ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
18 июля 2022 года
Дело №А42-10323/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2022 года
Постановление изготовлено в полном объеме 18 июля 2022 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Поповой Н.М.
судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Крючковой И.В.
при участии:
от истца: не явился, извещен
от ответчика: ФИО1 (доверенность 12.01.2022)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17741/2022) общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гарант +» на решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.04.2022 по делу № А42-10323/2021, принятое по иску муниципального унитарного предприятия «Городская управляющая компания» муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией
к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гарант +»
о взыскании
установил:
муниципальное унитарное предприятие «Городская управляющая компания» муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее – МУП «ГУК», Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гарант +» (далее – ООО «УК Гарант +», Общество) задолженности по договору на оказание услуг по временному хранению твердых коммунальных отходов на городской санкционированной свалке ТБО от 07.02.2018 № 19 в размере 82448 руб. 14 коп., с учетом принятых уточнений согласно ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)
Решением суда от 26.04.2022 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять новый судебный акт.
В жалобе Общество ссылается на то, что утвержденные в установленном порядке тарифы в сфере с твердыми коммунальными отходами не имеют обратной силы для регулируемой организации и ее контрагентов.
В отзыве Предприятие просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.
В судебном заседании явку представителей обеспечил ответчик, представитель истца, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося участника арбитражного процесса.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 07.02.2018 между истцом (Исполнитель) и ответчиком (Заказчик) заключен договор № 19 (далее – договор), по условиям которого Заказчик поручает, а Исполнитель оказывает услуги по временному хранению твердых коммунальных отходов на городской санкционированной свалке г. Оленегорска в пределах декларируемого Заказчиком объема.
Стоимость услуг и порядок расчетов определены сторонами в разделе 4 договора. В силу пункта 4.4 договора в случае изменения тарифов уведомление Заказчика об изменении производится путем направления информационного письма, которое автоматически становится приложением к настоящему договору и отменяет ранее действующие тарифы.
Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2018, и действует по 30.04.2018, а в части расчетов – до полного их исполнения (пункт 7.1 договора).
Дополнительным соглашением от 30.04.2018 действие договора продлено до 31.12.2018.
Оказав в период с ноября по декабрь 2018 года предусмотренные договором услуги, истец направил акты выполненных работ от 30.11.2018 № 647 и от 31.12.2018 № 751.
Счета ответчиком оплачены частично, в результате чего образовалась задолженность в размере 82448 руб. 14 коп.
Направленные в адрес ответчика претензии с требованиями погасить задолженность остались без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с иском.
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: обработка твердых коммунальных отходов; обезвреживание твердых коммунальных отходов; захоронение твердых коммунальных отходов; оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором.
Постановление Правительства РФ от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами» определяет систему, принципы и методы регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, критерии их применения.
Регулированию, в рамках указанного постановления подлежат следующие виды тарифов: единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами; тариф на обработку твердых коммунальных отходов; тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов; тариф на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе на объектах размещения твердых коммунальных отходов, включенных в соответствии с п. 8 ст.29.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации.
Также согласно перечню работ, составляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации обезвреживанию размещению отходов I-IV классов опасности утвержденному Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062 (ред. от 28.12.2018) «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» деятельность по временному складированию отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев), т.е. их накопление не отнесена к лицензируемым видам деятельности.
Исходя из вышеизложенного в спорный период МУП «ГУК» осуществляло не лицензируемый и не регулируемый вид деятельности.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с п.4.4 Договора, Информативным письмом от 05.09.2018 Истец известил ответчика об изменении тарифов на услуги по временному хранению ТБО на городской санкционированной свалке.
Довод ООО «УК Гарант +» противоречит условиям заключенного сторонами договора.
Доводы подателя жалобы не опровергают выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.04.2022 по делу № А42-10323/2021 оставить без изменений, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.М. Попова
Судьи
Т.В. Жукова
Я.Г. Смирнова