Гражданский кодекс часть 1

краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» (далее – истец, предприятие, КГУП «Примтеплоэнерго») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Дальнегорскому городскому округу в лице администрации Дальнегорского городского округа (далее – ответчик, администрация, апеллянт) о взыскании задолженности в размере 149 320 рублей 15 копеек за оказанные коммунальные услуги за период с сентября 2017 года по август 2020 года.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 16.03.2021 исковые требования истца удовлетворены в полном объеме. На ответчика отнесены судебные расходы за рассмотрение настоящего дела.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь на неверное толкование судом норм материального права. Настаивает на том, что поскольку в спорный период несовершеннолетние Гаркуша Я.Р., Гаркуша Т.С. и Иванова Ю.В. имели опекунов, то обязанность по оплате жилищно-коммунальных платежей должна возлагаться на их опекунов, как законных представителей.

Через канцелярию суда от КГУП «Примтеплоэнерго» поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, по тексту которого доводы жалобы опровергло, просило обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Стороны, извещенные надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о месте и времени судебного заседания, явку представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили. На основании статьи 156 АПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и в отзыве на нее, суд апелляционной инстанции считает решение арбитражного суда первой инстанции не подлежащим отмене (изменению), а апелляционную жалобу - удовлетворению, исходя из следующего.

КГУП «Примтеплоэнерго», являясь в общий период с сентября 2017 года по август 2020 года поставщиком коммунальных ресурсов (услуг) на территории Дальнегорского городского округа, оказывало услуги по теплоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению жилых помещений (квартир) ООО «Старт» которое, в свою очередь, как исполнитель оказывало услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению жилых помещений (квартир), расположенных на территории Дальнегорского городского округа Приморского края, в том числе, жилого помещения № 19 по проспекту 50 лет Октября, 67 в г. Дальнегорске.

Предприятие также, являясь в общий период с сентября 2017 года по август 2020 года поставщиком коммунальных ресурсов (услуг) на территории Дальнегорского городского округа, оказывало услуги по теплоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению жилых помещений (квартир) ООО «Приоритете» которое, в свою очередь, как исполнитель оказывало услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению жилых помещений (квартир), расположенных на территории Дальнегорского городского округа Приморского края, в том числе, жилого помещения № 4 по ул. Менделеева, 16, в г. Дальнегорске.

По доводам истца, им во исполнение принятых обязательств в период с сентября 2017 года по август 2020 года на объекты ответчика поставлены ресурсы на общую сумму 149 320 рублей 15 копеек.

По договорам уступки права требования (цессии) от 31.08.2020 №1, №2 ООО «Приоритет» и ООО «Старт» уступили КГУП «Примтеплоэнерго» право требования по спорным жилым помещениям.

Истец, посчитав, что ответчик, как собственник указанных жилых помещений, обязан оплатить стоимость фактически оказанных услуг, обратился с соответствующей претензией о погашении имеющейся задолженности по отоплению, которая оставлена без удовлетворения.

Отсутствие оплаты за оказанные коммунальные услуги в спорные жилые помещения за общий период с сентября 2017 года по август 2020 года на сумму 149 320 рублей 15 копеек послужило основанием обращения истца в суд с иском о взыскании с ответчика спорной задолженности.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно квалифицировал отношения сторон как регулируемые общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) об обязательствах и специальными нормами об энергоснабжении (§ 6 главы 30 ГК РФ), а также жилищным законодательством (Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств, не допускаются.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилого фонда в установленном порядке, расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления, или управомоченные ими лица.

Управляющая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты заключения договора управления многоквартирным домом по итогам проведения органом местного самоуправления открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив, или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 ЖК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Факт предоставления коммунальных услуг в виде теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.

Повторной заявленный в апелляционной жалобе довод о том, что поскольку в спорный период несовершеннолетние Гаркуша Я.Р., Гаркуша Т.С. и Иванова Ю.В. имели опекунов, то обязанность по оплате жилищно-коммунальных платежей возлагается на их опекунов, как законных представителей рассмотрен и обоснованно отклонен судом первой инстанции и отклоняется судом апелляционной инстанции, в силу следующего.

Как установлено арбитражным судом из материалов дела, в квартире № 4 по ул. Менделеева, 16 в г. Дальнегорске зарегистрированы: Гаркуша Ярослав Романович (19.06.2002 года рождения) и Гаркуша Тимур Сергеевич (03.07.2003 года рождения).

На основании постановления Главы Дальнегорского городского округа от 14.12.2005 № 696, опекуном над Гаркуша Ярославом Романовичем назначена его бабушка Портнягина Валентина Владимировна.

Местом проживания Гаркуша Ярослава Романовича определен адрес опекуна: г. Дальнегорск, ул. Менделеева, д. 8, кв. 83. Жилое помещение по адресу: г. Дальнегорск, ул. Менделеева, д. 16, кв. 4 этим же постановлением закреплено за Гаркуша Ярославом Романовичем.

Согласно свидетельству 924/2016 о регистрации по месту пребывания, Гаркуша Ярослав Романович зарегистрирован на срок с 08.12.2016 по 07.12.2021 по месту жительства опекуна: г. Дальнегорск, ул. Менделеева, д. 8, кв. 83.

Гаркуша Тимур Сергеевич (03.07.2003 года рождения) принят на воспитание в приемную семью Рыбкиной Елены Алексеевны и Рыбкина Вячеслава Валентиновича, в соответствии с договором № 40 о создании приемной семьи от 01.12.2014. Договор действует с 01.01.2015 по 03.05.2021.

Согласно свидетельству 774/15 о регистрации по месту пребывания, Гаркуша Т.С. зарегистрирован по адресу: г. Дальнегорск, пер. Дачный, 11, кв.1.

Как установлено судом, в квартире № 19 в доме № 67 по проспекту 50 лет Октября числится Иванова Юлия Владимировна (29.03.2006 года рождения).

На основании распоряжения департамента образования и науки Приморского края от 30.01.2019 № 28-р, временно на шесть месяцев опекуном Ивановой Юлии Владимировны была назначена ее бабушка Филиппова Вера Лукинична.

Распоряжением департамента образования и науки Приморского края от 24.06.2019 № 117-р Филиппова Вера Лукинична назначена опекуном над Ивановой Юлией Владимировной. Данным распоряжением за Ивановой Юлией Владимировной сохранено право пользования указанной квартирой.

Согласно свидетельству 668 о регистрации по месту пребывания, Иванова Юлия Владимировна зарегистрирована на срок с 25.07.2019 по 23.07.2024 по месту жительства опекуна: г. Дальнегорск, с. Рудная Пристань, ул. Шахтерская, д. 1Б, кв. 16.

Статьей 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

На основании части 1 статьи 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.

По смыслу вышеприведенных правовых норм, лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий. Прекращение прав пользования жилым помещением совершеннолетних членов семьи не влечет прекращение жилищных прав несовершеннолетнего ребенка, в том числе и в случае, если ребенок один остался лицом, зарегистрированным в жилом помещении.

Следовательно, за несовершеннолетним ребенком, оставшимся единственным лицом, зарегистрированным в жилом помещении, сохраняется право пользования жилой площадью на условиях договора социального найма.

Данный вывод корреспондируется с позицией вышестоящего суда, изложенной в определении Верховного Суда России от 07.02.2012 № 74-В11-12.

Вместе с тем, несовершеннолетний ребенок не обладает полной гражданской дееспособностью и не может самостоятельно исполнять обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поэтому его интересы представляют опекуны (попечители).

Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются ГК РФ и Федеральным законом от 24.04.2008 №48- ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее – Закон №48-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 35 ГК РФ, опекун (попечитель) назначается в течение месяца с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о том, что ребенок остался без попечения родителей. Если в течение месяца не будет назначен опекун (попечитель), исполнение обязанностей опекунов (попечителей) временно принимают на себя органы опеки и попечительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона № 48-ФЗ подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона № 48-ФЗ, опекун или попечитель, за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности, обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей. Опись имущества подопечного составляется органом опеки и попечительства в присутствии опекуна или попечителя, представителей товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации либо органов внутренних дел, а также несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста четырнадцати лет, по его желанию. При составлении описи имущества подопечного могут присутствовать иные заинтересованные лица. Опись имущества подопечного составляется в двух экземплярах и подписывается всеми лицами, участвующими в ее составлении. Один экземпляр описи передается опекуну или попечителю, другой экземпляр описи подлежит хранению в деле подопечного, которое ведет орган опеки и попечительства (пункт 2 данной статьи).

На основании пункта 5 статьи 18 Закона № 48-ФЗ опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Приведенные выше нормы законодательства не предусматривают обязанности опекунов производить оплату жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетними, и содержать это жилое помещение за счет собственных средств.

Принимая во внимание, что право пользования на условиях договора социального найма производно от права собственности на объект, ответчик должен, в силу бремени доказывания (статья 65 АПК РФ), предоставить и документально подтвердить сведения о том, кто будет исполнять обязанности по внесению платы за несовершеннолетних нанимателей.

Таких доказательств администрацией не представлено ни арбитражному суду, ни суду апелляционной инстанции. Не представлены и документы, свидетельствующие о принятии спорных квартир опекунами, в этой связи арбитражный суд пришел к правомерному выводу о возложении обязанности по оплате задолженности за поставленные коммунальные ресурсы в спорные квартиры в исковой период на ответчика.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом не рассматривался, поскольку апеллянт освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 16.03.2021 по делу №А51-17198/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Н. Номоконова

Судьи

Д.А. Глебов

С.Н. Горбачева