Гражданский кодекс часть 1

общество с ограниченной ответственностью «Флагман ДВ» (адрес: 690012, <...>) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК» (адрес: 690990, <...>) о признании незаконными действия (бездействие) по не перечислению взыскиваемых согласно исполнительному листу серия ФС № 043228288 о взыскании с АО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК» в пользу ООО «Флагман ДВ» денежных средств в размере 10 000 рублей на счет указанный в поданном 28.11.2022 заявлении представителя ООО «Флагман ДВ» ФИО3; об обязании АО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК» принять заявление о перечислении взыскиваемых согласно исполнительному листу серия ФС № 043228288 денежные средства в размере 10 000 рублей на счет указанный в поданном 28.11.2022 заявлении представителя ООО «Флагман ДВ» ФИО3 к исполнению и перечислить взыскиваемые согласно исполнительному листу серия ФС № 043228288 денежные средства в размере 10 000 рублей на счет указанный в поданном 28.11.2022 заявлении представителя ООО «Флагман ДВ» ФИО3

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 17.05.2023, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2023, признаны незаконными действия АО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК» по возврату исполнительного листа серии ФС № 043228288 о взыскании с АО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК» в пользу ООО «Флагман ДВ» денежных средств в размере 10 000 рублей на основании поданного 28.11.2022 заявления представителя общества с ограниченной ответственностью «Флагман ДВ» ФИО3 Суд обязал АО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК» повторно рассмотреть вопрос об исполнении исполнительного листа серии ФС № 043228288, выданного Ленинским районным судом г.Владивостока 26.10.2022 по делу

№ 2-1915/2019, по его предъявлении.

Не согласившись с указанными судебными актами, банк обратился в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование жалобы приведены доводы, которые сводятся к тому, что судом при вынесении решения неправильно применены нормы материального права, а именно: положения статьи 8 и части 7 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ). Полагает, что действиями банка не нарушены права и законные интересы заявителя.

По мнению заявителя жалобы, суды двух инстанций необоснованно удовлетворили заявленные требования ООО «Флагман ДВ», так как банк на законных основаниях возвратил исполнительный лист ООО «Флагман ДВ» без исполнения, поскольку положениями Закона об исполнительном производстве не предусмотрено указание для перевода денежных средств иных счетов, кроме счета взыскателя, в пользу которого выдан исполнительный документ.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном онлайн-заседании представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы в полном объеме.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ законность обжалуемых по делу судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов настоящего дела,

Приморским краевым судом было вынесено Апелляционное определение от 27.09.2022 по делу № 2-1915/2019 о взыскании с АО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК» в пользу ООО «Флагман ДВ» судебных расходов в размере 10 000 рублей.

В рамках дела № 2-1915/2019 Приморским краевым судом обществу выдан исполнительный лист серии ФС № 043228288.

Письмом от 30.11.2022 № 01-1480 АО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК» исполнительный лист серия ФС № 043228288 возвратил без исполнения, без перечисления денежных средств на указанный в заявлении счет со ссылкой на часть 2 статьи 8 Закона № 229-ФЗ, банк указал, что в заявлении об исполнении исполнительного документа содержится указание на

перечисление денежных средств по исполнительному листу серия ФС № 043228288 о взыскании с АО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК» в пользу ООО «Флагман ДВ» в размере 10 000 рублей на счет Алехиной Екатерины Викторовны.

При этом возможность указывать реквизиты банковского счета третьего лица, не являющегося взыскателем (лица, в пользу которого подлежит исполнение требования), Федеральным законом не предусмотрена. В связи с нарушением пункта 1 части 2 статьи 8 Закона № 229-ФЗ АО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК» возвратило исполнительный лист без исполнения.

Полагая, что действия банка по возврату исполнительного листа нарушают права и законные интересы общества, последнее обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Рассматривая спор, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положениями Закона № 229-ФЗ, правовой позицией изложенной в определении Верховного Суда РФ от 15.05.2017 № 305-КГ17-5508 и удовлетворяя требования ООО «Флагман ДВ» в части, исходили из того, что указание реквизитов иного лица в заявлении об исполнении исполнительного документа не является основанием для возврата банком такого исполнительного документа, предъявленного взыскателем.

Рассмотрев кассационную жалобу, суд округа считает, что судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

Согласно пункта 1 статьи 8 Закона № 229-ФЗ исполнительный лист о взыскании денежных средств может быть направлен в банк непосредственно взыскателем.

Закон № 229-ФЗ возлагает принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном этим Федеральным законом, на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5), предусматривает, что в установленных федеральным законом случаях требования, содержащиеся в указанных актах, исполняются другими органами, организациями, в том числе банками и иными кредитными организациями, которые исполняют такие требования на основании исполнительных документов в порядке, установленном этим Федеральным законом и иными федеральными законами (статья 7).

Порядок предъявления исполнительных документов для исполнения требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и

должностных лиц, банками и иными кредитными организациями, не являющимися органами принудительного исполнения, урегулирован статьей 8 названного Федерального закона (в редакции действовавшей в спорный период), согласно которой исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию (часть 1); одновременно с исполнительным листом взыскатель представляет в банк или иную организацию заявление, в котором указываются реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства (пункт 1 части 2); представитель взыскателя представляет документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, указанные в части 2 данной статьи, о взыскателе и о себе (часть 3).

Таким образом, федеральный законодатель определил виды исполнительных документов (о взыскании денежных средств или об их аресте), которые могут быть направлены в банк или иную кредитную организацию, установил требования к их предъявлению, обязав указывать в заявлении, представляемом одновременно с исполнительным документом, соответствующие сведения, в том числе реквизиты банковского счета взыскателя, возложил такую же обязанность и на представителя взыскателя.

Возможность сообщать в рассматриваемом случае реквизиты банковского счета представителя взыскателя или иного лица, не указанного в исполнительном документе в качестве взыскателя, то есть лица, в пользу которого подлежит исполнению требование, содержащееся в судебном акте (акте другого органа, должностного лица), федеральным законом не предусмотрена.

Часть 7 статьи 70 Закона № 229-ФЗ, предусматривающая осуществление исполнения банком или иной кредитной организацией содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств путем их перечисления на счет, указанный взыскателем, не может толковаться как допускающая возможность указания взыскателем банковского счета любого лица, включая счет своего представителя. Данная норма не регулирует вопросы, связанные с предъявлением исполнительного документа в банк или иную кредитную организацию, и не может рассматриваться в отрыве от статьи 8 этого Федерального закона, обязывающей указывать реквизиты банковского счета взыскателя.

Исходя из содержания и места статьи 8 (глава 1 «Основные положения») в системе норм Закона № 229-ФЗ исполнение банком или иной кредитной организацией исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя, осуществляется вне рамок исполнительного производства, которое возбуждается, осуществляется и прекращается судебным приставом-исполнителем по правилам главы 5 данного Федерального закона. Банк (иная кредитная организация) признается лицом, участвующим в исполнительном

производстве, только в случае получения им постановления судебного пристава-исполнителя и осуществления исполнения содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Следовательно, на отношения, связанные с исполнением банком или иной кредитной организацией требований, содержащихся в исполнительном документе, полученном непосредственно от взыскателя, нормы главы 6 Закона № 229-ФЗ, в том числе статья 57, не распространяются.

В соответствии с правилами статьи 185 ГК РФ взыскатель вправе уполномочить другое лицо на представительство в указанных отношениях. Однако независимо от оговоренных в доверенности полномочий представитель не освобождается от обязанности исполнить требование федерального закона о необходимости указания банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства. Взыскатель не лишен также возможности уполномочить своего представителя на получение с его банковского счета поступивших денежных средств, а равно на открытие банковского счета для сообщения реквизитов этого счета в заявлении, представляемом в банк одновременно с исполнительным документом.

Статья 8 Закона № 229-ФЗ является специальной нормой, на основании которой банки и иные кредитные организации в соответствии с частью 2 статьи 7 данного Федерального закона исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, в порядке, установленном другими федеральными законами.

Данная правовая позиция изложена в Решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2014 № АКПИ13-1211.

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 16.09.2014

№ АКПИ14-784, также содержит правовую позицию о том, что в случае исполнения исполнительных документов банком или кредитной организацией на основании статьи 8 Закона № 229-ФЗ, а также судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании статьи 241.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации у взыскателя и его представителя отсутствует право требовать в порядке принудительного исполнения перечисления причитающихся взыскателю денежных средств не на счет взыскателя, а на счет представителя.

Вышеуказанное, согласуется и с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 29 мая 2012 года № 997-О.

Следовательно, отсутствие в заявлении поданном 28.11.2022 представителем ООО «Флагман ДВ» в АО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК» сведений о реквизитах банковского счета взыскателя по исполнительному документу, подлежащих обязательному указанию в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона № 229-ФЗ, являлось законным основанием для возвращения банком письмом от 30.11.2022 № 01-1480 исполнительного листа серия ФС № 043228288 без исполнения.

Правовая позиция, сформулированная в определении Верховного Суда РФ от 15.05.2017 № 305-КГ17-5508, на которую сослался апелляционный суд, не подлежала применению к спорным правоотношениям, поскольку основана на иных фактических обстоятельствах.

В рассматриваемом споре, само по себе то обстоятельство, что у общества согласно предоставленным налоговым органом сведениям о банковских счетах ООО «Флагман ДВ» на 22.11.2022 и актуальным на дату судебного заседания (в суде первой инстанции) ранее открытые расчетные счета закрыты, сведения об открытых счета общества отсутствуют, не может изменять порядок исполнения исполнительных документов, предусмотренный специальной нормой для банков и иных кредитных организаций (статья 8 Закона № 229-ФЗ).

Суд округа, также полагает необходимым отметить, что для обеспечения своих законных прав и интересов общество «Флагман ДВ» являясь взыскателем не лишено возможности в установленном законом порядке открыть банковский счет и представить одновременно с исполнительным документом заявление, в котором указать его реквизиты.

Допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права повлекли неправильное разрешение спора и в соответствии с частью 1 статьи 288 АПК РФ являются основанием для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства дела всесторонне и полно установлены судами, суд округа считает возможным согласно пункту 2 части 1 статьи 287 АПК РФ, отменить обжалуемые судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления

В силу статьи 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении заявления государственная пошлина при его подаче (предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины), а также уплаченная АО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК» при подаче апелляционной и кассационной жалоб относится на общество «Флагман ДВ», с учетом частичного возврата в сумме 1 500 руб. по апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 110, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Приморского края от 17.05.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2023 по делу № А51-252/2023 отменить. В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Флагман ДВ» в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Флагман ДВ» в пользу акционерного общества «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК» судебные расходы в сумме 3 000 руб. за подачу апелляционной и кассационной жалоб.

Возвратить акционерному обществу «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 500 руб., уплаченную при подаче апелляционной жалобы в Пятый арбитражный апелляционный суд по платежному поручению № 19674 от 22.05.2023.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Э.Э. Падин

Судьи: В.Г. Дроздова

С.Ю. Лесненко