ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12
адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru
адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ АП-65638/2020
г. Москва Дело № А40-102251/20
января 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена января 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме января 2021 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Суминой О.С.,
судей: | Марковой Т.Т., ФИО1, |
при ведении протокола | секретарем судебного заседания Алексеевой Е.А., |
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
ЗАО «СбербанкАвтоматизированная система торгов»
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.09.2020 по делу № А40-102251/20
по иску ООО «ВСЕ КРАСКИ»
к ЗАО «Сбербанк-Автоматизированная система торгов»
третье лицо: ГБУ города Москвы "АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ"
о взыскании денежных средств
при участии:
от истца: | ФИО2 по доверенности от 25.09.2020 |
от ответчика: | ФИО3 по доверенности от 13.01.2020; |
от третьего лица: | не явился, извещен; |
У С Т А Н О В И Л:
решением Арбитражного суда города Москвы от 30.09.2020 признаны незаконными действия оператора электронной площадки - ЗАО «СБЕРБАНК-ACT» по списанию с виртуального счета ООО «ВСЕ КРАСКИ» денежных средств в размере 259 717 (двести пятьдесят девять тысяч семьсот семнадцать) рублей 77 (семьдесят семь) копеек.
С закрытого акционерного общества «Сбербанк-Автоматизированная система торгов»в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВСЕ КРАСКИ» сумму незаконно списанных денежных средств в размере 259 717 (двести пятьдесят девять тысяч семьсот семнадцать) рублей 77 (семьдесят семь) копеек, обязать ЗАО «СБЕРБАНК-АСТ» вернуть указанную денежную сумму па виртуальный счет, принадлежащий ООО «ВСЕ КРАСКИ», либо путем ее перечисления на банковский счет ООО «ВСЕ КРАСКИ».
Взыскано с закрытого акционерного общества «Сбербанк-Автоматизированная система торгов»в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВСЕ КРАСКИ» проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ по состоянию на 17.06.2020 в размере 28 759 (двадцать восемь тысяч семьсот пятьдесят девять) рублей 47 (сорок семь) копеек, проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ от суммы долга в размере 259 717 (двести пятьдесят девять тысяч семьсот семнадцать) рублей 77 (семьдесят семь) копеек за каждый день просрочки, начиная с 18.06.2020 до момента фактической оплаты долга.
Взыскано с закрытого акционерного общества «Сбербанк-Автоматизированная система торгов»в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВСЕ КРАСКИ» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 770 руб.
ЗАО «Сбербанк-Автоматизированная система торгов» не согласилось с решением суда и подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, отказать в удовлетворении требований заявителя, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Заявитель доводы апелляционной жалобы полагает необоснованными, решение суда первой инстанции не подлежащим отмене.
Рассмотрев дело в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в порядке статей 123, 156, 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда не подлежит отмене (изменению), а апелляционная жалоба удовлетворению на основании следующего.
Как следует из материалов дела, 09.06.2018 г. заказчиком ГБУ «АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ» (далее также - Заказчик)
в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru опубликовано
извещение №0373200307318000222 о проведении электронного аукциона №
0373200307318000222(идентификационныйкодзакупки
182772765679077140100124760010000000) «Аукцион в электронной форме на право заключения контракта на поставку лакокрасочных материалов и сопутствующих товаров для нужд ГБУ «Автомобильные дороги» среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций» согласно которому начальная (максимальная) цена контракта составляет 12 985 888,31 руб., размер обеспечения исполнения контракта - 649 294,42 руб., наименование электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» -ЗАО «Сбербанк-АСТ», место подачи заявок ЗАО «Сбербанк -Автоматизированная система торгов», размер обеспечения заявок - 259 717, 77 руб. (далее - Аукцион).
21.06.2018г. истец подал заявку на участие в Аукционе и зачислил на свой виртуальный счет денежные средства в размере 259 717,77 руб. в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, а ответчик (оператор торговой площадки) заблокировал указанную денежную сумму в соответствии с регламентом ЭТИ.
02.07.2018 г. аукцион был проведен.
03.07.2018 г. победителем аукциона признан истец в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона № 0373200307318000222-3.
Однако, данный контракт не был заключен, 24.07.2018г. заказчик составил протокол отказа от заключения Контракта № 0373200307318000222-4 ввиду несоответствия представленной банковской гарантии требованиям аукционной документации и Закона о контрактной системе: банковская гарантия не содержит обязательства принципала по надлежащему исполнению Контракта, предусмотренного проектом государственного контракта, 24.07.2018г. заказчик составил акт о признании участника размещения заказа уклонившимся от заключения контракта.
В связи с этим Управление ФАС по Москве решением № 2-19-10017/77-18 от 07.09.2018г. не включило сведения об ООО «ВСЕ КРАСКИ» в реестр недобросовестных поставщиков.
Комиссией было установлено: истец не имел намерения уклониться от заключения контракта, поскольку истец подписал проект контракта, пытался урегулировать разногласия с заказчиком посредством направления в ПАО БАНК «ВОЗРОЖДЕНИЕ» письма с просьбой изменить банковскую гарантию; обстоятельства, свидетельствующие о намеренном уклонении истца от заключения контракта, материалами дела не подтверждаются.
Вместе с тем, согласно данным с сайта https://www.sberbank-ast.ru/:
-размещена информация о прекращении резервировании денежных средств 259 717,77 руб. на виртуальном счете Истца;
-13.08.2019г. прекращено блокирование денежных средств но аукциону (№ извещения 037320030731 8000222) уклонение;
- 13.08.2019г. произведено перечисление денежных средств Заказчику (№
извещения 0373200307318000222) уклонение;
- 14.08.2019г. ответчик проинформировал истца о том, что на основании ч.13
ст.44, ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в связи с признанием победителя электронного
аукциона -ООО «ВСЕ КРАСКИ» уклонившимся от заключения контракта
0373200307318000222-0269349-02, денежные средства в размере обеспечении заявки на
участие в аукционе перечислены заказчику ГБУ «АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ».
Указанные обстоятельства послужили ООО «ВСЕ КРАСКИ» основанием для обращения с заявлением в суд.
Ответчик, возражая против требований истца, указывает на то, что в случае уклонения от подписания контракта возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется в силу прямого указания закона.
Ответчик также утверждает, что действия оператора электронной площадки но перечислению денежных средств ООО «Все краски» заказчику аукциона соответствуют законодательству о контрактной системе. В то время совершение иных действий АО «Сбербанк-АСТ», в том числе по удержанию денежных средств, являлось прямым нарушением Закона о контрактной системе.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в настоящем случае электронный аукцион состоялся 02.07.2018, применение Закона о контрактной системе в редакции от 23.04.2018 неправомерно, поскольку изменения, внесенные в данный закон в редакции от 29.06.2018, вступают в силу с 01.07.2018 года, таким образом, применению подлежат нормы Закона о контрактной системе в редакции от 29.06.2018. Исходя из положений федерального закона в редакции от 29.06.2018 у оператора электронной площадки не имелось оснований для перечисления обеспечения заявки заказчику, поскольку истец не был включен в реестр недобросовестных поставщиков.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в обоснование заявленных требований доказательства, исходя из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора суд первой инстанции сделал правомерный вывод о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Апелляционная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку доводы апелляционной жалобы, повторяющие изложенную в ходе рассмотрения дела позицию по спору, основаны на иной, отличной от изложенной в судебном акте оценки судом представленных в материалы дела доказательств и обстоятельств дела.
Аналогичная правовая позиция выражена в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 05.09.2019 по делу N А40-261176/2018, определении Верховного Суда Российской Федерации от 6 декабря 2019 г. N 305-ЭС19-21966.
Ввиду отсутствия правомерных оснований для изъятия у истца денежных средств, внесенных им в качестве обеспечения заявки, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что ответчик приобрел денежные средства в размере 259 717, 77 руб. за счет истца без соответствующих правовых оснований для их получения.
Доказательства возврата ответчиком истцу спорных денежных средств в материалы дела не представлены.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика спорную сумму.
Также общество заявило требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.
Согласно пункту 1 статьи 395 названного Кодекса в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Принимая во внимание изложенное выше, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования ООО ВСЕ КРАСКИ» в полном объеме.
В этой связи доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты арбитражным судом апелляционной инстанции в качестве обоснованных.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене или изменению, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
П О С Т А Н О В И Л :
решение Арбитражного суда г.Москвы от 30.09.2020 по делу № А40-102251/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу– без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья: О.С. Сумина
Судьи: Т.Т. Маркова
М.В. Кочешкова
Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.