Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "ИНТЕРЬЕРСЕРВИС-Д" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.10.2021 по делу № А40-130425/21 принятое

по заявлению ЗАО "ИНТЕРЬЕР-СЕРВИС-Д" к Управлению Росреестра по г.Москве

третьи лица: 1. Департамент городского имущества г. Москвы; 2. ГБУ МосГорБТИ

о признании незаконным ответа, о возложении обязанности

в присутствии:

от заявителя:

ФИО1 по доверенности от 08.06.2021;

от заинтересованного лица:

не явился, извещен;

от третьих лиц:

1. не явился, извещен;

2. не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

ЗАО "ИНТЕРЬЕР-СЕРВИС-Д" (далее– Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании недействительным ответа Управления Росреестра по Москве (далее– Управление, заинтересованное лицо) на обращение заявителя от 16.02.2021г. №11-968/2021 об отказе в признании объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:08:0005001:1940 и 77:08:0005001:1012 дублирующими; о возложении на Управление обязанности исключить из ЕГРН сведения об объекте с кадастровым номером 77:08:0005001:1012.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 08.10.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме, ввиду отсутствия к тому правовых и фактических оснований.

Не согласившись с решением суда, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представители Управления и третьих лиц в судебное заседание не явились, в связи с чем, спор рассмотрен в их отсутствие в порядке ст.123, 156 АПК РФ.

Представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, решение просил отменить.

Как следует из заявления и материалов дела, Заявитель является собственником объекта незавершенного строительства-здания с кадастровым номером 77:08:0005001:1940, площадью 1 789,1 кв.м., на основании договора купли-продажи нежилого помещения №112 от 11.12.2002г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности №77 АБ 071093 от 31.12.2002г, выпиской из ЕГРН (запись о регистрации №77-01/02-614/2002-764 от 31.12.2002 г.).

Как указывает заявитель, после приобретения объекта незавершенного строительства в собственность им была произведена самовольная реконструкция объекта (изменение планировок помещений на 4 и 5 этажах).

В то же время, как следует из заявления Общества, данный объект недвижимости расположен в границах земельного участка по адресу: <...> (кадастровый номер 77:08:0005001:32) и в настоящее время ЗАО «Интерьер-Сервис-Д» ведутся работы по оформлению земельно-правовых отношений в рамках заключенного с Департаментом городского имущества г.Москвы договора аренды вышеуказанного земельного участка от 18.02.2019г. № И-08-001691.

Основанием для заключения договора аренды является протокол заседания Градостроительной- земельной комиссии г.Москвы №16 от 25.07.2017г., п. 38 которого решено предоставить заявителю земельный участок с кадастровым номером 77:08:0005001:32 в аренду в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства сроком на 3 года.

При этом, п/п 1.2. п.38 Протокола зафиксированы показатели объекта незавершенного строительства: общая площадь существующего объекта 2905,9 кв.м. (по данным ГБУ МосГорБТИ), в том числе, новое строительство (площадь самостроя)-1116,8 кв.м., т.е. 2905,9 кв.м-1116,8 кв.м = 1789,1 кв.м. площади объекта незавершенного строительства, согласно свидетельству о праве собственности заявителя.

Между тем, в процессе оформления земельно-правовых отношений заявителем выявлено, что по данным ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005001:32 расположен объект с кадастровым номером 77:08:0005001:1012, на который отсутствуют данные о правообладателе.

Заявитель, сопоставив характеристики принадлежащего ему объекта с кадастровым номером 77:08:0005001:1940 по состоянию на 1998г. (инвентарное дело ГБУ МосГорБТИ № 2796/4) и характеристики объекта с кадастровым номером 77:08:0005001:1012 по состоянию на 2009 год (инвентарное дело ГБУ МосГорБТИ № 2796/4), выявил, что:

1. сведения об объектах с кадастровыми номерами 77:08:0005001:1940 и 77:08:0005001:1012 описаны в одном инвентарном деле, следовательно, это один объект недвижимости, принадлежащий заявителю, который описан повторно и в ЕГРН внесены дублирующие сведения под кадастровым номером № 77:08:0005001:1012;

2. совпадает контур (посадка) объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:08:0005001:1940 и 77:08:0005001:1012;

3. совпадает расположение несущих стен планировки 1-5 этажей, что следует из содержания техпаспортов и экспликаций ГБУ МосГорБТИ за 1998 и 2009гг.;

4. в границах земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005001:32 расположен один объект недвижимости, что следует из договора аренды земельного участка от 18.02.2019г. № И-08-001691 (п. 1.4., п. 1.5.).

В связи с вышеизложенным заявитель сделал вывод о том, что произошло дублирование записи об одном и том же объекте недвижимости, при переносе данных из ЕГРП, ГКН (БТИ) в единый государственный реестр недвижимости.

Вместе с тем, в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:08:0005001:1012 внесена запись от 18.11.2019г. № 77:08:0005001:1012-77/007/2019-1 о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества, что противоречит записи о праве собственности Заявителя №77-01/02-614/2002-764 от 31.12.2002г.

По мнению Общества, внесение в ЕГРН сведений о здании с кадастровым номером 77:08:0005001:1012 произошло в результате инвентаризации ГБУ МосГорБТИ реконструированного объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 77:08:0005001:1940 (самовольное строительство -1116,8 кв.м.) и ошибочной передаче в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте капитального строительства площадью 2 905,9 кв, м, вместо инвентаризации части объекта 4-5 этажей общей площадью 1116,8 кв.м.

Таким образом, как указывает заявитель, проведенное им изменение планировок помещений на 4 и 5 этажах не повлекло за собой создание нового объекта капитального строительства, а лишь привело к изменению характеристик уже существующего объекта с кадастровым номером 77:08:0005001:1940.

Также, согласно ответу ГУП МосГорБТИ от 31.03.2021г. № ИС-8430/21, ГУП МосГорБТИ на основании обращения Департамента городского имущества города Москвы от 18.07.2019г. №ДГИ-И-48575/19 письмом от 08.08.2019 № ИС-18111/19 направило информацию в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с просьбой, рассмотреть возможность присвоить объекту недвижимости с кадастровым номером 77:08:0005001:1012, расположенному по адресу: <...>, статус «архивный» в связи с тем, что данный объект недвижимости обладает всеми признаками самовольно возведенного здания.

Кроме того, материалы инвентарного дела не содержат разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве письмом от 12.09.2019г. № 07-4192/2019 сообщило ГУП МосГорБТИ, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости содержатся актуальные сведения о ранее учтенном объекте недвижимости с кадастровым номером 77:08:0005001:1012, расположенном по адресу: <...>.

В связи с указанием ГУП МосГорБТИ заявитель 27.01.2021г. направил в Управление обращение с просьбой проведения верификации и гармонизации сведений ЕГРН в части дублирующей информации относительно объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:08:0005001:1940 и 77:08:0005001:1012 с приоритетом объекта с кадастровым номером 77:08:0005001:1940, исключением сведений из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером 77:08:0005001:1012.

Однако заявителем от Управления получен ответ на обращение, согласно которому в проведении верификации данных ЕГРН в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:08:0005001:1940 и 77:08:0005001:1012, о признании указанных объектов дублирующими и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером 77:08:0005001:1012, отказано.

Заявитель, посчитав, что ответ заинтересованного лица на его обращение, является незаконным и нарушает его права и законные интересы, обратился в суд с настоящим заявлением.

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда первой инстанции признаются коллегией несостоятельными.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки фактов, указанных в обращении заявителя заинтересованным лицом установлено, что ЕГРН содержит актуальные сведения о праве собственности Закрытого акционерного общества «ИНТЕРЬЕР-СЕРВИС-Д» в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:08:0005001:1940: объект незавершенного строительства, площадь застройки 1200 кв.м, степень готовности 90% по адресу: <...> д. ВЛ. 8 (далее- Объект незавершенного строительства).

Сведения об Объекте незавершенного строительства внесены в реестр прав ЕГРН 05.12.2002 на основании описания объекта недвижимости от 23.10.2002 №348.

В кадастр недвижимости ЕГРН сведения об объекте незавершенного строительства внесены 16.02.2017 в соответствии с ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) в объеме, переданном Управлением в составе информационного ресурса в электронном виде.

Также кадастр недвижимости ЕГРН содержит сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 77:08:0005001:1012: нежилое здание, количество этажей 5, год ввода в эксплуатацию (год завершений строительства) 2000, площадь 2905,9 кв.м. по адресу: <...> (далее - Здание).

В кадастр недвижимости ЕГРН сведения о здании внесены в 2012 в соответствии с ч.3 ст.45 Закона о кадастре в объеме, переданном ГУП МосгорБТИ в составе информационного ресурса в электронном виде по состоянию на дату технической инвентаризации 20.07.2011.

Здание принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 18.11.2019.

В соответствии с пунктом 1 Алгоритма действий (рекомендаций) по исключению из учетной системы ведения государственного кадастра недвижимости в процессе осуществления действий по верификации и гармонизации данных об объектах капитального строительства ошибочно внесенных сведений (письмо Росреестра от 20.12.2013 № 09-исх/11234-ГЕ/13) дублирующими считаются записи об объектах недвижимости, которые содержат дублирующие (идентичные) характеристики.

Учитывая вышеизложенное, признать объект незавершенного строительства с кадастровым номером 77:08:0005001:1940 и здание с кадастровым номером 77:08:0005001:1012 дублирующими для заинтересованного лица не представляется возможным, ввиду несоответствия вида объекта недвижимости, соответственно, верификация данных ЕГРН в отношении указанных объектов недвижимости невозможна.

Законом №218-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости (статья 41, часть 11 статьи 60, часть 3 статьи 70, часть 7 статьи 72).

В настоящем случае правовых оснований для исключения из ЕГРН сведений о здании с кадастровым номером 77:08:0005001:1012 заинтересованным лицом не усмотрено, Заявителем не представлено.

Таким образом, судом верно установлено, что при составлении указанного ответа заявителю заинтересованное лицо основывалось на нормах действующего законодательства и представленных доказательствах.

Достоверных доказательств несоответствия указанного ответа, фактическим обстоятельствам, Заявителем в нарушение ст.65 АПК РФ не представлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается, поскольку приведенные в ней доводы не опровергают правильных выводов суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, законных оснований для отмены решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 08.10.2021 по делу №А40-130425/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: В.И. Попов

Судьи: С.М. Мухин

Г.М. Никифорова