ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10АП-23268/2021
г. Москва
15 декабря 2021 года | Дело № А41-30828/21 |
Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме декабря 2021 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Иевлева П.А.,
судей Немчиновой М.А., Панкратьевой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
при участии в заседании представителей:
от истца по делу - ПАО «Россети Московский регион» – ФИО2, по доверенности от 30.06.2021,
от ответчика по делу - ООО «МПК Коломенский» – ФИО3, по доверенности от 07.05.2021, диплом о высшем юридическом образовании,
от третьих лиц по делу:
от АО «Мосэнергосбыт» – извещено, представитель не явился,
от ООО «Дорстройсистем» - извещено, представитель не явился,
от ООО «Управляющая компания «Региональный оператор» – извещено, представитель не явился,
от АО «212 УНР» - ФИО4, по доверенности от 09.07.2021 года.
рассматривает в судебном заседании апелляционную жалобу ПАО «Россети Московский регион» на решение Арбитражного суда Московской области от 30.09.2021 по делу № А41-30828/21 по иску ПАО «Россети Московский регион» к ООО «МПК Коломенский» о взыскании денежных средств, третьи лица: АО «Мосэнергосбыт», ООО «Дорстройсистем», ООО «Управляющая компания «Региональный оператор», АО «212 УНР»
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество «Россети Московский регион» (далее - компания) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «МПК Коломенский» (далее - обществу) о взыскании 105 604 928 руб. 35 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, 625 406 руб. 24 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением Арбитражного суда Московской области от 30.09.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.
ПАО «Россети Московский регион» не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.
Представитель ПАО «Россети Московский регион» в своем выступлении поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представители ООО «МПК Коломенский», АО «212 УНР» возражали против доводов апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в письменных пояснениях, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судебное заседание проведено в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствии представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте (www.//kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что 14.02.2020 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в отношении общества составлен акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N 1040/ЭА-ю за период с 17.05.2019 по 17.10.2019.
О времени и месте составления акта неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии потребитель извещен уведомлением от 12.12.2019 N 800 (получено 17.01.2020).
Из содержания акта от 14.02.2020 усматривается, что он составлен в присутствии потребителя по доверенности от 20.02.2020 N 0212-2ПИ, о чем имеется соответствующая подпись лица и пояснения: 11.09.19 учет опломбирован и проверен.
17 октября 2019 года в присутствии представителя АО «Энергоучет» осуществлен повторный допуск П.У. с показателями 2976,0.
Выявление бездоговорного потребления явилось основанием для расчета объема -17 860, 622 кВт*ч и стоимости 105 604 928 руб. 35 коп. потребленной обществом электрической энергии. В качестве параметров в расчете учтены тип и марка питающей линии (СБУ 3х120), напряжение (5,7735 кВ), величина нагрузки (310 А), количество часов (3696).
Компания, рассчитав объем бездоговорного потребления направила в адрес общества соответствующий счет на оплату. Отказ ответчика от оплаты явился основанием для инициирования досудебного порядка урегулирования спора и обращении истца в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции признал их необоснованными.
Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Теплоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.
В соответствии со ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 2).
В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 N 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).
Указанными Основными положениями предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.).
В них же установлены последствия бездоговорного потребления электрической энергии.
Пункт 167 Основных положений N 442 предоставляет субъектам электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям) и сетевым организациям, право проводить проверки соблюдения потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) порядка учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. Согласно пункту 2 Основных положений N 442 "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Пунктом 193 Основных положений N 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
В силу п. 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3, который содержит формулу для определения объема бездоговорного потребления электроэнергии исходя из технических характеристик подключения, а также периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет, направленный в его адрес сетевой организацией для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Как следует из материалов дела, требования истца основывались на акте о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 14.02.2020 № 1040/ЭА-Ю за период с 17.05.2019 по 17.10.2019, однако по содержанию указанный Акт имеет существенные недостатки, не позволяющие принять его в качестве надлежащего доказательства.
Так, Акт составлен не по результатам выездной проверки бездоговорного потребления; расчет объема бездоговорного потребления за указанный в Акте период совпадает с периодом действия договора энергоснабжения от 08.08.2019 № 60773107, заключенного между ООО «МПК Коломенский» и АО «Мосэнергосбыт»; в расчете неверно указана допустимая длительная токовая нагрузка кабеля.
Акт о бездоговорном потреблении должен быть направлен на фиксацию установленного во время проверки факта, а потому должен составляться непосредственно в момент проверки.
В данном случае Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии составлен без выявленного факта бездоговорного потребления электрической энергии и без проведения проверки, что исключает принятие акта в качестве доказательства.
Согласно акту допуска прибора учета в эксплуатацию от 30.04.2019 прибор учета Меркурий 230-АМ-03 № 37861524 был допущен в эксплуатацию.
Из вышеуказанных актов следует, что прибор учета, трансформаторы тока, испытательная коробка при допуске в эксплуатацию были опломбированы и на момент проверки ПАО «МОЭСК» все пломбы были сохранены, безучетного потребления не выявлено.
Помимо этого, при наличии исправного прибора учета, допущенного в эксплуатацию в установленном порядке при осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, произведенный Истцом расчет объема и стоимости потребленной электроэнергии расчетным способом, является неправомерным.
Однако, в нарушение п. 194 Основных положений №442, в Акте о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N 1040/ЭА-ю от 14.02.2020 допущены следующие существенные нарушения:
- не указана дата предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии (акт не основан на материалах проверки);
- не указан способ осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;
- расчет объема бездоговорного потребления и счет на оплату не были направлены в срок, предусмотренный законом;
- неверно указан факт отсутствия заключенного Договора энергоснабжения;
-в нарушение закона период бездоговорного потребления электроэнергии определен Истцом на период действия заключенного Договора энергоснабжения;
- не доказан факт нарушения установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям (самовольное подключение).
Неверно произведен расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с Уведомлением ПАО «МОЭСК» от 12.12.2019 №800 по результатам проверки объектов электросетевого хозяйства был установлен факт бездоговорного потребления электрической энергии по адресу: МО, Коломенский район, с. Мячково. Однако в нарушение требований п. 192 ОПППРФ №442 ни в Уведомлении о проведении проверки, ни в Акте о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N 1040/ЭА-ю от 14.02.2020г. не указана дата проверки и фиксации факта бездоговорного потребления электрической энергии. Из Акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N 1040/ЭА-ю от 14.02.2020 не следует и не может следовать, что незаинтересованные лица подтверждают сам факт обнаружения бездоговорного потребления, поскольку сама проверка не проводилась.
Истец не отрицает и не опровергает тот факт, что 17.10.2019 истцом была проведена лишь одна проверка на объекте ООО «МПК Коломенский» по адресу: Московская область, Коломенский р-он, с. Мячково, а именно проверка согласно Акту проверки узла учета №041987-19 от 17.10.2019 по заявке ООО «МПК Коломенский», на основании которой был составлен указанный акт. Из указанного акта следует, что безучётного/бездоговорного потребления не выявлено, на момент проверки нарушений (замечаний) нет. Акт составлен с участием: представителя ПАО «МОЭСК» мастера УРУПЭ ВЭС ФИО5 JL, представителя АО «Мосэнергосбыт» Инженера-инспектора ФИО6, Инженера-инспектора ФИО7, представителя ООО «МПК Коломенский» по доверенности ФИО8
Кроме того, по данным проверок ПАО «МОЭСК» за период, предшествующий дате акта бездоговорного потребления электрической электроэнергии - 14.02.2020г., факт бездоговорного потребления электроэнергии также выявлен не был. Согласно п. 10.3. Акта ПАО «МОЭСК» №041501 от 17.01.2020г. безучетное/бездоговорное потребление не выявлено.
Иных актов, подтверждающих факт выявления бездоговорного потребления электроэнергии с участием представителей Ответчика, за период;, с 17.01.2020 по 14.02.2020 составлено не было.
Таким образом, акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления может быть составлен не по месту и не в день проведения проверки только в случае, если ранее факт бездоговорного потребления электроэнергии был установлен в Акте неучтенного потребления электрической энергии, составленного на основании непосредственной проверки (визуального осмотра) по соответствующему адресу.
Доказательствами, представленными в материалы дела, подтверждается, что Акт технической проверки объектов электросетевого хозяйства от 17.10.2019., предъявленный Истцом, не был составлен в результате проверки (визуального осмотра) по соответствующему адресу, а значит противоречит нормам законодательства.
Согласно п. 33 Основных положений договор энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме.
Однако Ответчик заключил Договор энергоснабжения с АО «Мосэнергосбыт» от 08.08.2019г. Указанный договор заключен в письменной форме между ООО «МПК Коломенский» и АО «Мосэнергосбыт», подписан сторонами и скреплен печатями сторон. Договор сторонами не расторгнут и не признан сторонами недействительным. Как установлено материалами дела и указано в решении суда первой инстанции факт наличия договора энергоснабжения от 08.08.2019г. №60773107 в отношении поименованной в акте от 14.02.2020 г. точки Истцом не оспорен, факт наличия договорных отношений подтвержден гарантирующим поставщиком. На момент проверки, составления спорного акта от 17.10.2020г. и спорного акта неучтенного (бездоговорного) потребления от 14.02.2020г. действия потребителя (Ответчика) не подпадали под квалификацию бездоговорного потребления электроэнергии.
Таким образом, Акт N 1040/ЭА-ю от 14.02.2020г. о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии составлен Истцом в период действия договора энергоснабжения, заключенного ответчиком с АО «Мосэнергосбыт» 08.08.2019 г., и доводы Истца о том, что Ответчик осуществлял бездоговорное потребление электрической энергии в период с 17.05.2019г. по 17.10.2019г. являются необоснованными, не подтверждены доказательствами и противоречат действующему законодательству РФ.
В Акте о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N 1040/ЭА-ю от 14.02.2020 Истец указывает период бездоговорного потребления электрической энергии с 17.05.2019, с даты Акта о технологическом присоединении, по 17.10.2019г. - дату проверки узла учета.
Однако, как уже было указано ранее, в Акте №041987-19 от 17.10.2020 никаких нарушений (замечаний) безучётного либо бездоговорного потребления выявлено не было. Договор энергоснабжения с АО «Мосэнергосбыт» заключен 08.08.2019
Из вышеизложенного следует, что период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, указанный в акте Истцом (с 17.05.2019 г. по 17.10.2019г. -по дату Акта проверки узла учета №041987-19 от 17.10.2020г.) также не обоснован и документально не подтвержден.
Согласно Акту допуска прибора учета от 30.04.2019г. прибор учета Меркурий 230-АМ-03 № 37861524 был допущен в эксплуатацию. Учитывая вышеизложенное, прибор учета Меркурий 230-АМ-03 № 37861524, введенный в эксплуатацию в процессе технологического присоединения эиергопринимающих устройств абонента являлся исправным, пригодным для расчетов за потребленную электроэнергию.
Доказательств наличия неисправности в приборах учета Истцом в материалы дела не представлены. Из вышеуказанных актов следует, что прибор учета, трансформаторы тока, испытательная коробка при допуске в эксплуатацию были опломбированы и на момент проверки АО «Мосэнергосбыт» все пломбы сохранены, безучетного потребления не выявлено.
Прибор учета Меркурий 230 АМ-03 был в установленном порядке введен в эксплуатацию, что подтверждается Актом допуска прибора учета в эксплуатацию от 30.04.2019, а также что прибор исправен и пригоден для расчетов, ответчик не мог потребить электроэнергии больше, чем показал прибор учета и стоимость потребленной электроэнергии должна быть рассчитана по показаниям прибора учета. По показаниям приборам учета согласно сведениям, указанным в Акте N 1040/ЭА-ю от 14.02.2020 о неучтенном потреблении показания прибора учета на момент проверки, составляли 02276 кВт.
В соответствии с пунктом 194 ОПФРР N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком, или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
Потребителем (Ответчиком) были представлены следующие документы Акт допуска прибора учета от 30.04.2019, Акт о технологическом присоединении к электрическим сетям от 17.05.2019.
Однако, в расчете Истца в нарушение требований п. 194 Основных положений №442 в качестве величины допустимой длительной токовой нагрузки (/ доп. дл.) используется общие характеристики исходя из сечения токопроводящей жилы кабеля согласно ПУЭ (Правилам устройства электроустановок) - 310 А, без учета технических характеристик подключения, установленных Актом о технологическом присоединении к электрическим сетям от 17.05.2019.
Применение расчета без учета технических характеристик подключения противоречит действующему законодательству. В силу п. 196 Основных положений N 442, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, который содержит формулу для определения объема бездоговорного потребления электроэнергии исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного (кабеля), то есть фактически по пропускной способности электрических сетей с учетом технических характеристик подключения, а также периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление эклектической энергии.
Исходя из однолинейной схемы присоединения энергопринимающих устройств, приведенной в Акте об осуществлении технологического присоединения от 17.05.2019 г., допустимая длительная токовая нагрузка не может быть 310 А, как указывает Истец, так как из схемы следует, что имеются установленные ограничители пропускной способности кабеля (максимальная величина токовой нагрузки, установленной на оборудовании ПАР «Россети Московский регион» согласно однолинейной схеме - 1 OA, а со стороны ООО «МПК Коломенский» мощность токовой нагрузки ограничена предохранителем ПКТ-10-10А, установленным в ТП 785).
Кроме того, согласно п. 1 Акта об осуществлении технологического присоединения от 17.05.2019максимальная мощность составляет 150 кВт, что эквивалентно токовой нагрузке 10А. Таким образом, пропускная способность кабельной линии ограничена аппаратом защиты 10А, то есть пропускная способность кабельной линии не может превышать 10А. Следовательно допустимая длительная токовая нагрузка кабеля составляет 10А.
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Из доводов апелляционной жалобы, материалов дела, оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.
Руководствуясь статьями 266, 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 30.09.2021 по делу № А41‑30828/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий cудья | П.А. Иевлев | |
Судьи | М.А Немчинова Н.А. Панкратьева |