Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»
(ИНН <***>, ОГРН <***>)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «12» сентября 2017 года по делу № А33-9133/2017, принятое судьёй ФИО4,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2
(ИНН <***>, ОГРНИП <***>, далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ответчик) с иском, предмет которого был уточнен в порядке статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании исполнить обязательства по договору от 07.11.2013 №20.2400.9708.13 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств КТПН 10/0,4 кВ для электроснабжения нежилого здания индивидуального предпринимателя ФИО2 по адресу: <...>, максимальной мощностью 180 кВт, уровень напряжения; 16 кВ к электрическим: сетям и фактическому приему (подаче) напряжения и мощности в срок до 31.12.2017, о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 12.09.2017 иск
удовлетворен. Заявление о возмещении судебных расходов удовлетворено частично, в пользу истца взыскано 3 000 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В апелляционной жалобе ответчик указывает на то, что судом первой инстанции при вынесении решения не были учтены следующие, значимые для разрешения дела, обстоятельства, а именно: отсутствие возражений истца на добровольное исполнение обязательств по договору; отсутствие земельных участков либо согласий смежных собственников недвижимого имущества для прохождения линейных сетевых объектов электрической связи, требующихся для присоединения заявителя; невозможность исполнения договора в силу технологических причин иным способом (невозможность осуществления технологического присоединения бесконтактным способом); невозможность фактического исполнения решения суда без обязания третьих лиц, препятствующих исполнению рассматриваемого договора, устранить препятствия, связанные с выдачей разрешения на использование земельных участков, требующихся для строительства линейного сетевого объекта для подключения заявителя.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.10.2017 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено
на 23.11.2017.

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась лицам, участвующим в деле, судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»),
дата публикации 17.10.2017.

При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей ответчика.

В судебном заседании представитель истца отклонил доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в представленном суду апелляционной инстанции отзыве. Полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (сетевой организацией, ответчиком до изменения организационно-правовой формы) и гражданином ФИО2 (заявителем) заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 07.11.2013 № 20.2400.9708.13, в силу пунктов 1.1, 1.2 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а именно КТПН 10/0,4 кВ для электроснабжения нежилого здания, расположенного по адресу: <...> в точке присоединения, определённой техническими условиями,
в соответствии со следующими характеристиками:

- максимальная мощность 180 кВт;

- категория надёжности 3;

- уровень напряжения, на котором осуществляется присоединение 10 кВ. Заявитель обязался оплатить услуги в соответствии с условиями договора.

В соответствии с пунктами 1.4, 1.5, 1.6 технические условия на технологическое присоединение, направленные заявителю одновременно с договором, являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 2 года. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, 1 год. При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий.

Согласно пункту 2.1 договора сетевая организация обязалась:

- не позднее, чем за 10 рабочих дней до окончания срока, указанного в пункте 1.5 договора, надлежащим образом исполнить пункт 10 технических условий (приложение
№ 1);

- при необходимости разработать проектную документацию в отношении обязательств сетевой организации, предусмотренных техническими условиями, а также получить положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления заявителя о выполнении им проекта 11 технических условий, но не ранее даты выполнения обязательств сетевой организации по пункту 2.1.1, осуществить проверку выполнения технических условий заявителем;

- в течение 5 рабочих дней с даты проведения проверки выполнения заявителем технических условий подготовить и направить заявителю акт о выполнении технических условий, акт об осмотре приборов учёта и согласовании расчётной схемы учёта электрической энергии (мощности);

- в течение 5 рабочих дней с даты проведения проверки в соответствии с пунктом 2.1.3 договора осуществить фактическое присоединение объектов заявителя, указанных в пункте 1.1 договора. Под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и объектов заявителя (энергопринимающих устройств, энергетических установок и электрических сетей);

- в течение 2 рабочих дней с даты фактического присоединения подготовить и направить акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения.

В пункте 2.3 договора стороны согласовали, что заявитель обязался:

- надлежащим образом исполнить пункт 11 технических условий (приложение № 1) в срок не позднее, чем за 20 рабочих дней до окончания срока, указанного в пункте 1.5 договора и уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

- надлежащим образом исполнить указанные в разделе 3 договора обязательства по оплате услуг по технологическому присоединению;

- обеспечить доступ представителя сетевой организации к энергопринимающим устройствам заявителя и участие уполномоченного представителя заявителя при выполнении работ по фактическому присоединению. Непредставление доступа или отсутствие уполномоченного представителя заявителя, в случае если заявитель был уведомлен надлежащим образом, является основанием для сетевой организации перенести сроки выполнения работ по фактическому присоединению;

- подписать в течение 2 рабочих дней с даты получения от сетевой организации акт о выполнении технических условий, акт об осмотре приборов учёта и согласовании расчётной схемы учёта электрической энергии (мощности), акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения;

- направить в сетевую организацию документы, подтверждающие готовность оборудования заявителю и приёму электрической энергии (акт осмотра электроустановки, подписанный уполномоченным представителем организации федерального государственного энергетического надзора) не позднее 10 рабочих дней до срока, указанного в пункте 1.5 договора;

- в течение 3 рабочих дней уведомить сетевую организацию о направлении одной или нескольких заявок в другие сетевые организации на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, перечисленных в пункте 1.1 договора.

В соответствии с пунктом 3.1 договора стоимость услуг по технологическому присоединению, выполненному сетевой организацией по договору, определяется в соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 29.12.2012 № 465-п и составляет 1 101 673 рублей 64 копеек с учётом НДС.

Согласно пункту 3.3 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 110 167 рублей 36 копеек вносится в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 30 % платы за технологическое присоединение в размере 330 502 рублей 09 копеек вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;

- 20 % платы за технологическое присоединение в размере 220 334 рублей 74 копеек вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора;

- 30 % платы за технологическое присоединение в размере 330 502 рублей 09 копеек вносятся в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учёта и согласовании расчётной схемы учёта электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон;

- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 110 167 рублей 36 копеек вносится в течение 15 дней со дня фактического присоединения.

Изменения и дополнения в договор вносятся по взаимному согласию сторон путём оформления дополнительного соглашения (пункт 4.1 договора).

В соответствии с пунктом 4.4 договора в случае нарушения одной из сторон сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению одна из сторон обязуется уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

В пункте 5.2 договора указано, что все споры и разногласия по поводу заключения, исполнения, изменения или прекращения договора будут разрешаться путём проведения переговоров. Возможные претензии по договору должны быть рассмотрены не позднее 15 календарных дней со дня их получения.

В технических условия для присоединения к электрическим сетям (приложение № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения) согласовано, что энергопринимающим устройством заявителя является КТПН-10/0,4 кВ для электроснабжения нежилого здания по адресу: <...>. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 180 кВт, категория надёжности – третья. Год ввод в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя – 2014 год, точка присоединения: кабельные ввода КЛ-10 кВ новой КТП-10/0,4 кВ, расположенной на расстоянии не менее 25 метров от границы земельного участка заявителя, основной источник питания: ПС 110/10 кВ
№ 16 «Пролетарская».

Согласно пункту 10 технических условий сетевая организация осуществляет:

- подготовку и выдачу технических условий (пункт 10.1 ТУ);

- проверку выполнения технических условий заявителя (пункт 10.2 ТУ);

- допуск в эксплуатацию расчётного прибора учёта электроэнергии (пункт 10.3 ТУ);

-фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя (пункт 10.4 ТУ);

- прокладка одной КЛ 10 кВ в траншее сечением 50-95 мм?, L=300 м от РУ-10 кВ ТП № 277 до РУ-10кВ новой КТП 10/0,4 кВ. Марку, сечение и длину КЛ-10кВ уточнить проектом (пункт 10.5 ТУ).

В соответствии с пунктом 11 технических условий заявитель осуществляет:

- электроснабжение нежилого здания от точки присоединения по пункту 7 технических условий до новой КТП-10/0,4 кВ (пункт 11.1 ТУ);

- установку новой КТП-10/0,4 кВ с трансформатором мощностью не более 250 кВА (пункт 11.2 ТУ);

- строительство ЛЭП 0,4 кВ от РУ-0,4 кВ новой КТП 10/0,4 кВ до н/в щита нежилого здания (пункт 11.3 ТУ);

- направляет в сетевую организацию письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учёта (пункт 11.4 ТУ).

В пункте 11.5 технических условий приведены требования по учёту электрической энергии:

- расчётный учёт электрической энергии организовать на границе балансовой принадлежности электрических сетей – на вводной линейной ячейке в РУ-10кВ новой КТП-10/0,4 кВ;

- счётчик электрической энергии, класса точности 1,0 и выше, через трансформаторы тока на номинальный ток 15/5 А, класса точности не ниже 0,5 и трансформаторы напряжения 10000/100, класса точности 0,5;

- прибор учёта разместить в запирающемся шкафу, на высоте 0,8 – 1,7 м, со степень защиты IP 54, с окошком на уровне циферблата электросчётчика;

- шкаф учёта электроэнергии и автомат защиты цепей напряжения должны иметь возможность опломбировки;

- в узле учёта необходимо применять приборы учёта, внесённые в государственный реестр средств измерений, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии. Допускается применение прибора учёта электрической энергии с возможностью измерения почасовых объёмов потребления электрической энергии и хранением данных о почасовых объёмах потребления за последние 120 дней и более.

В соответствии с пунктом 12 технических условий срок их действия составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Платёжными поручениями от 20.11.2013 № 349, от 27.12.2013 № 400, от 19.05.2014 № 165 истцом ответчику уплачены денежные средства в размере 110 167 рублей 36 копеек, 330 502 рублей 09 копеек, 220 334 рублей 74 копеек соответственно со ссылкой на исполнение обязательств по договору от 07.11.2013 № 20.2400.9708.13 в назначении платежа.

Письмом, полученным сетевой организацией 30.07.2014, заявитель обратился с требованием о получении информации по срокам выполнения пункта 10.5 технических условий.

Из письма сетевой организации от 11.08.2014 № 1.3/05.3/13513-исх следует, что договором предусмотрено строительство ВЛ-10 кВ от РУ-10 кВ ТП № 277 до новой КТПН 10/0,4 кВ. Проводятся регламентированные торгово-закупочные процедуры по выбору подрядной организации на выполнение проектно-сметных и строительно-монтажных работ «под ключ». Завершение работ в полном объёме планируется в феврале 2015 года.

В письме от 03.02.2015 заявитель обратился к сетевой организации с требованием сообщить информацию о стадии выполнения сетевой организацией технических условий.

Согласно письму сетевой организации от 25.03.2015 № 1.3/20.5549-исх завершение работ в полном объёме, включая строительно-монтажные работы, перенесено на сентябрь 2015 года. Задержка сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению связана с большим объёмов мероприятий по заключённым договорам.

В августе 2015 года заявитель обратился в адрес сетевой организации с жалобой на бездействие должностных лиц по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопотребляющих устройств заявителя.

В соответствии с письмом сетевой организации от 14.09.2015 мероприятия, предусмотренные договором, будут выполнены с привлечением подрядной организации ООО «Спектр». В настоящее время проводятся согласования проектно-сметной документации и плана прохождения трассы со сторонними организациями
(ООО «КрасКом», ПМ «Красноярскгорсвет», ООО «КрасТЭК», ПАО «Ростелеком», Департаментом городского хозяйства). Фактическое присоединение потребителей от данных электрических сетей перенесено на I квартал 2016 года в связи с большим количеством заявителей и большим объёмом мероприятий по заключённым договорам.

23.11.2015 заявителем в адрес сетевой организации направлено заявление о согласовании проекта электроснабжения нежилого здания по адресу: <...>
.

17.12.2015 сторонами подписано дополнительное соглашение № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения от 07.11.2013 № 20.2400.9708.13,
в соответствии с которым пункт 1.4 договора изложен в новой редакции: «Технические условия на технологическое присоединение, направленные заявителю одновременно с договором, являются неотъемлемой частью договора (приложение № 1). Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения договора». Пункт 12 приложения № 1 к договору (технических условий) изложен в новой редакции:
«Срок действия настоящих технических условий составляет 5 лет со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям».

17.12.2015 заявителем сетевой организации вручено уведомление о выполнении мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения (полученное 17.12.2015 за входящим номером № 305280), согласно которому заявителем произведена оплата по договору в сумме 661 004 рублей 19 копеек, а также надлежащим образом исполнен пункт 11 технических условий, в подтверждение чего прилагается техническая документация.

Рабочая и техническая документация проекта «Электроснабжение нежилого здания по адресу: <...>», технический отчёт по результатам испытаний и измерений от 28.09.2015 № 115/15, паспорт комплектной трансформаторной подстанции представлены истцом в материалы дела.

Согласно акту допуска прибора учёта в эксплуатацию от 18.02.2016 № 22-1095 на объекте абонента ФИО2 по адресу: <...> установлен прибор учёта Меркурий 230 № 24415540, который соответствует требованиям нормативно-технической документации, однако не допущен в качестве расчётного, поскольку потребитель является новым и необходимо заключение договора с гарантирующим поставщиком ПАО «Красноярскэнергосбыт», проведение проверки и допуска прибора учёта в качестве расчётного.

В соответствии с актом от 18.11.2016 № 0/12-18 потребителем не были выполнены технические условия. Допуск не произведён по причине отсутствия кабеля на высокой стороне. Акт подписан сотрудниками сетевой организации в одностороннем порядке,
в акте отражено, что представитель абонента при его составлении не присутствовал.

В письме сетевой организации от 02.03.2017 № 1.3/20/5264-исх указано, что проектная документация по строительству электрических сетей разработана. Ведутся землеустроительные работы, направлены письма в сторонние организации для заключения договора аренды земельных участков. В адрес Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска направлен запрос о согласовании размещения кабельной линии. Публичный сервитут в отношении земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги для прокладки кабельной линии не установлен. После получения согласования размещения кабельной линии 0,4 кВ, установления сервитута и открытия ордера на производство земляных работ будут выполнены мероприятия капитального характера.

Претензией от 28.03.2017, полученной ответчиком 30.03.2017, истец обратился к ответчику с требованием выполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения.

Из письма сетевой организации от 13.04.2017 № 1.3/20/8990-исх следует, что в настоящее время проводится согласование прохождения трассы с собственником земельного участка, которое до настоящего времени не получено. Завершение строительно-монтажных работ перенесено на II квартал 2018 года.

Ссылаясь на то, что в предусмотренный договором срок общество не исполнило принятые обязательства, индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (клиент) заключил с ФИО5 (исполнитель) договор на оказание юридических услуг от 14.04.2017, в силу пункта 1 которого клиент поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказать клиенту юридическую помощь по ведению гражданского дела по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 к публичному акционерному обществу «МРСК Сибири».

Стоимость услуг по договору стороны определили в сумме 25 000 рублей. Оплата на момент подписания договора произведена клиентом в полном объёме (пункт 3 договора). Фактическое несение расходов на оплату услуг представителя подтверждается расходным кассовым ордером от 14.04.2017 № 84 на сумму 25 000 рублей.

В соответствии с уточнённым заявлением от 05.09.2017 истец просит взыскать с ответчика 6 000 рублей судебных расходов за составление и подачу искового заявления.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 07.11.2013 № 20.2400.9708.13, который по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг.

Следовательно, отношения сторон регулируются общими положениями о подряде (статьи 702 - 729 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ №Об электроэнергетике№, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации
от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

На основании статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (пункт 1). Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (пункт 3).

В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.

В соответствии с пунктом 18 Правил № 861 технологическое присоединение включает в себя последовательность следующих действий:

- подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором;

- разработка сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

- разработка заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

- выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

- проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий;

- осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления.

Завершает указанный процесс фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети, под которым понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено») (подпункт «г» пункта 7 Правил № 861).

Согласно пункту 19 Правил № 861 акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения составляются по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны.

Статьёй 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», установлено, что подключение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям осуществляется при условии выполнения всех мероприятий, направленных на обеспечение технической возможности технологического присоединения и недопущение ухудшения условий электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики.

В соответствии с пунктом 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать:

- 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктам 12 (1), 14 и 34 указанных правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и посёлках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;

- 1 год для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены инвестиционной программой соответствующей инвестиционной организации или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 07.11.2013 № 20.2400.9708.13, а также в целях технологического присоединения выданы технические условия (приложение № 1 к договору).

По условиям заключённого договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, составляет 1 год.

Факт надлежащего и своевременного исполнения истцом обязательств по оплате услуг по технологическому присоединению подтверждается представленными в материалы дела платёжными поручениями от 20.11.2013 № 349, от 27.12.2013 № 400,
от 19.05.2014 № 165.

В подтверждение выполнения обязательств по осуществлению возложенных не него мероприятий заявителем также представлены рабочая и техническая документация проекта «Электроснабжение нежилого здания по адресу: <...>», технический отчёт по результатам испытаний и измерений от 28.09.2015
№ 115/15, паспорт комплектной трансформаторной подстанции представлены истцом в материалы дела.

Из анализа положений пунктов 7, 19 Правил № 861 следует, что итоговым результатом надлежащего исполнения сетевой организацией принятых обязательств по договору технологического присоединения является составление акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно акту допуска прибора учёта в эксплуатацию от 18.02.2016 № 22-1095 прибор учёта соответствует требованиям нормативно-технической документации.

Вместе с тем, сторонами не оспаривается, что на момент рассмотрения спора технологическое присоединение фактически не произведено.

Ответчиком в материалы дела представлено заявление истца без даты и номера, согласно которому он просит продлить срок выполнения обязательств по договору технологического присоединения до 07.11.2018.

Пунктом 4.1 договора от 07.11.2013 № 20.2400.9708.13 предусмотрено, что изменения и дополнения в договор вносятся по взаимному согласию сторон путём оформления дополнительного соглашения.

Суд апелляционной инстанции соглашается с судом первой инстанции, что поскольку дополнительное соглашение, предусматривающее продление сроков технологического присоединения до 07.11.2018, сторонами не подписано, при этом истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском, представленное заявление не является основанием для освобождения ответчика от обязательств по осуществлению технологического присоединения объекта истца.

Кроме того, указанные ответчиком в письмах, направленных в адрес истца, причины неоднократного отложения сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, такие как привлечение подрядчиков с проведением установленных процедур, согласование прохождения кабельной линии, выделение земельных сервитутов, также не являются основанием для освобождения ответчика от исполнения обязательств по договору.

При этом, суд апелляционной инстанции обращает внимание на то, что ответчик является специализированной организацией, длительное время оказывающей услуги по технологическому присоединению, по передаче электроэнергии, оперативно-техническому управлению. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц указанная организация создана 04.07.2005. Согласно уставу ПАО «МРСК Сибири» основными видами его деятельности являются осуществление эффективного и надёжного функционирования объектов электросетевого комплекса, обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса, обеспечение надёжного и качественного энергоснабжения потребителей.

Истец просил обязать ответчика осуществить вышеуказанные действия до 31.12.2017, ссылаясь на длительное неисполнение обязательств (договор заключен 07.11.2013, обязательства должны были быть исполнены до 07.11.2014), неоднократные уведомления ответчику о необходимости исполнения обязательств (письмо от 28.03.2017).

Учитывая длительность неисполнения обязательств по договору, неблагоприятные последствия для истца, а также особый статус сетевой организации, арбитражный суд первой инстанции обосновано посчитал указанный истцом срок исполнения мероприятий обоснованным.

При таких обстоятельствах исковое требование истца об обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств нежилого помещения, в срок до 31.12.2017, заявлено обоснованно и правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

На основании вышеизложенного, приведенные ответчиком в апелляционной жалобе доводы являются необоснованными, противоречат фактическим обстоятельствам спора и материалам дела, в связи с чем подлежат отклонению судом апелляционной инстанции.

В ходе рассмотрения настоящего спора истцом в суде первой инстанции было заявлено о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя за составление и подачу искового заявления в размере 6 000 рублей.

Повторно исследовав заявленные истцом требования о взыскании с ответчика судебных расходов суд апелляционной инстанции, пришел к следующим выводам.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - постановление
от 21.01.2016 № 1) лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле. При этом доказательства, подтверждающие разумность расходов, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, истец просит взыскать с ответчика 6000 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя за составление и подачу искового заявления.

Фактическое несение расходов на оплату услуг представителя подтверждается расходным кассовым ордером от 14.04.2017 № 84 на сумму 25 000 рублей.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги.

При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно материалам дела, каких-либо доказательств, подтверждающих чрезмерность заявленного требования, ответчик в материалы дела не представил.

Суд апелляционной инстанции соглашается с судом первой инстанции об обоснованности заявленных истцом требований в части расходов за составление искового заявления, в размере 6 000 рублей. Однако, с учётом того, что исковое заявление было составлено по двум требованиям, в части одного требования оно оставлено без рассмотрения, заявление о распределении судебных расходов обоснованно удовлетворено судом первой инстанции частично в сумме 3 000 рублей.

Возражений относительно указанного вывода суда первой инстанции (в части взыскания судебных расходов) в апелляционной жалобе не приведено.

Доводы заявителя апелляционной жалобы, о неисполнении обязательств третьими лицами, не являются основанием для неисполнения взятых на себя обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от и не могут свидетельствовать об освобождении ответчика от договорной ответственности. Такого рода обстоятельства представляют собой риск предпринимательской деятельности и не могут служить основанием для освобождения от ответственности лица, которое профессионально осуществляет данный вид экономической деятельности, сетевая организация при согласовании сроков должна была учитывать все риски, в том числе и организационного характера.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «12» сентября 2017 года по делу № А33-9133/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Ю.В. Хабибулина

Судьи:

А.Н. Бабенко

Л.Е. Споткай