Гражданский кодекс часть 1

АО «Завод слуховых аппаратов «РИТМ» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ) к Управлению Росреестра по Москве (далее – заинтересованное лицо, Управление), о признании незаконными решений Управления о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2021-7513540/1 от 12.03.2021г., № MFC-0558/2021-586061-1 от 13.04.2021г., № MFC-0558/2021-599427-1 от 16.04.2021г., MFC-0558/2021-696677 от 30.04.2021г., № MFC-0558/2021-745848, 746145 от 07.05.2021г., №№MFС-0558/2021-753106,753456 от 12.05.2021г., №№MFC-0558/2020-1075867,1076240 от 19.04.2021г., об обязании устранить допущенные нарушения.

Решением суда от 05.08.2021 требования Общества удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Управление ссылается, что недвижимость, расположенная по адресу: <...> обладает признаками самовольной постройки, и что данные обстоятельства препятствуют проведению государственной регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, представил отзыв на апелляционную жалобу.

Представители Управления и третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, АО «Завод слуховых аппаратов «Ритм» (Продавец) и ФИО2 (Покупатель) заключили договор купли-продажи недвижимости № АВ-А-141 от 27.11.2020 года в отношении недвижимого имущества, а именно: нежилое помещение, общей площадью 53,3 квадратных метров, находящееся в Здании, а именно: этаж: мансарда - комната 15, кадастровый (или условный) номер: 77:09:0002025:1584.

Недвижимость принадлежит АО «Завод слуховых аппаратов «Ритм» на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «24» сентября 2015 года сделана запись регистрации № 77- 77/009-77/009/062/2015-454/1, чтоподтверждаетсяВыпискойизединого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве, сформированной в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Портал услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»

АО «Завод слуховых аппаратов «Ритм» (Продавец) и ФИО3 (Покупатель) заключили договор купли-продажи недвижимости № АВ- №АВ-А-145 от 01.04.2021 года, в отношении недвижимого имущества, а именно: нежилое помещение, общей площадью 52,4 (пятьдесят две целые и 4/10) квадратных метров, находящееся в Здании, а именно: этаж мансарда, комната 20, кадастровый (или условный) номер 77:09:0002025:1591.

Указанный объект недвижимости принадлежат АО «Завод слуховых аппаратов «Ритм» на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «24» сентября 2015 года сделана запись регистрации № 77- 77/009-77/009/062/2015-485/1,чтоподтверждаетсяВыпискойизединого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве, сформированной в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Портал услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

АО «Завод слуховых аппаратов «Ритм» (Продавец) и ФИО4 (Покупатель) заключили договор купли-продажи недвижимости № АВ-А-143 от 28.12.2020 года, в отношении недвижимого имущества, а именно: нежилое помещение, общей площадью 52,1 (пятьдесят две целых и 1/10) квадратных метров, находящееся в Здании, а именно: этаж: мансарда -комната 11, кадастровый (или условный) номер: 77:09:0002025:1593.

Указанный объект недвижимости принадлежит АО «Завод слуховых аппаратов «Ритм» на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «24» сентября 2015 года сделана запись регистрации № 77- 77/009-77/009/062/2015-429/1,чтоподтверждаетсяВыпискойизединого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве, сформированной в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Портал услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

АО «Завод слуховых аппаратов «Ритм» (Продавец) и ФИО5 (Покупатель) заключили договор купли-продажи недвижимости № АВ-О-023 от 12.03.2021 года, в отношении недвижимого имущества, а именно: нежилое помещение, общей площадью 68 Шестьдесят восемь) квадратных метров, находящееся в Здании, а именно: этаж 2 комната № 14, кадастровый (или условный) номер: 77:09:0002025:4403.

Указанный объект недвижимости принадлежит АО «Завод слуховых аппаратов «Ритм» на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «10» февраля 2021 года сделана запись государственной регистрации права К« 77:09:0002025:4403-77/051/2021-1, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве, сформированной в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Портал услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

АО «Завод слуховых аппаратов «Ритм» (Продавец) и ФИО6 заключили договор купли-продажи недвижимости № АВ-О-025 от 18.03.2021 года, в отношении недвижимого имущества, а именно: нежилых помещений, общей площадью 136 (Сто тридцать шесть) квадратных метров, находящееся в Здании, а именно: нежилое помещение, площадью 69 (Шестьдесят девять) квадратных метров, этаж 1 комната 47, кадастровый (или условный) номер:

77:09:0002025:1656, нежилое помещение, площадью 67 (Шестьдесят семь) квадратных метров, этаж 2 комната 41, кадастровый (или условный) номер: 77:09:0002025:1553.

Указанный объект недвижимости принадлежит АО «Завод слуховых аппаратов «Ритм» на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «24» сентября 2015 года сделаны записи регистрации: № 77-77/009-77/009/062/2015-289/1 (Недвижимость - 1); № 77-77/009-77/009/062/2015-264/1 (Недвижимость - 2), что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве, сформированной в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Портал услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

АО «Завод слуховых аппаратов «Ритм» (Продавец) и ФИО7 (Покупатель) заключили договор купли-продажи недвижимости № АВ-О-007 от 01.09.2020 года, в отношении нежилых помещений, общей площадью 138,7 (сто тридцать восемь целых и 7/10) квадратных метров, находящихся в Здании, а именно: недвижимость общей площадью 69 (шестьдесят девять) квадратных метров, этаж 2 - комната 12, кадастровый (или условный) номер 77:09:0002025:1547, недвижимость общей площадью 69,7 (шестьдесят девять целых и 7/10) квадратных мет-ров, этаж 2 -комната 11, кадастровый (или условный) номер 77:09:0002025:1556.

Указанный объект недвижимости принадлежит АО «Завод слуховых аппаратов «Ритм» на праве собственности. Право собственности на Недвижимость - 1 подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 77 АС 519650 от «24» сентября 2015 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «24» сентября 2015 года сделана запись регистрации № 77- 77/009-77/009/062/2015-405/1;правособственностинаНедвижимость - 2 подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 77 АС 519651 от «24» сентября 2015 года, что подтверждается Выписками из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве, сформированной в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Портал услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

АО «Завод слуховых аппаратов «Ритм» (Продавец) и ООО «Талое Копстракшн» (Покупатсль) заключили договор купли-продажи недвижимости № АВ-Р-022 от 23.12.2020 г. (далее «Договор»), в отношении нежилых помещений, общей площадью 98,3 (Девяносто восемь целых и 3/10) квадратных метров, находящихся в Здании, а именно: Помещение, назначение: нежилое, площадью 57,7 (Пятьдесят семь целых и 7/10) кв.м., этаж 3 - комната 1, 2, 30, кадастровый (или условный) номер: 77:09:0002025:1569, Помещение, назначение: нежилое, площадью 40,6 (Сорок целых и 6/10) кв.м., этаж 3 - комната 4, кадастровый (или условный) номер: 77:09:0002025:1580.

Указанный объект недвижимости принадлежит АО «Завод слуховых аппаратов «Ритм» на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «24» сентября 2015 года сделана запись регистрации № 77- 77/009-77/009/062/2015-373/1,чтоподтверждаетсяВыпискойизединого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве, сформированной в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Портал услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Указанный объект недвижимости принадлежит АО «Завод слуховых аппаратов «Ритм» на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «24» сентября 2015 года сделана запись регистрации № 77-77/009-77/009/062/2015-392/1, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве, сформированной в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Портал услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (прилагаем).

Вышеуказанные Договоры были представлены в Управление Росреестра по Москве на государственную регистрацию перехода права собственности, 30,12.2020г., 02.03.2021г., 05.04.2021г., 07.04.2021г., 21.04.2021г., 28.04.2021г., и 29.04.2021г. соответственно.

Уведомлениями № КУВД-001/2021-7513540/1 от 12.03.2021г., № MFC-0558/2021-586061-1 от 13.04.2021г., № MFC-0558/2021-599427-1 от 16.04.2021г., MFC-0558/2021-696677 от 30.04.2021г., № MFC-0558/2021-745848, 746145 от 07.05.2021г., №№MFС-0558/2021-753106,753456 от 12.05.2021г., №№MFC-0558/2020-1075867,1076240 от 19.04.2021г. регистрирующий орган приостановил государственную регистрацию перехода права собственности на указанные объекты недвижимости.

Заявитель с указанными решениями Управления не согласился, обратился в суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Заявителем полностью соблюдены требования законодательства и предоставлены в Управление документы, достаточные для проведения регистрационных действий.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

При рассмотрении настоящего дела, судом первой инстанции правомерно учтено, что вступившим в законную силу судебным актом по делу N А40-259900/19 удовлетворены требования АО «Завод слуховых аппаратов «Ритм» о признании незаконным решения Управления об отказе в государственной регистрации права N 77/999/001/2019-448630 от 12.08.2019, решения Управления об отказе в государственной регистрации права N 77/003/203/2019-291,292 от 26.07.2019.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рамках дела N А40-259900/19 судом уже дана оценка доводам регистрирующего органа, в части что недвижимость, расположенная по адресу: <...> обладает признаками самовольной постройки, и что данные обстоятельства препятствуют проведению государственной регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона о регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с п. 5 ст. 18 Закона о регистрации, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 21 Закона о регистрации, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Вместе с этим, закрытый перечень оснований приостановления предусмотрен ч. 1 данной ст. 26 Закона о регистрации, но ни одно из них ответчик не указывает со ссылкой на пункт ч. 1, как основание приостановления регистрационных действий.

Судом первой инстанции рассмотрены и обоснованно отклонены доводы Управления со ссылками на письмо от 10.10.2017 N Гин-исх-23518/17 Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция) в соответствии с которым, в здании с кадастровым номером 77:09:0002025:1013 проведены работы по реконструкции здания с адресным ориентиром: <...>, в результате чего, общая площадь здания увеличилась на 5 275,9 кв. м.

Судом установлено, что данное письмо не является законным основанием для приостановления государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость в соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, так как в нем лишь говорится о необходимости информировать ГИН, а не запрете регистрационных действий.

Утверждение заинтересованного лица об увеличении площади Здания не соответствует действительности: как на дату подачи документов на регистрацию Ответчику, так и на настоящую дату ни Недвижимость, ни Здание, в котором расположена Недвижимость, ни земельный участок, на котором расположено Здание, не содержался и не содержится в перечне объектов самовольного строительства - единственном нормативном акте, подтверждающем наличие признаков самостроя (приложение №№2,3 к Постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП).

Управление посчитало, что указанные объекты недвижимости обладают признаками самовольной постройки, и что данные обстоятельства препятствуют проведению государственной регистрации.

Однако судом первой инстанции установлено, что как на дату подачи документов на регистрацию, так и на дату рассмотрения настоящего спора, земельный участок, находящийся по адресу: <...>, на котором расположена недвижимость 1, 2, не содержится в перечне объектов самовольного строительства (приложение N 2 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП). Вышеуказанный нормативный акт находится в свободном доступе на сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru, а также доступен на любом информационно-правовом ресурсе.

Перечни объектов самовольного строительства содержатся в приложениях №№2 и 3, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков».

Однако, как на дату подачи документов на регистрацию Ответчику, так и на настоящую дату Земельный участок, находящийся по адресу: <...>, а соответственно, Здание и Недвижимость 1,2,3, 4 и 5, на котором они расположены, не содержится в перечне объектов самовольного строительства (приложение №2 к Постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП).

Данный нормативный акт находится в свободном доступе на сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru, а также доступен на любом информационно-правовом ресурсе.

В соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 11.12.2013 г. N 819-ПП «В случае выявления у объекта капитального строительства признаков самовольной постройки Департамент городского имущества города Москвы направляет в суд исковое заявление с требованиями о признании объекта самовольной постройкой, ее сносе, освобождении земельного участка, признании права собственности отсутствующим, о признании права собственности города Москвы на самовольную постройку, в том числе ходатайства о назначении судебной экспертизы в отношении самовольной постройки с целью установления, не создает ли сохранение самовольной постройки угрозу жизни и здоровью граждан».

Согласно п. 4.3.4. Постановлением Правительства г. Москвы от 11.12.2013г. N 819-ПП «Только при удовлетворении судом требований о сносе самовольной постройки Департамент городского имущества города Москвы направляет в 2-дневный срок копию судебного акта в префектуру соответствующего административного округа города Москвы для обеспечения в 30-дневный срок с привлечением Государственного бюджетного учреждения города Москвы Автомобильные дороги соответствующего административного округа города Москвы, проведения мероприятий по сносу самовольной постройки, а также обеспечения осуществления благоустройства освобожденной территории».

Между тем, на дату обращения заявителя в Управление с заявлением о проведении государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, а также позднее, управление осуществило регистрационные действия по другим объектам недвижимого имущества, расположенным в том же Здании, том же Земельном участке, а именно: 19.03.2021г. состоялась государственная регистрация перехода права собственности от АО «Завод РИТМ» к ФИО10 на объект недвижимости с кадастровым номером №77:09:0002025:1607, 29.03.2021г. состоялась государственная перехода права собственности от АО «Завод РИТМ» ФИО11 на объект недвижимости с кадастровым номером№ 77:09:0002025:4404, 05.05.2021г. состоялась государственная перехода права собственности от АО «Завод РИТМ» ФИО12 на объект недвижимости с кадастровым номером № 77:09:0002025:1599.

Поскольку заявителем представлены доказательства приложения к заявлению комплекта документов, предусмотренного законодательством Российской Федерации, с учетом непредставления заинтересованным лицом обоснованности принятых решений, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах у Управления Росреестра по Москве отсутствовали основания для вынесения оспариваемых решений, в связи с чем, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования, обязав Управление в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления соответствующих регистрационных действий.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные в отзыве на заявление при рассмотрении дела судом первой инстанции, который дал им правомерную оценку, и с которой суд апелляционной инстанции соглашается.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда города Москвы от 05.08.2021 по делу №А40-112616/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: И.А. Чеботарева

Судьи: В.А. Свиридов

ФИО1

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.