Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.07.2018 по делу № А43-10578/2018,

принятое судьей Леоновым А.В.

по заявлению акционерного коммерческого банка «Российский капитал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области об отказе в государственной регистрации прав от 26.01.2018 и от 27.01.2018 и обязании зарегистрировать право собственности на жилые квартиры.

В судебном заседании принял участие представитель акционерного коммерческого банка «Российский капитал» - ФИО1 по доверенности от 14.08.2018 № 52 АА 4098135.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя акционерного коммерческого банка «Российский капитал», Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Акционерный коммерческий банк «Российский капитал» (далее – Общество, банк) 20.10.2017 и 21.10.2017 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (далее – Управление, регистрирующий орган) с заявлениями о государственной регистрации права собственности на следующие объекты недвижимости - жилые квартиры №17, 308, 304, 312, 316, 32, 40, 41, 324, 328, 333, 345, 336, 340, 348, 44, 244, 260, 261, 264, 265, 268, 271, 281, 164, 196, 204, 33, 49, 29, 28, 21, 9, 8, 141, 112, 104, 300, 96, 240, 25 (всего 41 жилая квартира) в доме №48 по улице Украинская в городе Нижнем Новгороде Нижегородской области, что подтверждается расписками в получении документов на государственную регистрацию прав от 20.10.2017 года №52/012/107/2017-3394, №52/012/107/2017-3400, №52/012/107/2017-3396,№52/012/107/2017-3402, №52/012/107/2017-3406, №52/012/107/2017-3409, №52/012/107/2017-3413,№52/012/107/2017-3415, №52/012/107/2017-3421, №52/012/107/2017-3427, №52/012/107/2017-3430,№52/012/107/2017-3458, №52/012/107/2017-3453, №52/012/107/2017-3433, №52/012/107/2017-3464, №52/012/107/2017-3469, №52/012/107/2017-3473, №52/012/107/2017-3475, №52/012/107/2017-3479,№52/012/107/2017-3482, №52/012/107/2017-3504,№52/012/107/2017-3507, №52/012/107/2017-3510,№52/012/107/2017-3514, №52/012/107/2017-3516,№52/012/107/2017-3522, №52/012/107/2017-3527, №52/012/107/2017-3467 и от 21.10.2017 года №52/012/107/2017-3603, №52/012/107/2017-3602, №52/012/107/2017-3600, №52/012/107/2017-3597, №52/012/107/2017-3593,№52/012/107/2017-3590, №52/012/107/2017-3586, №52/012/107/2017-3584, №52/012/107/2017-3581,№52/012/107/2017-3566,№52/012/107/2017-3559, №52/012/107/2017-3558, №52/012/107/2017-34596.

Управление 26.10.2017 и 27.10.2017 уведомило Общество о приостановлении государственной регистрации прав на вышеуказанные жилые квартиры, о чем выданы соответствующие уведомления о приостановлении регистрации.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации прав, не были устранены Обществом, Управление 26.01.2018 и 27.01.2018 уведомило Общество об отказе в государственной регистрации права собственности на вышеперечисленные жилые квартиры.

Основанием для отказа в государственной регистрации явилось то, что вместе с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилую квартиру в многоквартирном доме банком не представлено заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, как на общее имущество многоквартирного дома, и документ об оплате государственной пошлины за государственную регистрацию доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Общества, полагая, что отказом регистрирующего органа нарушены его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Управления от 26.01.2018, 27.01.2018 и обязании зарегистрировать право собственности на жилые квартиры.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 18.07.2018 заявленное требование удовлетворено в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, регистрирующий орган обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что положения части 5 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственное регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) носят императивный характер, государственная регистрация прав на общее имущество является обязательной. Как полагает регистрирующий орган, из части 1 статьи 14 Закона о регистрации следует, что осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество без предъявления заявления возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных в законе, а равно и освобождение от уплаты государственной пошлины.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просило оставить решение суда без изменения.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал отзыв по доводам, в нем изложенным.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие регистрирующего органа.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

С 01.01.2017 вступили в силу положения Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», регулирующего отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона о регистрации).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, согласно части 1 статьи 21 Закона о регистрации должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1 названной статьи).

Статьей 27 Закона о регистрации предусмотрено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 40 Закона о регистрации при государственной регистрации права собственности на квартиру или нежилое помещение в многоквартирном доме одновременно осуществляется государственная регистрация доли в праве общей собственности на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем. Государственная регистрация права собственности на многоквартирный дом не осуществляется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 42 Закона о регистрации государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

В рассматриваемом случае основанием для государственной регистрации права собственности на квартиры явилось определение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.09.2017 по делу №А43-10151/2013 (о банкротстве застройщика – закрытого акционерного общества «ДСК-НН» о передаче участникам строительства жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.

Применительно к данной ситуации с учетом положений пунктом 1 статьи 42 Закона о регистрации государственная регистрация права общей долевой собственности на общее имущество носит технический характер.

Таким образом, предоставление отдельного заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, как и оплата государственной пошлины за государственную регистрацию этого права действующим законодательством не предусмотрено, в связи с чем, оспариваемые отказы Управления правомерно признаны незаконными.

Доводы апелляционной жалобы об обратном суд подлежат отклонению как основанные на ошибочном понимании закона.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы регистрирующего органа не имеется.

Арбитражный суд Нижегородской области полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине при подаче апелляционной жалобы суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.07.2018 по делу № А43-10578/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья А.М. Гущина

Судьи М.Б. Белышкова

Е.А. Рубис