Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Нижавтодорстрой», г. Ксотово Нижегородской области,

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 09.12.2014 (судья Корниенко Д.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2015 (председательствующий судья Туркин К.К., судьи Морозов В.А., Кузнецов С.А.)

по делу № А49-6092/2014

по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства г. Пены», г. Пенза (ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Нижавтодорстрой», г. Ксотово Нижегородской области (ОГРН <***>) об обязании передать исполнительную документацию,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – открытого акционерного общества «Метан», г. Пенза,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Пензенской области от 09.12.2014 исковые требования муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства г. Пензы» (далее – Учреждение, истец) удовлетворены в полном объеме.

Суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Нижавтодорстрой» (далее – Общество, ответчик) в месячный срок с момента вступления решения в законную силу передать муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства г. Пензы» следующие документы:

Акт на скрытие работы по разбивке (по участкам) трассы газопровода при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично‑дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Акт на скрытые работы по рытью траншеи трассы газопровода при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично‑дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Акт на скрытые работы по устройству основания газопровода (по проекту) при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Акт на скрытые работы по монтажу трубы (со сваркой стыков) газопровода при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Акт на скрытые работы по изоляция трубы (по проекту) газопровода при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично‑дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Акт на скрытые работы по устройству переходов (футляры) через дорогу трассы газопровода при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Акт на скрытые работы по засыпке траншеи трассы газопровода при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично‑дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Акт приемки участка газопровода ПК-31 ул. Окружная в районе ТЦ «Перекресток» при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Акт приемки участка газопровода ПК-29+48 в районе ул. Кижеватова № 1 и ул. Окружной при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Акт приемки участка газопровода по 3-ему проезду Бурмистрова при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично‑дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Акт приемки участка газопровода ПК18+55, ПК19+07, ПК19+09 ул. Окружная район конц. «Дубки» при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Акт приемки участка газопровода в районе жилого дома № 105 по ул. Окружная ПК21+29,1 при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Акт приемки участка газопровода по ул. Курская и ул. Окружная ПК16+50 при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Акт приемки участка газопровода по ул. Чебышева и ул. Окружная ПК-27, ПК-26 (футляры) при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Акт приемки участка газопровода по ул. Дизельная ПК1+19,75, ПК7+52Д ПКО+23,24 при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Акт приемки участка газопровода в районе ул. Окружная и ул. Костышева ПК 25+24 при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Акт приемки участка газопровода в районе ул. Окружная и Аптеки ПК32+65.2 при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Акт приемки участка газопровода в районе ул. Окружная и ул. Воронова ПК-34 при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Сертификаты и паспорта на оборудование (газовые задвижки, контрольно - измерительные пункты, задвижки и краны в подземном исполнении, ковера, контрольные трубки и оборудование для электро‑химической защиты подземных газопроводов, железобетонных изделий для газовых колодцев) и газопровод (газовую трубу, изоляцию, сварочный материал) при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Строительный паспорт на участок газопровода ПК-31 ул. Окружная в районе ТЦ «Перекресток» при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Строительный паспорт на участок газопровода ПК-29+48 в районе ул. Кижеватова № 1 и ул. Окружной при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Строительный паспорт на участок газопровода по третьему проезду Бурмистрова при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Строительный паспорт на участок газопровода ПК18+55, ПК19+07, ПК19+09 ул. Окружная район конц. «Дубки» при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Строительный паспорт на участок газопровода в районе жилого дома № 105 по ул. Окружная ПК21+29,1 при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Строительный паспорт на участок газопровода по ул. Курская, и ул. Окружная ПК +50 при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Строительный паспорт на участок газопровода по ул. Чебышева и ул. Окружная ПК-27, ПК-26 (футляры) при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Строительный паспорт на участок газопровода по ул. Дизельная ПК1+19,75, ПК7+52Д ПКО+23,24 при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Строительный паспорт на участок газопровода по ул. Окружная и ул. Костышева ПК25+24 при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Строительный паспорт на участок газопровода по ул. Окружная и Аптеки ПК32+65,2 при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Строительный паспорт на участок газопровода по ул. Окружная и ул. Воронова ПК34 при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Проект со всеми согласованиями и надписями о соответствии выполненных в натуре работ чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами ответственными за производство строительно‑монтажных работ, согласованными с авторами проекта.

Пояснительную записку – по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября

Сварочные схемы (схемы газопроводов, на которых указываются места всех сварных швов, номера стыка и номер клейма сварщика) на газопровод при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично‑дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Протокол механических испытаний сварных стыков по участкам: ПК‑31 ул. Окружная в районе ТЦ «Перекресток»; ПК-29+48 в районе ул. Кижеватова № 1 и ул. Окружной; по третьему проезду Бурмистрова; ПК18+55, ПК19+07, ПК19+09 ул. Окружная район конц. «Дубки»; в районе жилого дома № 105 по ул. Окружная ПК21+29,1; по ул. Курская, и ул. Окружная ПК+50; по ул. Чебышева и ул. Окружная ПК-27, ПК-26 (футляры); по ул. Дизельная ПК1+19,75, ПК7+52Д ПКО+23,24; ул. Окружная и ул. Костышева ПК25+24; ул. Окружная и Аптеки ПК32+65,2; ул. Окружная и ул. Воронова ПК34 газопровода при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Акты на вырезку контрольных стыков по каждому протоколу механических испытаний газопровода при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Протокол проверки стыков выполненных физическим методом при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично‑дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Схема продувки по каждому участку газопровода при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Акт ревизии арматуры установленной на газопроводе при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Документы (удостоверения и протоколы аттестации) на сварщиков выполнявших работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично‑дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Журнал производства работ на участки ПК-31 ул. Окружная в районе ТЦ «Перекресток»; ПК-29+48 в районе ул. Кижеватова № 1 и ул. Окружной; по третьему проезду Бурмистрова; ПК 18+55, ПК 19+07, ПК 19+09 ул. Окружная район конц. «Дубки»; в районе жилого дома № 105 по ул. Окружная ПК21+29,1;

по ул. Курская, и ул. Окружная ПК+50; по ул. Чебышева и ул. Окружная ПК-27, ПК-26 (футляры); по ул. Дизельная ПК1+19,75, ПК7+52Д ПКО+23,24; ул. Окружная и ул. Костышева ПК25+24; ул. Окружная и Аптеки ПК32+65,2; ул. Окружная и ул. Воронова ПК 34 газопровода при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Экспертиза промышленной безопасности на проектную документацию со всеми согласованиями на газопровод при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Паспорт на арматуру, установленную на газопроводе при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября;

Инструкции заводов-изготовителей по эксплуатации газового оборудования (газовые задвижки, контрольно-измерительные пункты, задвижки и краны в подземном исполнении, ковера, контрольные трубки и оборудование для электро-химической защиты подземных газопроводов, железобетонных изделий для газовых колодцев) установленного на газопроводе при выполнении работ по переустройству и защите сетей газораспределения, газопотребления среднего и низкого давления при реконструкции улично-дорожной сети г. Пензы по объекту: реконструкция ул. Окружной: от ул. Мира до ул. Воронва; от ул. Воронова до ул. 40 лет Октября.

С Общества в пользу Учреждения в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 4000 руб.

В случае неисполнения настоящего решения с Общества в пользу Учреждения постановлено взыскать 10 000 000 руб.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2015 решение суда первой инстанции изменено в части установления срока для передачи документов с момента вступления судебного акта в законную силу – три месяца.

В кассационной жалобе Общество просит отменить названые судебные акты, как принятые с нарушением норм права, в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд кассационной инстанции, проверив законность принятых по делу судебных актов, находит их подлежащими отмене, с направлением дела на новое рассмотрение.

Как следует из материалов дела, между Учреждением и Обществом 26.06.2012 заключен контракт № 17, в соответствии с которым ответчик обязался выполнить комплекс работ по реконструкции улично-дорожной сети улицы Окружная г. Пензы - от ул. Мира до ул. Воронова и от ул. Володарского до ул. 40 лет Октября.

Объем подлежащих выполнению работ определен сторонами в Ведомости объемов работ - приложение № 1 к контракту.

Из ведомости объемов работ, актов приемки выполненных работ и пояснений лиц, участвующих в деле, при выполнении работ по реконструкции улично-дорожной сети, предусмотренных контрактом, произведены работы по перекладке и переустройству линий газопровода среднего давления, принадлежащих на праве собственности ООО «Метан» согласно свидетельств о государственной регистрации прав от 03.06.2010, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) 31.05.2010 сделаны записи: № 58‑58-37/014/2010-230 и № 58-58-37/014/2010-230.

Объект строительства по контракту – магистральная улица длинной – 4347,58 м., шириной проезжей части – 12 м. разрешением № RU58304000-50 введена в эксплуатацию 27.08.2013.

Пунктами 5.18 – 5.19 контракта на ответчика возложена обязанность предоставить истцу за 10 дней до срока окончания работ документы (справки), подтверждающие соответствие построенного объекта техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, и исполнительную документацию (в том числе исполнительную съемку, заверенную геослужбой) на весь комплекс выполненных работ.

Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при проектировании, строительстве и приемке сетей газораспределения и газопотребления утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», а также соответствующими строительными нормами и правилами.

В силу статьи 726 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора, если это предусмотрено договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре.

Судом указано, что ответчиком каких-либо доказательств, свидетельствующих о передаче заказчику документации, касающейся эксплуатации и использования газопровода, переустроенного при выполнении работ по контракту, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представлено.

По мнению суда факт принятия истцом результатов работ на основании актов по форме КС-2, оплата по контракту, разрешение на ввод в эксплуатацию объекта строительства, а также указание ответчика о принятии газопровода в состав муниципальной казны на основании Постановления Администрации г. Пензы от 30.01.2014 № 71 не может быть признан свидетельствующим о передаче вместе с результатом работ информации, касающейся эксплуатации или иного использования линии газопровода.

С учетом зарегистрированного за ООО «Метан» права собственности на линейное сооружение, руководствуясь нормами абзаца 11 статьи 12, статьей 13 ГК РФ, а также частью 2 статьи 13 АПК РФ, суд пришел к выводу о неприменении Постановления Администрации г. Пензы от 30.01.2014 № 71 «Об утверждении в составе муниципальной казны комплекса инженерных сооружений» в части включения в состав муниципальной казны спорного газопровода.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта» следует, что в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта по не денежному требованию и компенсации за ожидание соответствующего исполнения суд по требованию истца, заявляемому в исковом заявлении либо в ходатайстве по ходу рассмотрения дела, в резолютивной части решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенного действия, вправе присудить денежные средства на случай неисполнения судебного акта.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В ходе судебного заседания третье лицо, являющееся специализированной коммерческой организацией в области газоснабжения и оказания услуг по техническому обслуживанию газового оборудования, пояснило, что в случае неисполнения истцом в добровольном порядке обязанности по передаче спорной документации затраты по ее изготовлению составят 31 030 212 руб. 80 коп., в подтверждение чего представило локальную смету.

Суд признал, что заявление истца подлежит удовлетворению в части взыскания с Общества в пользу Учреждения 10 000 000 руб.

Вместе с тем судом не дана правовая оценка следующим обстоятельствам.

Согласно заключенному контракту генподрядчик обязан предоставить заказчику исполнительную документацию на весь комплекс выполненных работ за 10 дней до срока окончания работ (пункт 5.19).

В соответствии с пунктом 5.18 контракта на подрядчика возложена была обязанность по предоставлению документов, подтверждающих соответствие построенного объекта техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения за 10 дней до срока окончания работ.

В силу статьи 4.1 контракта заказчик обязался осуществить контроль и технический надзор за выполнением работ по объекту.

Выполнение работ и порядок расчетов определен был сторонами в статье 8 контракта, согласно которой акты о приемке выполненных работ могли быть подписаны в случае представления документов, подтверждающих фактическое выполнение.

По делу не представлены доказательства, подтверждающие, что заказчиком заявлялись какие-либо замечания по качеству, объему выполненных работ либо об отсутствии документов о выполнении работ, предусмотренных условиями контракта, либо о нарушении порядка выполнения работ и их сдачи.

В соответствии с заключением от 20.08.2013, подписанным между ответчиком и истцом законченный капитальным строительством объект соответствует параметрам проектной документации (л.д. 110 т. 4).

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано 27.08.2013 (л.д. 114 т. 4).

В рамках исполнения обязательств по контракту была произведена прокладка (вынос) газопровода, которым владело ОАО «Метан», третье лицо.

При этом суд не установил, предусматривались ли работы по перекладке газопровода условиями контракта и кем данные работы были выполнены.

Из пояснений третьего лица следует, что при отсутствии надлежащей исполнительной технической документации не может осуществляться поставка газа по газопроводу (л.д. 137 т. 4).

С учетом того, что истребуемые по иску документы связаны с работами, произведенными на газопроводе, суд не установил, имеются ли они у ответчика выполнявшего работы по контракту от 26.06.2013 № 17 по объекту реконструкция улично-дорожной сети полномочия на проведение работ по переустройству (выносу) газопровода.

Исковые требования заявлены Учреждением, вместе с тем отсутствие исполнительной документации препятствует эксплуатации газопровода третьему лицу - ОАО «Метан».

В материалы дела представлены протоколы оперативных совещаний по реконструкции улично-дорожной сети, согласно которым выполнение работ по переустройству трасс газопровода возлагалось на собственника газопровода ОАО «Метан», третье лицо (л.д. 134 т. 6).

Судом не установлено, каким образом третье лицо, как специализированная организация, осуществляло контроль за проведением работ по переустройству используемого им газопровода, каким образом было согласовано выполнение данных работ с ним.

Вместе с тем пояснения третьего лица были приняты судом при определении стоимости на изготовление документации, истребуемой по иску, установлении взыскиваемой суммы в случае неисполнения судебного акта ответчиком.

Суд не проверил представленный третьим лицом расчет и не учел, что указанная им сумма за неисполнение судебного акта не может носить компенсационный характер, а является дополнительным способом понуждения к его исполнению.

При названных обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что судами не установлены все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора и необходимые для принятия законного и обоснованного судебного акта.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Пензенской области.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, полно и всесторонне исследовать обстоятельства, имеющие значение для его рассмотрения, дать надлежащую правовую оценку доводам сторон и представленным ими доказательствам, а также при правильном применении норм материального и процессуального права принять законный и обоснованный судебный акт.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 09.12.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2015 по делу № А49-6092/2014 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Пензенской области.

Судебные расходы по кассационной жалобе распределить суду, вновь рассматривающему дело.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья М.З. Желаева

Судьи Э.Г. Гильманова

М.М. Сабиров