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный   центр   сибирского   отделения  Российской   академии   наук»   с   приложением предусмотренных законом документов, в связи с чем, суд приходит к выводу о соответствии действий    Федерального    государственного    бюджетного    учреждения    «Федеральная кадастровая  палата  Федеральной  службы  государственной  регистрации,   кадастра  и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю по внесению в государственный кадастр недвижимости изменений в связи с определением местоположения спорного сооружения.

Доводы заявителя жалобы о незаконности осуществления кадастрового учета со ссылкой на часть 8 статьи 41 Закона о кадастре (отсутствие в качестве приложения к техническому плану разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, проектной документации или изготовленного до 01.01.2013 технического паспорта), отклонены судом апелляционной инстанции, поскольку данные документы в качестве приложения к техническому плану сооружения не требуются, в соответствии частью 8 статьи 41 Закона о кадастре сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, площади застройки, площади таких объектов недвижимости, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости, выданного до 13.07.2015 разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию или изготовленного до 01.01.2013 технического паспорта таких объектов недвижимости.

Обоснован вывод суда первой инстанции о том, что заявителем, с учетом положений статей 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также избранного способа защиты, не доказан факт нарушения прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемыми действиями.

Заявитель не является собственником спорного объекта, государственный кадастровый учет изменений в отношении наружных сетей телефонизации, протяженностью 6009 метров, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64 - Академгородок, 50, стр. 44, кадастровый номер 24:50:0100257:413, осуществленный в связи с определением местоположения сооружения с кадастровым номером 24:50:0100257:413, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская,  64 - Академгородок,  50,  стр.  44, по заявлению правообладателя - федерального   государственного   бюджетного   научного   учреждения   «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр сибирского отделения Российской академии наук», что не нарушает прав заявителя, поскольку в отношении спорного объекта у заявителя вещные права отсутствуют. Фактически заявитель, обосновывая требования по настоящему делу (с учетом представленных в материалы дела 28.07.2017 уточнений), высказывает правопритязания на спорный объект, указывая о наложении спорного объекта и объекта, принадлежащего заявителю.

Суд обоснованно отметил, что фактически спор между лицами, участвующими деле, касается не документов, свидетельствующих о техническом состоянии и характеристиках сооружения, а  о праве собственности в отношении спорного сооружения, поэтому подлежит разрешению с использованием иных способов защиты, путем оспаривания  зарегистрированного права на недвижимое имущество.

 Решением Арбитражного суда Красноярского края от 05 апреля 2017 года по делу № А33-16340/2015, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2017 года , удовлетворен иск ФИЦ КНЦ СО РАН, право собственности ПАО «Ростелеком» на сооружение связи г. Красноярск «Левый берег», назначение: 7, 8 сооружения связи, протяженность 328994 м, адрес (местонахождение) Красноярский край, г. Красноярск, от АТС 43/44 по ул. Новосибирская, 64, от АТС 21 по ул. Ады Лебедевой, 152, от АТС 22/23 по ул. Дзержинского 26, от АМТС по ул. Карла Маркса 80, от АТС 27 по ул. Ленина 37, от АТС 24 по ул. Устиновича 5, по всему левому берегу г. Красноярска относительно р. Енисей, до жилых домов и ККС признано отсутствующим. В удовлетворении иска
ПАО «Ростелеком» о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации (запись регистрации 24-24-01/087/2010-987), права оперативного управления ФБУН КНЦ СО РАН (запись регистрации 24-24-01/087/2010-987), на объект «Наружные сети телефонизации: инженерные сети, протяженностью 6008, 9 п.м.,
инв.№ 04:401:002:001075480, лит. №2, адрес объекта: Красноярский край, г.Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64-Академгородок, 50, стр. 44, кадастровый номер: 24:50:0100000:0000:04:401:002:001075480, отказано.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения  требования о признании незаконными действий Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю по внесению в государственный кадастр недвижимости измененных сведений об уникальных характеристиках и уточнению местонахождения сооружения  «Наружные сети телефонизации» кадастровый номер 24:50:0100257:413 и изготовлению кадастрового паспорта от 14.12.2016№ 24/16-988657 на указанный объект отсутствуют.

Факт кадастровой ошибки, материалами дела не подтвержден, заявителем не доказан.

Одновременно заявитель обратился с требованием о признании недействительным кадастрового паспорта от 14.12.2016 на объект «Наружные сети телефонизации» кадастровый номер 24:50:0100257:413, которое подлежит отклонению по аналогичным основаниям. Результаты кадастрового учета (выдача соответствующих технических документов) не являются нормативными либо ненормативными актами, касаются исключительно двух самостоятельных субъектов предпринимательской деятельности, между которыми заключается договор возмездного оказания услуг, и не могут быть предметом спора между органом технического учета и третьим лицом, не обладающим обязательственными правами в отношении этого органа, поскольку отсутствует необходимая процессуальная составляющая - нарушение субъективного права.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель также не представил в материалы дела доказательств того, что спорный кадастровый паспорт не соответствует данным, содержащимся в государственном кадастре недвижимости.

Возражения заявителя апелляционной жалобы о том, что судом не исследованы все обстоятельства дела, не дана надлежащая правовая оценка представленным по делу доказательствам, а выводы суда, положенные в основу обжалуемого судебного акта, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нарушают действующие нормы права, не нашли своего подтверждения, в том числе доводы заявителя о том, что в результате  внесения изменений в кадастр заявитель не сможет определить местоположение собственного объекта.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Данные доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 05 сентября 2017 года по делу
№ А33-7807/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи:

А.Н. Бабенко

Ю.В. Хабибулина