ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«21» января 2022 года Дело № А48-1511/2020
г. Воронеж
Резолютивная часть постановления объявлена «18» января 2022 года
Постановление в полном объеме изготовлено «21» января 2022 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи
Щербатых Е.Ю.,
судей
Кораблевой Г.Н.,
Воскобойникова М.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карабковой О.В.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью «Белый Немед»: ФИО1, генерального директора на основании выписки из ЕГРЮЛ (после перерыва);
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от общества с ограниченной ответственностью «Знаменский селекционно-гибридный центр»: ФИО2, представителя по доверенности от 28.08.2017 (до перерыва);
от общества с ограниченной ответственностью «Мираторг-Курск»: ФИО3, представителя по доверенности от 18.10.2019, ФИО4, представителя по доверенности от 14.01.2021 (до перерыва);
от Администрации Троснянского района Орловской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мираторг-Курск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Белый Немед» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании зарегистрированного права собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:376 отсутствующим; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Белый Немед» на земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:376,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрации Троснянского района Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Знаменский селекционно-гибридный центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>),
УСТАНОВИЛ:
Администрация Пенновского сельского поселения Троснянского района Орловской области обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Белый Немед» (далее- ответчик, ООО «Белый Немед») о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:376; об исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ООО «Белый Немед» на земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:376.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (далее- третье лицо, Управление Росреестра по Орловской области), Администрация Троснянского района Орловской области, общество с ограниченной ответственностью «Знаменский селекционно-гибридный центр» (далее- третье лицо, ООО «Знаменский СГЦ»), общество с ограниченной ответственностью «Мираторг-Курск» (далее- ООО «Мираторг-Курск»).
Решением Арбитражного суда Орловской области от 16.02.2021 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО «Белый Немед» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в иске.
Определением от 31.08.2021 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее- АПК РФ) для рассмотрения дел в суде первой инстанции.
Определением суда от 30.09.2021 в порядке статьи 48 АПК РФ произведена замена истца - Администрации Пенновского сельского поселения Троснянского района Орловской области на правопреемника- ООО «Мираторг-Курск» (далее- истец).
Определением суда от 19.10.2021 в порядке статьи 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные требования ООО «Мираторг-Курск» о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ООО «Белый Немед» на земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:376, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Орловская область, Троснянский район, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи №57:08:0030101:376-57/062/2019-1 о государственной регистрации права собственности ООО «Белый Немед» на указанный земельный участок, сославшись на наложение границ земельного участка с кадастровым номером 57:08:0030101:376 на границы принадлежащих истцу на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами 57:08:0030101:548, 57:08:0030101:547, 57:08:0030101:546, 57:08:0030101:545, 57:08:0030101:544, 57:08:0030101:543, 57:08:0030101:542, 57:08:0030101:541, входящих в единое землепользование 57:08:0030101:549, а также земельных участков с кадастровыми номерами 57:08:0000000:150 и 57:08:0030101:925, площадь наложения составляет 523,2336 га.
В судебное заседание 11.01.2022 представители ООО «Белый Немед», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, Администрации Троснянского района Орловской области не явились.
Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении указанных лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривалось в их отсутствие.
Представители истца поддерживают исковые требования.
Представитель ООО «Знаменский СГЦ» полагает исковые требования законными и обоснованными.
В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 18.01.2022.
Представитель ООО «Белый Немед» против удовлетворения иска возражает, ссылаясь на недоказанность нарушения права истца ввиду отсутствия доказательств наложения границ земельного участка ответчика на границы земельного участка истца.
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Орловской области от 16.02.2021 по настоящему делу следует отменить, иск удовлетворить.
В соответствии с частью 1 статьи 153 АПК РФ разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.
Согласно части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта.
Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» при применении данного положения судам следует исходить из части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 АПК РФ.
В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 суду апелляционной (кассационной) инстанции следует исходить из того, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, определение от 26.02.2020 о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, назначении предварительного судебного заседания на 30.03.2020, а также последующие определения о назначении судебного разбирательства, об отложении судебного разбирательства были направлены судом области ООО «Белый Немед» по адресу: 303232, Орловская обл., Троснянский район, п.Колычевский.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от18.02.2020 местом нахождения ООО «Белый Немед» является: 303232 Орловская обл., Троснянский район, п.Колычевский.
Отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами 30200044429794, 30200046356982, 30200046398944, 302000046400791, 30200047356844, 30200048371273, 30200050412186, 30200049414405, 30200054396833, 30200056416379 подтверждается, что определения Арбитражного суда Орловской области, в том числе определение о принятии искового заявления от 26.02.2020, прибыли в место вручения: 303232 Артель-Труд и возвращены отправителю за истечением срока хранения.
Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом направлен запрос от 17.05.2021 АО «Почта России» о представлении сведений из отделения почтовой связи о заказных письмах с простыми уведомлениями, направленными Арбитражным судом Орловской области в адрес ООО «Белый Немед», с указанными почтовыми идентификаторами в отношении их вручения адресату, в случае невручения отправлений – указания причины невручения, даты направления адресату извещений о поступлении корреспонденции, даты поступления в организацию связи и возврата корреспонденции в адрес отправителя.
03.06.2021 АО «Почта России» представлен ответ на запрос суда, согласно которому адрес: Орловская область, Троснянский район, п.Колычевский, обслуживается отделением почтовой связи 303462 Колычевский, тогда как почтовые отправления принимались на адрес: 303232 Орловская область, Дмитровский район, Долбенкино. Почтовые отправления ОПС 303232 Долбенкино Дмитровского района на имя ООО «Белый Немед» были возвращены по обратному адресу по истечении срока хранения.
Из изложенного следует, что указанные почтовые отправления не были доставлены ООО «Белый Немед», вследствие чего основания считать ответчика извещенным о рассмотрении данного дела Арбитражным судом Орловской области отсутствовали.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Изложенное обстоятельство является в силу части 6.1 статьи 268 АПК РФ основанием, предусмотренным частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, для рассмотрения дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.
На отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.
Из материалов дела следует, что постановлением главы Администрации Троснянского района Орловской области от 29.12.1992 №137 совхоз «Колыческий» реорганизован в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Колычевское» (далее- КСП «Колычевское»).
В пункте 4 данного постановления указано, что в коллективную собственность бесплатно предоставляется 2823 га сельхозугодий, в том числе 2274 га пашни, во временное пользование до перераспределения 301,5 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 300,5 га пашни (земельный фонд Пенновского сельсовета), 110 га пашни (специальный земельный фонд района), в аренду с правом последующего выкупа 118 га сельскохозяйственных угодий, из них 78 га пашни (всего 3356 га).
Согласно экспликации земель, включенной в землеустроительное дело, земли КСП «Колычевское» включали в себя 2328,2 га земли общей долевой собственности (431 земельная доля) и 1138,9 га земли фонда перераспределения (всего 3467,1 га).
26.02.1999 главой Администрации Троснянского района Орловской области в связи с обращением ООО «Белый Немед» о передаче невостребованных земельных долей до востребования, а также закреплении земельных угодий, находящихся в границах ТОО «Колычевское», принято постановление № 46 «О передаче невостребованных земельных долей», согласно которому предписано передать невостребованные земельные доли для осуществления представительства без доверенности в количестве 185 долей.
Пенновской сельской администрации рекомендовано передать земельный фонд в количестве 292,65 га земельных угодий ООО «Белый Немед» в аренду для использования (пункт 2 постановления).
Пунктом 3 постановления предусмотрено, что земли свободного фонда перераспределения общей площадью 96,25 га предоставляются ООО «Белый Немед» для сельскохозяйственного использования, их них 77,27 га сельскохозяйственных угодий в аренду, 16,28 га древесно-кустарниковых насаждений, 2,6 га прочих угодий в пользование.
С учетом заключения многостороннего договора аренды, передачи невостребованных земельных долей, а также земель фонда перераспределения и с учетом требований по рациональной организации территории, передать в аренду, пользование и другие земли ООО «Белый Немед», находящиеся ранее в границах ТОО «Колычевское» (пункт 4 постановления №46 от 26.02.1999).
На основании постановления главы Администрации Троснянского района Орловской области от 26.02.1999 №46 выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФXX ОРО:8 №0966612, согласно которому ООО «Белый Немед» приобрело право пользования в п.Колычевский Пенновской с/администрации 3314 га земли (описание: 1969 на пашни, 349 га залежей в коллективно-долевую собственность, 35 га многолетних насаждений, 18 га сенокосов, 496 га пастбищ, 447 га других земель в пользование).
Приложением к свидетельству является чертеж границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании ООО «Белый Немед».
ООО «Белый Немед» зарегистрировано 29.01.1999 и не является правопреемником КСП «Колычевское», что следует из выписки из ЕГРЮЛ от 18.02.2020.
24.02.1999 между ООО «Белый Немед» и собственниками земельных долей- 176 гражданами заключен договор аренды земельных долей, который, как указывает истец, прекращен по инициативе арендодателей 23.12.2005.
В соответствии с землеустроительным делом по составлению проекта перераспределения сельскохозяйственных угодий и установлению границ земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, подготовленным ООО «РегионГеоПроект» в 2006 году, выделен земельный участок собственников 193 долей площадью 1042,2 га, площадь оставшегося земельного участка составила 1286 га (238 долей), а также земли фонда перераспределения (экспликация земель прилагается).
Согласно экспликации земель КСП «Колычевское» земли общей долевой собственности (431 доля) составляют 2328,2 га, в том числе выделяемый земельный участок в счет 193 долей- 1042,2 га, оставшийся земельный участок (238 земельных долей)- 1286 га; фонд перераспределения 1138,9 га, в том числе фонд перераспределения, переданный в аренду- 496,3 га, незакрепленный фонд перераспределения- 642,6 га, из которого 2,7 га- пашня, 43 га- залежь, 35,1 га многолетние насаждения, 544 га- пастбища (всего 3467,1 га).
На основании постановления главы Администрации Троснянского района №140а от 16.10.2006 земельный участок фонда перераспределения площадью 590 га в границах хозяйства «Белый Немед» передан в аренду ООО «Знаменский СГЦ» на 11 месяцев.
20.05.2008 на основании постановления главы Администрации Троснянского района №108 земельный участок площадью 496,3 га с кадастровым номером 57:08:0030101:549, местоположение: Орловская область, Троснянский район, Пенновское сельское поселение, территория ООО «Белый Немед», передан в аренду ООО «Знаменский СГЦ» по договору №19 от 20.05.2008, а впоследствии приобретен в собственность по договору купли-продажи от 21.12.2017 №11.
На основании постановления Администрации Троснянского района №95 от 19.03.2010 ООО «Знаменский СГЦ» были предоставлены в долгосрочную аренду (сроком на 10 лет) земельные участки из фонда сельского поселения общей площадью 149,28 га, с кадастровыми номерами 57:08:0030101:890; 57:08:0030101:889; 57:08:0030101:888; 57:08:0030101:887; 57:08:0030101:886; 57:08:0030101:885; 57:08:0030101:884, которые на основании договора купли-продажи № 11 от 21.12.2017 были приобретены ООО «Знаменский СГЦ».
08.07.2019 осуществлена государственная регистрация права собственности ООО «Белый Немед» на земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:376, площадью 10104200 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Орловская область, Троснянский район, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХ ОРО:8 №0966612 от 26.02.1999, регистрационная запись № 244, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации № 57:08:0030101:376-57/62/2019-1.
Согласно ответу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области от 12.11.2020 земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:376 является ранее учтенным 16.12.2005 из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании отчета о наличии и распределении земель, составленного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Троснянского района Орловской области.
Сведения о границах земельного участка и координатах поворотных точек не внесены в ЕГРН при регистрации права собственности 08.07.2019.
16.11.2019 кадастровым инженером ФИО5 подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 57:08:0030101:376, согласно которому границы этого участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства, при выполнении кадастровых работ установление границ земельного участка проведено по фактически сложившимся границам более 15 лет, был использован картографический материал (проект перераспределения сельскохозяйственных угодий 1999 года, подготовленный ООО «РегионГеоПроект», и чертеж границ земель, находящихся в собственности, владении ООО «Белый Немед», подготовленный в 1999 году). Как указано кадастровым инженером границы земельного участка с кадастровым номером 57:08:0030101:376 пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами 57:08:0030101:548, 57:08:0030101:547, 57:08:0030101:546, 57:08:0030101:545, 57:08:0030101:544, 57:08:0030101:543, 57:08:0030101:542, 57:08:0030101:541, 57:08:0030101:925. На уточняемом земельном участке с кадастровым номером 57:08:0030101:376 (23 контура) объекты недвижимости отсутствуют.
Управлением Росреестра по Орловской области государственный кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка с кадастровым номером 57:08:0030101:376 и (или) изменением описания местоположения его границ на основании межевого плана от 16.11.2019 приостановлен, в том числе ввиду пересечения границ с границами других земельных участков.
После приостановления государственного кадастрового учета кадастровым инженером ФИО5 подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 57:08:0030101:376 от 30.11.2019 (21 контур), согласно которому границы земельного участка налагаются на единое землепользование 57:08:0030101:549, а также земельный участок 57:08:0030101:925 (9 и 11 контуры).
16.10.2020 Управлением Росреестра по Орловской области отказано в государственном кадастровом учете на основании статьи 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» земельного участка с кадастровым номером 57:08:0030101:376.
10.12.2020 ООО «Белый Немед» обратилось в Управление Росреестра по Орловской области с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка с кадастровым номером 57:08:0030101:376 и (или) изменением описания местоположения его границ на основании межевого плана от 30.11.2019.
Управление Росреестра по Орловской области 17.12.2020 уведомило ООО «Белый Немед» о приостановлении государственной регистрации, в том числе ввиду пересечения границ с границами земельных участков с кадастровыми номерами 57:08:0000000:104, 57:08:0030101:541 (площадь пересечения 682057,24 кв.м), 57:08:0030101:542 (площадь пересечения 527888,62 кв.м), 57:08:0000000:437, 57:08:0000000:150, 57:08:0030101:925, 57:08:0030101:548 (площадь пересечения 507044,4 кв.м), 57:08:0030101:547 (площадь пересечения 1120144,25 кв.м), 57:08:0000000:437, 57:08:0030101:18, 57:08:0000000:151, 57:08:0030101:543 (площадь пересечения 1079031,69 кв.м), 57:08:0030101:544 (площадь пересечения 211410,22 кв.м), 57:08:0030101:545 (площадь пересечения 555864,29 кв.м), 57:08:0030101:546 (площадь пересечения 279597,13 кв.м), 57:08:0000000:619; отсутствия акта согласования границ земельного участка; нахождения участка частично за пределами кадастрового квартала 57:08:0030101; отсутствия в межевом плане документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.
17.03.2021 в государственном кадастровом учете в отношении спорного земельного участка ответчику отказано.
По договору купли-продажи от 14.10.2020 ООО «Знаменский СГЦ» передало ООО «Мираторг-Курск» земельные участки, находящиеся в границах бывшего КСП «Колычевское» (территории ООО «Белый Немед») с кадастровыми номерами 57:08:0030101:549, 57:08:0030101:1005, 57:08:0030101:946, 57:08:0030101:885, 57:08:0030101:993, 57:08:0030101:884, 57:08:0030101:1010.
Полагая, что границы земельного участка с кадастровым номером 57:08:0030101:376 налагаются на границы принадлежащего истцу на праве собственности единого землепользования 57:08:0030101:549, постановление главы Администрации Троснянского района Орловской области от 26.02.1999 №46 и свидетельство на право собственности на землю не являются правоустанавливающими документами, подтверждающими возникновение права собственности ООО «Белый Немед» на спорный земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:376, считая государственную регистрацию права незаконной, истец обратился в суд с настоящим иском.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об удовлетворении иска.
Иск о признании права отсутствующим является негаторным иском (пункт 12 информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 №153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения»).
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Согласно абзацу 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее- Постановление №10/22) в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Из статьи 304 ГК РФ во взаимосвязи с абзацем четвертым пункта 52 Постановления № 10/22 собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, в том числе в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.
Таким образом, обращаясь с иском об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, истец в соответствии со статьей 65 АПК РФ должен доказать, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Материалами дела подтверждено, что истец является владеющим собственником земельных участков с кадастровыми номерами 57:08:0030101:548, 57:08:0030101:547, 57:08:0030101:546, 57:08:0030101:545, 57:08:0030101:544, 57:08:0030101:543, 57:08:0030101:542, 57:08:0030101:541, входящих в единое землепользование 57:08:0030101:549, на основании договора купли-продажи от 14.10.2020 и акта приема-передачи.
В порядке части 1 статьи 87.1 АПК РФ с целью получения разъяснений относительно пересечения границ указанных земельных участков, а также наличия на территории бывшего КСП «Колычевское» земельных участков, права на которые не зарегистрированы в установленном порядке и из которых возможно сформировать земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:376 площадью 10 104 200 кв.м, арбитражным судом апелляционной инстанции привлечен специалист – кадастровый инженер ФИО6.
В судебном заседании 30.11.2021 специалист ФИО6 указал, что границы земельного участка с кадастровым номером 57:08:0030101:376 согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО5, имеют пересечение с границами земельных участков, входящих в единое землепользование 57:08:0030101:549, а также земельных участков с кадастровыми номерами 57:08:0000000:150 и 57:08:0030101:925, площадь наложения составляет 523,2336 га, представив схему наложения, приобщенную к материалам дела. Свободных земельных участков, из которых возможно сформировать земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:376 площадью 10 104 200 кв.м в границах КСП «Колычевское» не имеется.
В судебном заседании 18.01.2022 истцом представлены карта землепользования КСП «Колычевское» с нанесением земельного участка ООО «Белый Немед», составленная кадастровым инженером ФИО7; пояснительная записка кадастрового инженера; ведомости координат земельных участков с кадастровыми номерами 57:08:0030101:376 и 57:08:0030101:549, согласно которым указанные земельные участки не пересекаются.
Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 10 статьи 22).
В соответствии с пунктом 13 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка установлены приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921.
Таким образом, карта землепользования, ведомости координат земельных участков, подготовленные кадастровым инженером ФИО7, не являются доказательствами изменения границ земельного участка кадастровым номером 57:08:0030101:376 согласно межевому плану от 30.11.2019, подготовленному кадастровым инженером ФИО5
Определением суда апелляционной инстанции от 07.12.2021 ООО «Белый Немед» предложено представить актуальный межевой план земельного участка кадастровым номером 57:08:0030101:376. Однако такой план не представлен.
При таких обстоятельствах при рассмотрении данного дела суд апелляционной инстанции руководствуется межевым планом земельного участка с кадастровым номером 57:08:0030101:376 от 30.11.2019, согласно которому границы земельного участка налагаются на единое землепользование 57:08:0030101:549.
Факт наложения границ земельных участков истца на границы земельного участка с кадастровым номером 57:08:0030101:376, право собственности на который зарегистрировано за ответчиком, подтвержден специалистом ФИО6, а также установлен Управлением Росреестра по Орловской области при рассмотрении заявления ООО «Белый Немед» о государственном кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка с кадастровым номером 57:08:0030101:376 и (или) изменением описания местоположения его границ.
В соответствии с уведомлением от 17.12.2020 о приостановлении государственной регистрации установлен факт наложения границ земельного участка с кадастровым номером 57:08: 0030101:376 на границы иных земельных участков, в том числе входящих в единое землепользование 57:08:0030101:549, а также нахождение части спорного земельного участка за границами кадастрового квартала 57:08: 0030101.
Факт наложения границ не оспорен ответчиком относимыми и допустимыми доказательствами.
Государственная регистрация права собственности ООО «Белый Немед» на земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:376 произведена на основании свидетельства на право собственности на землю (серии РФ-ХХ ОРО:8 №0966612), постановления главы Администрации Троснянского района Орловской области №46 от 26.02.1999 «О передаче невостребованных земельных долей».
Вместе с тем из содержания постановления главы Администрации Троснянского района Орловской области №46 от 26.02.1999 «О передаче невостребованных земельных долей» следует, что земельные участки из невостребованных 185 долей переданы ООО «Белый Немед» в пользование, земельные участки земельного фонда площадью 292,65 га и фонда перераспределения площадью 77,27 га- в аренду, земельные участки фонда перераспределения площадью 16,28 га древесно-кустарниковых насаждений и 2,6 га прочих угодий- в пользование. Иные земли, находящиеся в границах ТОО «Колычевское», переданы в пользование ООО «Белый Немед».
В свидетельстве на право собственности на землю серии РФ-ХХ ОРО:8 №0966612 в графе «приобретают права» указано «в пользование».
Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», действовавшим до 25.02.2003, предусмотрено, что приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, следует осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом (пункт 1).
Районным органам исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам поручено установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель (пункт 4); включить в фонды перераспределения земель участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, местной администрации организовать продажу земель фонда по конкурсу, передачу в аренду с правом последующего выкупа. При проведении конкурсов и передаче в аренду преимущественные права предоставить гражданам, ранее использовавшим земельные участки на правах аренды, членам трудовых коллективов, выходящим из колхоза или совхоза с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также другим работникам этих хозяйств. Оставшиеся нераспределенными земли передаются или продаются по нормативной цене, а при наличии нескольких претендентов - на аукционах гражданам и юридическим лицам (пункт 5).
Согласно пункту 6 Указа коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, предложено до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Работникам сельскохозяйственных предприятий, имеющим земельные доли или земельные акции, разрешено продавать их другим работникам хозяйства или хозяйству по свободным ценам (пункт 13).
Между тем, доказательства заключения договора купли-продажи земельных участков фонда перераспределения на торгах с местной администрацией или договора купли-продажи земельных участков, переданных в собственность работнику сельскохозяйственной организации, с таким работником ООО «Белый Немед» не представлены.
В этой связи свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХХ ОРО:8 №0966612) в отсутствие договоров купли-продажи указанных в нем земельных участков не является документом, подтверждающим право собственности ООО «Белый Немед» на земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:376.
Ответчиком не представлены также доказательства приобретения спорного земельного участка в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Таким образом, материалы дела не содержат правоустанавливающих документов ООО «Белый Немед», подтверждающих его право собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:376.
Кроме того, на дату государственной регистрации 08.07.2019 за ответчиком права собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:376, расположенный по адресу: Орловская область, Троснянский район, Пенновское с/п, на территория бывшего ТОО «Колычевское», не имелось свободных от прав собственности иных лиц земельных участков, за счет которых можно выделить в натуре земельный участок площадью 10104200 кв.м в собственность ООО «Белый Немед».
Из материалов землеустроительного дела следует, что общий объем земельных участков в границах КСП «Колычевское» составлял 3 4671,10 га, из которых: земли общей долевой собственности - 431 земельная доля, площадью 2 328,20 га, из них выделен земельный участок в счет 193 земельных долей, площадью 1 042,20 га, оставшийся земельный участок площадью 1 286,00 га разделен на 238 земельных долей; фонд перераспределения площадью 1138,90 га, из которых фонд перераспределения, переданный в аренду, площадью 496,30 га и незакрепленный фонд перераспределения площадью 642,60 га.
Названные земельные участки были распределены следующим образом: земли общей долевой собственности - 431 земельная доля (2328,20 га): собственниками физическими лицами (участниками коллективно-долевой собственности) было передано в долгосрочную аренду 230 долей общей площадью 1242 га, в том числе земельный участок с кадастровым номером 57:08:00301010:563, общей площадью 10 422 000 кв.м, местоположение земельного участка: Орловская область, Троснянский район, Пенновское с/п, территория бывшего КСП «Колычевское», составляющий 193 доли передан в долгосрочную аренду ООО «Знаменский СГЦ» сроком на 49 лет, что подтверждается договором аренды земельного участка № 292-СГЦ от 28.06.2007; а также земельные участки с кадастровыми номерами 57:08:00301010:879, 57:08:00301010:878, 57:08:00301010:877, 57:08:00301010:880, общей площадью 1 566 035,0 кв.м, составляющие 29 долей, общей площадью 1566035 кв.м переданы в долгосрочную аренду ООО «Знаменский СГЦ» сроком на 49 лет, что подтверждается договором аренды земельного участка № 361/2010 - СГЦ от 10.06.2010; земельный участок с кадастровым номером 57:08:00301010:945 общей площадью 431 999 кв.м, составляющий 8 долей передан в долгосрочную аренду ООО «Знаменский СГЦ» сроком на 49 лет согласно договору аренды земельного участка № 193/2013 - СГЦ от 11.06.2013.
Земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:946, общей площадью 3 024 000 кв.м и составляющий 56 долей был приобретен ООО «Знаменский СГЦ» по договору купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения №204/2013-СГЦ от 08.07.2013, а также ООО «Знаменский СГЦ» и ООО «Эксима-Агро» приобрело из невостребованных долей в земельном участке с кадастровым номером 57:08:0030101:564 - 82 земельные доли общей площадью 442,8 га, что подтверждается материалами дела.
Из невостребованных долей в земельном участке с кадастровым номером 57:08:0030101:564, в счет 14 долей, сформирован земельный участок КФХ ФИО8, и в счет 1 доли, сформирован земельный участок КФХ ФИО9 Д. 5,4 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю.
43 доли в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:564 общей площадью 232,2 га, право собственности на которые как невостребованные доли признано за Пенновским сельским поселением решением суда общей юрисдикции, проданы администрацией ООО «Эксима-Агро» по договору купли-продажи от 16.01.2014.
26 долей общей площадью 140,4 га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:564 проданы Администрацией Пенновского сельского поселения ООО «Эксима-Агро» по договору купли-продажи от 12.05.2014.
13 долей общей площадью 70,2 га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:564 проданы Администрацией Пенновского сельского поселения ООО «Эксима-Агро» по договору купли-продажи от 28.07.2014 в порядке части 4 статьи 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно решению Кромского районного суда Орловской области от 26.10.2017 № 2-2-119/2017 за Администрацией Пенновского сельского поселения Троснянского района Орловской области было признано право муниципальной собственности на три земельные доли, размер каждой доли 1/112, что соответствует 5,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № 57:08:0030101:563, которые на основании договора № 71/2020-СГЦ купли-продажи от 17.02.2020 проданы ООО «Знаменский СГЦ» (запись регистрации от 06.03.2020 № 57:08:0030101:563-57/063/2020-53).
В свою очередь, ООО «Знаменский СГЦ» на основании договора №496/2020-СГЦ купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от 14.10.2020 произвело отчуждение 33/112 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:563 ООО «Мираторг-Курск».
По договору купли-продажи от 14.10.2020 ООО «Эксима-Агро» передало ООО «Мираторг-Курск» земельные участки, находящиеся в границах бывшего КСП «Колычевское», с кадастровыми номерами 57:08:0030101:1042, 57:08:0030101:1009.
На основании постановления Администрации Троснянского района №95 от 19.03.2010 ООО «Знаменский СГЦ» дополнительно были предоставлены в долгосрочную аренду (сроком на 10 лет) земельные участки из фонда сельского поселения общей площадью 149,28 га, с кадастровыми номерами 57:08:0030101:890; 57:08:0030101:889; 57:08:0030101:888; 57:08:0030101:887; 57:08:0030101:886; 57:08:0030101:885; 57:08:0030101:884, которые впоследствии на основании договора купли-продажи № 11 от 21.12.2017 были приобретены в собственность ООО «Знаменский СГЦ».
Согласно справке Администрации Троснянского района Орловской области от 13.11.2020 № 537-3 земельный участок площадью 11,4 га, вблизи с. Высокое отведен под комплексное развитие территории, на земельном участке площадью 39,36 га находится пос. Колычевский, площадь земельных участков свободных от прав третьих лиц составляет 49 га. Оставшаяся часть фонда перераспределения в размере 393,56 га, согласно материалам землеустроительного дела являются пастбищами, которые согласно пункту 5 статьи 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не могут быть переданы в частную собственность.
В подтверждение факта отсутствия свободных земельных участков площадью 1010,42 га на территории КСП «Колычевское» на дату регистрации права собственности ответчика на спорный земельный участок в материалы дела представлен чертеж границ земельного участка, переданного ООО «Белый Немед» на основании постановления главы Администрации Троснянского района от 26.02.1999 №46, на котором отмечены земельные участки иных правообладателей (т.4, л.д.18, 34).
Данное обстоятельство подтверждается также объяснениями специалиста ФИО6
Таким образом, государственная регистрация права собственности ООО «Белый Немед» на земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:376 была произведена в нарушение статьи 47 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», а также прав вышеназванных собственников земельных участков, в том числе истца.
В пункте 52 Постановления №10/22 разъяснено, что если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.
Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11, в таких случаях нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на соответствующее имущество и при подобных обстоятельствах нарушенное право истца восстанавливается исключением из ЕГРН записи о праве собственности ответчика на соответствующий объект.
При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Орловской области от 16.02.2021 по делу № А48-1511/2020 следует отменить, иск удовлетворить.
Согласно положениям статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика. Госпошлину в размере 6 000 руб. за подачу иска следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Орловской области от 16.02.2021 по делу № А48-1511/2020 отменить.
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности общества с ограниченной ответственностью «Белый Немед» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:376, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Орловская область, Троснянский район.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись № 57:08:0030101:376-57/062/2019-1 от 08.07.2019 о государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Белый Немед» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 57:08:0030101:376, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Орловская область, Троснянский район.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Белый Немед» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб. за подачу иска.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Е.Ю. Щербатых
Судьи
Г.Н. Кораблева
М.С. Воскобойников