ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А47-4303/18 от 15.08.2018 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-10600/2018

г. Челябинск

16 августа 2018 года

Дело № А47-4303/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 августа 2018 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Карпачевой М.И.,

судей Богдановской Г.Н., Соколовой И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Придвижкиной В.Д., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 15.06.2018 по делу №А47-4303/2018 (судья Сиваракша В.И.).

Администрация муниципального образования Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области (далее – администрация, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (далее – Управление Росреестра по Оренбургской области, заинтересованное лицо) об обязании осуществить постановку на кадастровый учет сооружения с местоположением: Российская Федерация, Оренбургской области, Кваркенский район, с. Кваркено, наименование: памятник воинам-интернационалистам, (назначение-13) сооружение культуры и отдыха, площадью 39 кв.м. об обязании внести запись в Единый государственный реестр прав о принятии на учет в качестве бесхозного объекта данного сооружения (л.д.5-8).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 15.06.2018 (резолютивная часть от 13.06.2018) в удовлетворении заявления отказано (л.д.80-94).

С вынесенным решением не согласился заявитель, обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе администрация (далее также – податель жалобы, апеллянт) просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что в период строительства сооружения: Памятника Воинам интернационалистам, Градостроительный кодекс Российской Федерации и закон Оренбургской области от 16.03.2007 №1037/233-IV-ОЗ «О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области» приняты не были и требование о предоставлении разрешения о вводе объекта в эксплуатацию незаконно.

К дате судебного заседания в суд апелляционной инстанции отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, и в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие сторон.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.01.2018, муниципальному образованию Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 56:13:0501001:4543; вид, номер и дата государственной регистрации прав: 56:13:0501001:4543-56/009/2018-1 от 15.01.2018; адрес: Оренбургская область, Кваркенский район, с. Кваркено, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 56:13:0501001; площадь земельного участка 3295+/- 20 кв.м; категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для размещения памятника войнам-интернационалистам (код вида разрешенного использования земельных участков 9.3).

Как следует из справки заинтересованного лица от 18.01.2018 № 28, на земельном участке с кадастровым номером 56:13:0501001:4543 расположено сооружение памятник войнам-интернационалистам.

Администрация в лице уполномоченного представителя 18.01.2018 обратилась в регистрирующий орган с заявлением № 56-0-1-107/3009/2018-29 об осуществлении государственного кадастрового учета сооружения общей площадью 39,0 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Кваркенский район, с. Кваркено.

Администрация в лице уполномоченного представителя 18.01.2018 обратилась в регистрирующий орган с заявлением № 56/009/152/2018-62 об осуществлении государственной регистрации права собственности на сооружение общей площадью 39,0 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Кваркенский район, с. Кваркено. В п. 14 заявления указано: постановка на кадастровый учет совместно с регистрацией права собственности № 56-0-1-107/3009/2018-29 от 18.01.2018.

К заявлениям приложены справка заинтересованного лица от 18.01.2018 № 28 и технический план от 17.01.2018.

Согласно техническому плану сооружения, вид объекта недвижимости: сооружение; кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости: 56:13:0501001:4543; местоположение объекта недвижимости: Оренбургская область, Кваркенский район, с. Кваркено; год завершения строительства объекта недвижимости: 2001; площадь объекта недвижимости: 39 м.кв. В заключении кадастрового инженера указано, что технический план составлен на постановку на кадастровый учет сооружения на основании декларации, так как документы отсутствуют.

К техническому плану сооружения приложены декларация об объекте недвижимости от 01.03.2017, заверенная администрацией, справка администрации от 22.03.2017 № 117 об отсутствии в архиве документации на памятник войнам-интернационалистам; справка министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 05.09.2017 №СХ-12-10/12514 о том, что сооружение «Памятник войнам-интернационалистам» в реестре государственного имущества Оренбургской области процедуру учета не проходило; справка ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» от 22.08.2017 №1532 об отсутствии информации о регистрации права в отношении «Памятника войнам-интернационалистам»; справка администрации муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области об отсутствии в реестре муниципальной собственности сооружения «Памятник войнам-интернационалистам»; справка муниципального архива администрации муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области от 06.03.2017 № 3 об отсутствии в муниципальном архиве Кваркенского района документов постоянного хранения (акты ввода в эксплуатацию, документы об отводе земли, проектно-техническая документация и другие правоустанавливающие документы) на строительство памятника войнам-интернационалистам в с. Кваркено.

Управлением Росреестра по Оренбургской области 19.01.2018 принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности, основание приостановлении учетно-регистрационных действий - не предоставление документа, подтверждающего право собственности на объект недвижимости (сооружение - памятник войнам-интернационалистам).

Решением апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.

Полагая, что у Управления Росреестра по Оренбургской области отсутствовали основания для приостановления осуществления государственного учета, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении указанного заявления, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не предоставлено доказательств того, что в отношении заявленного к регистрации объекта недвижимости законодательством Российской Федерации не предусмотрены подготовка и (или) выдача проектной документации, разрешения на строительство разрешение на ввод в эксплуатацию.

Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа изложенных норм права следует, что для удовлетворения требований заявителя необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: наличие незаконного бездействия администрации и нарушение данным бездействием прав и законных интересов заявителя.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания факта отсутствия незаконного бездействия лежит на соответствующем органе. Вместе с тем, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, бремя доказывания наличия факта нарушения оспариваемым бездействием законных прав и интересов заявителя лежит на последнем.

Арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеет место совокупность обстоятельств, необходимая для признания оспариваемого бездействия администрации незаконным.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из пункта 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Как следует из части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Частью 4 статьи 18 Закона о регистрации установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Из части 5 данной статьи следует, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства.

Согласно части 1 статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Часть 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации содержит перечень оснований, согласно которым выдача разрешений на строительство не требуется.

Кроме того, в пункте 5 части 17 данной статьи имеется отсылка к случаям, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В Оренбургской области вопросы градостроительной деятельности урегулированы Законом Оренбургской области от 16.03.2007 №1037/233-IV-ОЗ «О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области».

Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в силу части 10 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Пунктом 7 части 2 ст. 14 Закона о регистрации определено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с частью 1 ст. 24 Закона о регистрации технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Пунктом 1 части 2 данной статьи установлено, что в техническом плане указываются сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства, едином недвижимом комплексе, необходимые для его государственного кадастрового учета, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости.

Как следует из статьи 24 Закона о регистрации, сведения о здании, сооружении или едином недвижимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости (часть 8). Сведения об объекте незавершенного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство такого объекта и проектной документации такого объекта недвижимости (часть 9). Сведения о помещении или машино-месте, за исключением сведений о площади помещения или машино-места и об их местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки (часть 10).

В соответствии с частью 11 статьи 24 Закона о регистрации, если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости.

В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

Таким образом, судом первой инстанции установлено, что сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане на основании декларации только в случае, если законодательством Российской Федерации не предусмотрены подготовка и выдача проектной документации таких объектов недвижимости, разрешения на строительство такого объекта, разрешения на ввод в эксплуатацию.

В силу части 1 статьи 71 Закона о регистрации, в случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимого имущества сведения о здании или сооружении (за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимого имущества на земельном участке и об их площади, площади застройки) указываются в техническом плане также на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимости, изготовленного до 1 января 2013 года.

Согласно части 4 статьи 71 Закона о регистрации, в случаях, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте (за исключением сведений о местоположении здания, сооружения на земельном участке и об их площади, о площади застройки, сведений о площади и местоположении помещения, машино-места в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения) указываются в техническом плане также на основании утвержденного в установленном федеральным законом порядке акта о приемке в эксплуатацию соответствующих объектов.

Из материалов дела следует, что заявителем не предоставлены доказательства того, что в отношении заявленного к регистрации объекта недвижимости законодательством Российской Федерации не предусмотрены подготовка и (или) выдача проектной документации, разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию (статья 48, часть 17 статьи 51, статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 18.1 Закона Оренбургской области от 16.03.2007 №1037/233-IV-ОЗ «О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области»), и, как следствие этого, доказательства того, что сведения о сооружении подлежат указанию в техническом плане на основании декларации.

Пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона о регистрации определено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу пункта 2 части 4 статьи 29 Закона о регистрации, орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет одно из следующих действий: уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое решение Управлением принято в соответствии с требованиями статей 48, 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 14, 24, 29 и 71 Закона о регистрации, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Из материалов дела следует, что администрация 18.01.2018 также обратилась в регистрирующий орган с заявлением №56-0-1-107/3009/2018-29 об осуществлении государственного кадастрового учета сооружения общей площадью 39,0 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Кваркенский район, с.Кваркено, и заявлением № 56/009/152/2018-62 об осуществлении государственной регистрации права собственности на сооружение общей площадью 39,0 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Кваркенский район, с. Кваркено.

В пункте 14 заявления № 56/009/152/2018-62 указано: постановка на кадастровый учет совместно с регистрацией права собственности № 56-0-1-107/3009/2018-29 от 18.01.2018.

Регистрирующий орган приостановил осуществление государственного кадастрового учета и государственную регистрацию прав по результатам рассмотрения заявлений общества от 18.01.2018 № 56-0-1-107/3009/2018-29 и № 56/009/152/2018-62.

В пункте 2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития от 10.12.2015 № 931 (далее - Порядок), определено, что принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - орган регистрации прав).

Согласно п. 3 Порядка, на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Из пункта 5 Порядка следует, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Судом первой инстанции установлено, что администрацией не предоставлены доказательства обращения в регистрирующий орган с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (сооружение «Памятник войнам-интернационалистам» общей площадью 39,0 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Кваркенский район, с. Кваркено) и, соответственно, принятия заинтересованным лицом решения по результатам рассмотрения обращения.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не влияют на законность вывода суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду вышеуказанных обстоятельств.

Судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны правильные выводы по делу.

Оснований для переоценки данных выводов суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьи 110Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на подателя жалобы.

Взыскание с администрации государственной пошлины по апелляционной жалобе не производится ввиду освобождения от ее уплаты при обращении в арбитражные суды (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 15.06.2018 по делу №А47-4303/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

М.И. Карпачева

Судьи

Г.Н. Богдановская

И.Ю. Соколова