Постановление № А44-2600/20 от 11.10.2021 АС Новгородской области

Резолютивная часть постановления объявлена октября 2021 года .

В полном объёме постановление изготовлено октября 2021 года .

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зайцевой А.Я. и Черединой Н.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Даниловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СтройПроект» на решение Арбитражного суда Новгородской области от 04 июня 2021 года по делу                № А44-2600/2020 ,

у с т а н о в и л :

муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Гимназия «Исток» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 173008, <...>; далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СтройПроект» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173002, Великий Новгород, Воскресенский <...>; далее – Общество), обществу с ограниченной ответственностью «Строительная Компания ТехЛайн» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173003, Великий Новгород, улица Большая Санкт-Петербургская, дом 82А, офис 2; далее – Компания) о взыскании                                3 694 578 руб. убытков, причиненных вследствие затопления нежилых помещений, расположенных в нежилом строении (здании Учреждения), расположенном по адресу: <...> (с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –             АПК РФ)).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства Новгородской области» (ИНН <***>,                                        ОГРН <***>, адрес: 173002, Великий Новгород, Воскресенский бульвар, дом 3; далее – ГБУ «УКС НО»).

Решением суда от 04 июня 2021 года с Общества в пользу Учреждения взыскано 3 694 578 руб. ущерба, а также 38 115 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении иска к Компании отказано. С Общества в доход федерального бюджета взыскано 3 358 руб. государственной пошлины.

Общество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к следующему. Работы по кровле на объекте проводила Компания; залитие допущено исключительно по вине субподрядчика.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 27.05.2019 Учреждением (заказчик) и Обществом (подрядчик) заключен договор № 2, по условиям которого подрядчик обязался выполнить работы по 1 этапу капитального ремонта здания Учреждения, расположенного по адресу: 173008, Российская Федерация, Северо-Западный Федеральный округ, <...> на условиях, в порядке и в сроки, которые определены сторонами в настоящем договоре, а заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы (том 1, листы 11–22).

Договор подписан сторонами с протоколом разногласий от 27.05.2019 (том 1, листы 23–24).

В соответствии с пунктом 1.2 и 1.4 договора работы выполняются в соответствии с техническим заданием (приложение 1 к договору), силами подрядчика, его инструментами, механизмами, материалами и оборудованием.

Согласно пунктам 2.1 и 2.2 договора (в редакции протокола разногласий от 25.07.2019) стоимость подлежащих выполнению работ по настоящему договору определяется по результатам запроса предложений в электронном виде № 31907825616 от 26.04.2019 в соответствии с итоговым протоколом запроса предложений № 2 от 16.05.2019 и составляет 31 858 540 руб., НДС не облагается в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Общая цена договора включает в себя все расходы подрядчика, связанные с исполнением договора, в том числе расходы на погрузку, разгрузку, доставку материалов, оборудования, инструмента до места выполнения работ, стоимость материалов и оборудования, согласование исполнительной документации с ресурсоснабжающими организациями, вывоз строительного мусора, оплату налогов и других обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.5 договора (в редакции протокола разногласий от 25.07.2019) оплата по настоящему договору производится заказчиком безналичным расчетом в рублях за фактически выполненные и принятые работы после подписания заказчиком справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и принятия работ специалистами ГБУ «УКС НО» до 30.12.2019 по мере поступления финансирования бюджетных средств. Заказчик несет финансовые обязательства в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год. Заказчик может производить оплату за выполненные и принятые работы поэтапно.

Пунктом 3.1 договора стороны установили, что результат работ должен отвечать требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), лицензирования, если такие требования предъявляются законодательством Российской Федерации или настоящим договором.

Гарантийный срок на результат выполненных работ составляет 120 месяцев (60 месяцев согласно извещению о закупке, 60 месяцев дополнительной гарантии на работы согласно предложению  участника) с момента подписания сторонами последнего акта  о приемке выполненных работ (форма КС-2) и последней справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3). Гарантийный срок на материалы составляет не менее  24 месяцев с момента подписания сторонами последнего акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и последней справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

В силу пункта 3.6 договора для проверки соответствия качества выполненных подрядчиком работ требованиям, установленным договором, заказчик вправе привлекать независимых экспертов.

В соответствии с пунктом 3.9 договора в случае аварии/аварийной ситуации возникшей по вине подрядчика заказчик вправе выполнить восстановительные и ремонтные работы своими силами или с привлечением третьих лиц, за счет подрядчика либо за свой счет с последующим возложением на подрядчика всех понесенных заказчиком расходов.

Разделом 5 договора установлены обязательства сторон.

Так, заказчик вправе требовать от подрядчика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с настоящим договором, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков; вправе требовать возмещения убытков, причиненных по вине подрядчика, а также требовать уплаты неустойки по основаниям, предусмотренным настоящим договором; подрядчик обязан своевременно и надлежащим образом выполнить работы, предусмотренные настоящим договором и представить Заказчику исполнительную документацию в соответствии с условиями настоящего договора; обеспечить соответствие результатов работ требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), лицензирования, установленным действующим законодательством Российской федерации и/или настоящим договором; исполнять иные обязательства, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

Пунктом 1.3 договора стороны установили сроки начала и окончания выполнения работ: с момента подписания по 30.09.2019.

Определением Арбитражного суда Новгородской области от 24.09.2019 по делу № А44-7266/2019 суд утвердил мировое соглашение, заключенное Учреждением и Обществом, которым стороны внесли изменения в пункт 1.3 договора, изложив его в следующей редакции: «Сроки начала и окончания работ по договору: с момента подписания договора по 30.11.2019 включительно. Работы по усилению конструкций техподполья, отмостки, ремонту ливневой канализации, устройству дренажа подлежат выполнению в срок по 30.09.2019.

Право на привлечение к выполнению работ субподрядчика  договором не предусмотрено.

Вместе с тем, 16.08.2019 Обществом (заказчик) и Компанией (подрядчик) заключен договор № 3/1 (далее – договор № 3/1), согласно которому подрядчик обязался выполнить работы по 1 этапу капитального ремонта здания Учреждения (согласно сводке затрат – приложение № 1), расположенного по адресу: 1733008, Российская Федерация. Северо-Западный Федеральный округ, <...> на условиях, в порядке и сроки, которые определены сторонами в настоящем договоре, а заказчик, в свою очередь, обязался принять и оплатить выполненные работы (том 1, листы 25–30).

В силу пункта 2.1 договора № 3/1 работа по настоящему договору выполняется в соответствии с документацией, составляемой заказчиком.

В соответствии с пунктом 1.4 договора работы выполняются силами Подрядчика, его инструментами, механизмами, материалами и оборудованием.

Согласно пунктам 2.1 и 2.2 договора стоимость подлежащих выполнению работ по настоящему договору определяется Локальными сметами (приложение № 1) и составляет 16 754 944 руб. 85 коп., НДС не облагается в связи с применением подрядчиком упрощенной системы налогообложения. Общая цена договора включает в себя все расходы подрядчика, связанные с исполнением договора, в том числе расходы на погрузку, разгрузку, доставку материалов, оборудования, инструмента до места выполнения работ, стоимость материалов и оборудования, согласование исполнительной документации с ресурсоснабжающими организациями, вывоз строительного мусора, оплата налогов и других обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подрядчик не вправе в одностороннем порядке увеличивать общую цену договора в течение срока действия настоящего договора пункт 2.3 договора              № 3/1).

В силу пункта 2.5 договора оплата по настоящему договору производится заказчиком безналичным расчетом в рублях за фактически выполненные и принятые работы после подписания заказчиком справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и принятия работ специалистами МБУ «УКС НО» до 31.12.2019 по договору уступки права требования, заключенного с МКУ «УКС». Обязательство заказчика по оплате выполненных работ считается исполненным после списания денежных средств со счета заказчика (пункт 2.6 договора).

В разделе 3 стороны определили требования по качеству работ, разделом 5 установили обязательства сторон.

Сроки начала и окончания работ по договору установлены в пункте 1.3 договора: с момента подписания по 30.09.2019.

В период выполнения работ по капитальному ремонту кровли, организацией, осуществляющей ремонт, было допущено залитие  помещений основного здания Учреждения, в результате чего произошло повреждение внутренней отделки в нежилых помещениях (столовой, вестибюля, канцелярии,  кабинета  директора,   кабинета теремок, коридора  у   каб.  №  70, тренажерного зала, помещений туалетов на 2 и 3 этаже, коридоров на 2 и 3 этаже, лестниц на 1–3 этажах, на третьем этаже, книгохранилища, кабинетов № 2, 3, 6, 8, 12–22, 34–45, 51, 54, 70, 71, 78, 79, 80), и находящегося в них имущества (мебели и др.).

Учреждению причинен ущерб в виде стоимости пришедшего в негодность имущества, а также в виде затрат, понесенных в связи с частичным производством косметического ремонта некоторых помещений силами Учреждения.

По факту залития вышеупомянутых помещений ответчиками составлен дефектный акт от 18.11.2019.

При этом судом установлено, что залив помещений происходил на протяжении восьми дней в результате попадания осадков в виде дождей через кровлю.

Причиной протечек явилось непринятие лицом, ведущим ремонтные работы, на этапе вскрытия кровли мер по её укрытию, отсутствию шатров, препятствующих попаданию атмосферных осадков в виде дождей (влаги) через кровельное покрытие, а также отсутствие в ночное время суток рабочих, обеспечивающих слив накопившейся воды с кровли.

Обращения истца к ответчикам по вопросу принятия мер по предотвращению залития остались без должного внимания, в результате чего имуществу истца причинен значительный ущерб в виде стоимости  пришедшего в негодность имущества и восстановительного ремонта внутренней отделки помещений, который по расчету истца, произведенного на основании смет на восстановительный ремонт для устранения последствий затоплений  составил 3 023 065 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для направления в адрес ответчиков  требования о возмещении причиненного ненадлежащим исполнением ими обязательств по договорам ущерба и последующего  обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, рассмотрев исковые требования, удовлетворил их в полном объеме.

Апелляционная инстанция считает, что решение суда является законным и обоснованным исходя из следующего.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации   (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется по заданию другой стороны (заказчик) выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (статья 702 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора, а при отсутствии  или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. 

В силу положений статьи 706 ГК РФ если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение положений пункта 1 настоящей статьи или договора, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.

Согласно пункту 3.171. «Указания по технической эксплуатации крыш», утвержденных Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 29.12.1984 г. №614 (далее -«Указания по технической эксплуатации крыш») кровли ремонтируют в сухую погоду при температуре наружного воздуха не менее плюс 5 °С, производя работы отдельными захватками в пределах водоразделов. Работа должна быть спланирована так, чтобы по окончании смены раскрытый участок крыши был полностью отремонтирован. В процессе ремонтных работ на крыше должно быть исключено увлажнение и промокание основания и теплоизоляции покрытия и чердачного перекрытия атмосферными осадками. К концу рабочей смены обеспечивают отвод воды с крыши на случай дождя.

Пунктом 5.96 «Руководства по эксплуатации строительных конструкций производственных зданий промышленных предприятий» рекомендованных к применению Протоколом ОАО «ЦНИИпромзданий» от 25.04.1995г. №14 предусмотрено, что  работы по ремонту крыши или покрытия здания необходимо организовать так, чтобы была исключена возможность проникания атмосферных осадков в неремонтируемые в этот период конструкции и в помещения.

Как верно отмечено судом первой инстанции, ремонт, связанный с раскрытием кровли, рекомендуется выполнять в возможно короткие сроки без длительных перерывов в работе. Кровлю рекомендуется раскрывать небольшими участками и после подготовки всех необходимых строительных материалов, заготовок, оборудования и инструмента для ремонта.

Поскольку предметом договора является выполнение ремонта кровли здания, следовательно, с момента ее передачи в работу, кровля здания представляет собой строительную площадку, находящуюся в ведении, управлении и зоне ответственности подрядчика.

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу требований статьи 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 25) разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079                 ГК РФ).

Таким образом, по иску о возмещении убытков истец обязан доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: противоправность действий ответчика; причинную связь между понесенными убытками и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств; размер убытков.

При этом размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению (абзац второй пункта 12 Постановления № 25).

В целях установления причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействиями) лица, осуществлявшего  ремонт  крыши  и причиненными убытками, а также  об их размере  судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из экспертного заключения шифр 1737.12.20.СД.СТЭ.№ А44-2600.2020 от 15.02.2021 следует, что на момент производства экспертизы дефекты и повреждения кровли отсутствуют.

Недостатки кровли, приведшие к протечкам в период проведения ремонта в 2019 году, возникли при производстве строительных работ и не являются следствием проектных ошибок или результатом ненадлежащей эксплуатации.

Стоимость причиненного ущерба помещениям, расположенным по адресу: <...>, с учетом представленных в материалы дела доказательств: технического заключения по результатам обследования строительных конструкций спорного здания (том 3, листы 132–211), дефектного акта о последствиях затопления от 18.11.2019, подписанного лицами, участвующими в деле (том 2, листы 69–75), фотоматериалов, актов готовности здания гимназии к приему учеников, а также проведенных Учреждением косметических ремонтов за период с 2017 года (с момента дачи технического заключения по результатам обследования строительных конструкций спорного здания (том 3, листы 132–211) до момента составления дефектного акта о последствиях затопления от 18.11.2019 составляет 4 400 588 руб. 51 коп. без учета физического износа материалов и 3 694 578 руб. 03 коп. с учетом физического износа материалов.

Факт возникновения ущерба по причине ненадлежащего исполнения  условий договора от 27.05.2019 № 2 подтверждается материалами дела, в том числе экспертным заключением; лицом, ответственным перед Учреждением за причинение ущерба является Общество.

Выводы суда в указанной части Обществом надлежащим образом не опровергнуты.

В удовлетворении иска к Компании судом отказано верно ввиду следующего.

Как уже указывалось выше, в силу статьи 706 ГК РФ, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение положений пункта 1 настоящей статьи или договора, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.

Таким образом, именно Общество отвечает перед заказчиком за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами пункта 1 статьи 313 и статьи ГК РФ, и перед субподрядчиком за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств заказчиком (абзац 1 пункта 3 статьи 706 ГК РФ) с правом последующего предъявления к субподрядчику (заказчику) регрессного требования.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 706 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком.

Принимая во внимание положения вышеуказанных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, апелляционный суд считает, что доводы, изложенные в апелляционной  жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области от 04 июня                   2021 года по делу № А44-2600/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СтройПроект» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.