ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Омск
07 ноября 2018 года | Дело № А46-7965/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2018 года.
Постановление изготовлено в полном объеме ноября 2018 года .
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Веревкина А.В.,
судей Аристовой Е.В., Еникеевой Л.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Лепехиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-11391/2018) акционерного общества «ОмскЭлектро» на решение Арбитражного суда Омской области от 31 июля 2018 года по делу № А46-7965/2018 (судья Воронов Т.А.), по иску саморегулируемой организации Ассоциация «Межрегиональный союз проектировщиков и архитекторов Сибири» (ОГРН <***>) к акционерному обществу «ОмскЭлектро» (ОГРН <***>) о взыскании 16 250 руб.,
при участии в судебном заседании представителя акционерного общества «ОмскЭлектро» ФИО1 по доверенности № 06-11/144юр от 09.08.2018 сроком действия 1 год,
установил:
саморегулируемая организация Ассоциация «Межрегиональный союз проектировщиков и архитекторов Сибири» (далее – СРО СПАС, организация, истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области с иском к акционерному обществу «ОмскЭлектро» (далее – АО «ОмскЭлектро», общество, ответчик) о взыскании 16 250 руб. долга по уплате членских взносов за период с 01.07.2017 по 14.09.2017.
Решением Арбитражного суда Омской области от 31.07.2018 по делу № А46-7965/2018 исковые требования удовлетворены.
Не соглашаясь с принятым судебным актом, ответчик в жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы ее податель указывает, что выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. По мнению апеллянта, поскольку в действующее градостроительное законодательство с 01.07.2017 внесены изменения и членство в саморегулируемых организациях юридических лиц, созданных публично-правовыми образованиями, не требуется, членство общества в СРО СПАС прекращено с указанной даты, в связи с чем основания для оплаты членских взносов отсутствуют.
В письменном отзыве истец просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
СРО СПАС, надлежащим образом извещенная в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечила. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ жалоба рассмотрена в отсутствие неявившегося участника процесса.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель АО «ОмскЭлектро» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, заслушав представителя ответчика, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела, 24.12.2008 в качестве некоммерческой организации, основанной на членстве юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих подготовку проектной документации, в Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрирована СРО СПАС за основный государственным регистрационным номером <***>.
Муниципальное унитарное производственно-эксплуатационное предприятие «ОмскЭлектро» (с 29.03.2013 – АО «ОмскЭлектро») обратилось к истцу с заявлением о принятии в члены СРО СПАС и о выдаче свидетельства о допуске к работам по архитектурно-строительному проектированию.
25.03.2010 членами правления организации принято решение принять общество в члены СРО СПАС и выдать свидетельство о допуске на выполнение проектный работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (выписка из протокола № 4 от 25.03.2010).
06.04.2013 общим собранием членов организации утверждено Положение о членстве в СРО СПАС, в том числе о требованиях к членам саморегулируемой организации, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов (далее – Положение).
Члены организации обязаны своевременно уплачивать вступительный, членский взносы и взносы в компенсационный фонд СРО СПАС (подпункт 4 пункта 4.2 Положения).
В соответствии с пунктом 5.3 Положения членский взнос – это обязательный регулярный денежный взнос члена СРО СПАС, который направляется на обеспечение деятельности СРО СПАС по достижению уставных целей и реализации уставных задач, и функций СРО СПАС.
Членский взнос в СРО СПАС рассчитывается и уплачивается ежеквартально. В случае изменения расчетных показателей, новый размер взноса рассчитывается с квартала, следующим за кварталом соответствующих изменений.
Протоколом № 1 очередного общего собрания членов организации (одиннадцатый вопрос) от 01.04.2017 установлены членские взносы в СРО СПАС в размере 70 000 руб. Таким образом, ежеквартальный платеж члена организации составляет 17 500 руб.
14.08.2017 Дисциплинарной комиссией СРО СПАС вынесено решение о применении в отношении АО «ОмскЭлектро» меры дисциплинарного воздействия в виде приостановления права осуществлять подготовку проектной документации на срок с 14.08.2017 по 13.09.2017 (протокол заседания Дисциплинарной комиссии № 13/1 от 14.08.2017) за не устранение нарушений пункта 3-1.4 Положения.
В соответствии с протоколом заседания Дисциплинарной комиссии организации № 14/1 от 14.09.2017 ответчик исключен из членов СРО СПАС в связи с не устранением нарушений пункта 3-1.4 Положения.
14.09.2017 в адрес Ассоциации саморегулируемых организаций общероссийской негосударственной некоммерческой организации – общероссийского межотраслевого объединения работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации» направлено уведомление № 532 от 14.09.2017 об изменении сведений, содержащихся в государственном реестре саморегулируемых организаций – в связи с исключением АО «ОмскЭлектро» из членов СРО СПАС.
Как указывает истец, общество не произвело оплату членских взносов за 3 квартал 2017 года, в результате чего у последнего образовалась задолженность в размере 16 250 руб. за период с 01.07.2017 по 14.09.2017, что подтверждается бухгалтерской справкой.
Организация направила в адрес ответчика претензию № 66 от 09.02.2018, полученную обществом 20.02.2018, с требованием оплатить указанную задолженность по внесению членских взносов.
Поскольку требования претензии истца АО «ОмскЭлектро» не исполнены, СРО СПАС обратилась в суд с настоящим иском.
Удовлетворение исковых требований явилось поводом для подачи обществом апелляционной жалобы, при оценке доводов которой апелляционный суд учел следующее.
Согласно части 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные палаты.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон № 315-ФЗ) предусмотрено, что саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона № 315-ФЗ одним из источников формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ).
На основании части 3 статьи 12 Закона № 315-ФЗ порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации.
Согласно части 4 статьи 55.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) к исключительной компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации относится, в частности, вопрос установления размеров вступительного и регулярных членских взносов и порядка их уплаты.
Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов СРО СПАС, а также их размер определены вышеуказанным Положением, утвержденным общим собранием членов организации (протокол № 1 от 06.04.2013), что соответствует приведенным нормам.
В силу части 2 статьи 14 Закона № 7-ФЗ требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).
Оснований для освобождения членов саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, от уплаты членского взноса действующим законодательством не предусмотрено.
Пунктом 4-8.1 Устава СРО СПАС предусмотрена обязанность членов организации своевременно уплачивать вступительный, членский взносы и взносы в компенсационный фонд СРО СПАС. Аналогичная обязанность членов организации закреплена в подпункте 4 пункта 4.2 Положения.
На основании части 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Исходя из смысла статьи 12 Закона № 315-ФЗ, АО «ОмскЭлектро» при вступлении в члены СРО СПАС, действуя своей волей и в своем интересе, приняло на себя указанные обязательства по своевременному внесению установленных взносов и выполнению иных обязанностей, предусмотренных внутренними документами истца.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в спорный период с 01.07.2017 по 14.09.2017 ответчик являлся членом СРО СПАС, доказательств оплаты задолженности по внесению членских взносов в заявленном размере в материалы дела не представлено, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования организации.
В обоснование апелляционной жалобы АО «ОмскЭлектро» указывает, что членство ответчика в СРО СПАС прекращено с 01.07.2017.
Пунктом 3 части 4.1 статьи 44 ГрК РФ предусмотрено, что не требуется членство в саморегулируемых организациях в области архитектурно-строительного проектирования юридических лиц, созданных публично-правовыми образованиями (за исключением юридических лиц, предусмотренных пунктом 1 настоящей части), в случае заключения указанными юридическими лицами договоров подряда на подготовку проектной документации в установленных сферах деятельности (в областях, для целей осуществления деятельности в которых созданы указанные юридические лица).
Данные положения вступили в силу с 01.07.2017, в связи с чем, по мнению апеллянта, с указанной даты прекращено членство общества в СРО СПАС.
Ответчик направил в адрес истца письмо № 11-06/10429 от 14.08.2017 с указанием на отсутствие необходимости АО «ОмскЭлектро» иметь членство в саморегулируемых организациях.
Между тем, согласно части 3 статьи 55.7 ГрК РФ, пункта 6-1.2 Положения членство в саморегулируемой организации считается прекращенным с даты внесения соответствующих сведений в реестр членов саморегулируемой организации.
Кроме того, в соответствии с пунктом 5.3 Положения в случае принятия СРО СПАС решения об исключении юридического лица или индивидуального предпринимателя из членом СРО СПАС или поступления заявления от члена СРО СПАС о добровольном прекращении членства в СРО СПАС, членский взнос уплачивается в полном размере за тот квартал, в котором принято решение об исключении из членов СРО СПАС или поступило заявление от члена СРО СПАС о добровольном прекращении членства в СРО СПАС, вне зависимости от даты прекращения членства в СРО СПАС.
Исходя из изложенного апелляционный суд отклоняет доводы жалобы как несостоятельные и приходит к выводу, что членство ответчика в СРО СПАС прекращено с даты внесения сведений об исключении АО «ОмскЭлектро» в реестр членов СРО СПАС, а именно с 14.09.2017, в связи с чем общество должно уплатить членский взнос за 3 квартал 2017 года за период с 01.07.2017 по 14.09.2017.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).
Проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, апелляционная коллегия пришла к выводу, что суд первой инстанции, удовлетворив требование СРО СПАС о взыскании с АО «ОмскЭлектро» 16 250 руб. долга по оплате членского взноса, принял правомерное решение.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона.
Принятое по делу решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Омской области от 31 июля 2018 года по делу № А46-7965/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий | А. В. Веревкин | |
Судьи | Е. В. Аристова Л. И. Еникеева |