Постановление № А52-5153/19 от 13.10.2020 АС Псковской области

Резолютивная часть постановления объявлена октября 2020 года .

В полном объёме постановление изготовлено октября 2020 года .

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующегоЗориной Ю.В., судей Черединой Н.В. и Шадриной А.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шуиной Е.И.,

при участии от Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу Шаровской Н.Н. по доверенности от 12.02.2020,                         от общества с ограниченной ответственностью «ВСГЦ» Груздевой Э.О.по доверенности от 10.01.2020, от публичного акционерного общества Банка ВТБ Бобровой И.В. по доверенности от 08.08.2019,

рассмотрев в открытом судебном онлайн-заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «ВСГЦ» и публичного акционерного общества Банка ВТБ (публичное акционерное общество) на решение Арбитражного суда Псковской области от 07 июля 2020 года по делу № А52-5153/2019,

                                          у с т а н о в и л:

Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу (адрес: 194021, Санкт-Петербург, Институтский проспект, дом 21, корпус Б; ОГРН 1077847120944, ИНН 7802384322; далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью «ВСГЦ» (адрес: 182113, Псковская область, город Великие Луки, Октябрьский проспект, дом 125, помещение 20,21; ОГРН 1156027006145, ИНН 6025047097; далее - ООО «ВСГЦ», Общество), Банку ВТБ (публичное акционерное общество) (адрес: 190000, Санкт-Петербург, улица Большая Морская, дом 29; ОГРН 1027739609391, ИНН 7702070139; далее - Банк) о признании отсутствующим права собственности ООО «ВСГЦ» на земельный участок с кадастровым номером 60:10:0140103:344 в границах, определенных указанными в иске координатами, о признании отсутствующим обременения в виде ипотеки на земельный участок с кадастровым номером 60:10:0140103:344, в границах, определенных указанными координатами (с учетом уточнения).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области, Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях, Администрация сельского поселения «Новоржевская волость», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 07 июля 2020 года по делу № А52-5153/2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

ООО «ВСГЦ» с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к следующему. В материалы дела не представлено доказательств того, что истец исчерпал иные способы защиты нарушенного права, а также доказательства того, что заявленное истцом требование является единственным возможным способом защиты его нарушенного права. Фактически настоящий спор связан с установлением пересечения границ участков. Спорный участок лесного фонда не прошел государственный кадастровый учет. В выписке из ЕГРН на земельный участок отсутствуют сведения о пересечении с лесными участками. Доказательства того, что содержащиеся в ЕГРН сведения о данном земельном участке были оспорены, в материалах дела не имеется. Лесной участок ранее не учтен, межевание не проводилось, границы участка на местности не определены, участок не обладает признаками объекта недвижимости. Представленные истцом доказательства не подтверждают границы лесного участка, поскольку данные документы отражают лесоустройство, точных границ и координат лесного участка не содержат, план лесного участка в материалы дела не представлен. Материалы проверки государственного земельного надзора не могут служить подтверждением вины общества в нецелевом использовании земельного участка, поскольку проверка проведена во время рассмотрения настоящего дела и ответчик в полной мере не мог распоряжаться данным участком, проводить культурно-технические, сельскохозяйственные работы до принятия решения по настоящему делу. Наличие древесной растительности не препятствует ведению сельскохозяйственной деятельности. Администрация сельского поселения «Новоржевской волости», обладая данными о наложении земель лесного фонда на спорный земельный участок, не предприняла надлежащих мер по оспариванию сделки. Спорный участок сформирован из фонда перераспределения земель на 1992 год, в который входили неиспользуемые сельхозугодия, общество приобрело участок через 25 лет, ввиду зарастания участка древесно-кустарниковой растительностью было невозможно отличить участок от участка лесного фонда.

Банк с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к следующему. Спорный земельный участок лесного фонда не был надлежаще сформирован, межеван, не имел установленных границ и не обладает признаками объекта недвижимости, позволяющими его идентифицировать. Вывод суда первой инстанции о том, что спорная часть земельного участка относится к землям лесного фонда, построен на неверном толковании действующего законодательства. На момент постановки спорного земельного участка на кадастровый учет и оформления права собственности информация о местоположении границ лесного участка и перечень координат точек границ в регистрирующих органах отсутствовали. Суд первой инстанции неверно оценил добросовестность  приобретения спорного участка, не применил положения определения и постановления Конституционного суда РФ.

Департамент» в отзыве на апелляционные жалобы и представитель в судебном заседании просят решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

От третьих лиц отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

Остальные участники извещены надлежащим образом о принятии апелляционной жалобы к производству, представителей в суд не направили.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, изучив доводы жалоб, суд апелляционной инстанции не находит оснований для их удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, собственником земельного участка с кадастровым номером (далее - КН) 60:010:0140103344, адрес (местоположение): Псковская область, Новоржевский район, СП «Новоржевская волость», восточнее л. Заборье, площадью 1297,2793 га, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для производства сельскохозяйственной продукции, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости является ответчик - ООО «ВСГЦ», номер государственной регистрации права 60:10:0140103:344-60/006/2017-4.

Земельный участок сформирован по заявлению ООО «Агрофирма «Поиск» от 27.06.2016 о предоставлении земельного участка на безвозмездной основе для сельскохозяйственного производства из фонда перераспределения земель и поставлен на кадастровый учет 03.10.2016. Распоряжением Администрации сельского поселения «Новоржевская волость» №113-р 24.10.2016 земельный участок с КН60:010:0140103344 предоставлен ООО «Агрофирма «Поиск» в собственность.

От Новоржевского участкового лесничества ГКУ «Бежаницкое лесничество 01.11.2016 поступила информация в Администрацию о том, что в этот участок вошел квартал лесного фонда, площадь которых составляет 518 га. Заявление Администрации о приостановлении регистрации оставлено без удовлетворения органами регистрации, поскольку право собственности уже было зарегистрировано.

По протесту Прокурора  09.12.2016 распоряжение № 113-р от 24.10.2016 Администрации сельского поселения «Новоржевская волость» отменено.

По договору купли-продажи земельного участка 99/100 долей и 1/100 доли по договору мены, 15.11.2016 земельный участок перешел в собственность Иванову Сергею Николаевичу, который 17.08.2017 по договору дарения передал земельный участок Подвальному Владимиру Абрамовичу, передавшему земельный участок ООО «ВСГЦ» решением учредителя от 22.08.2017.

Между Банком и ООО «ВСГЦ» (Заемщик) было заключено Кредитное соглашение от 06.07.2018 №29/18, согласно которому Банк открыл ООО «ВСГЦ» кредитную линию со сроком предоставления кредитов 1075 дней (п. 5.1 Кредитного соглашения) и сроком окончательного погашения кредитов 2555 дней (п. 7.1 Кредитного соглашения).

Во исполнение п. 10.1 Кредитного соглашения между Банком (Залогодержатель) и ООО «ВСГЦ» (Залогодатель) был заключён Договор об ипотеке земельного участка от 06.11.2018 №29/11/18, согласно которому Залогодатель передал, а Залогодержатель принял в том числе, спорный земельный участок в обеспечение исполнения обязательств ООО «ВСГЦ» по Кредитному соглашению.

Согласно п. 2.1.5 Договора ипотеки в залог передан земельный участок с кадастровым номером 60:10:0140103:344, общей площадью 12 972 793 +/- 88 244 кв.м, место нахождения (адрес): Псковская область, р-н Новоржевский, СП «Новоржевская волость», восточнее д. Заборье, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства. Земельный участок принадлежит Залогодателю на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.08.2017, право собственности Залогодателя зарегистрировано 24.08.2017 за №60:10:0140103:344-60/006/2017-4 на основании решения учредителя ООО «ВСГЦ» от 22.08.2017 №12.

Ипотека спорного земельного участка зарегистрирована в ЕГРН 15.11.2018 за номером 60:10:0140103:344-60/097/2018-6, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона № 280-ФЗ защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу (далее - Департамент) является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства межрегионального уровня, осуществляет функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере лесного хозяйства на территории Северо-Западного федерального округа.

В соответствии с Положением, утвержденным приказом Рослесхоза от 19.06.2015 № 199 «Об утверждении Положения о Департаменте лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу» Департамент осуществляет свою деятельность в пределах полномочий в области лесных отношений перечисленных в положении, в том числе организация использования лесов, охрана лесов, их защита на землях лесного фонда, а также осуществление мероприятий по охране и защите лесов.

Приказом Рослесхоза от 23.01.2018 № 14 Департамент также наделен правом на осуществление защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

Департаментом проведена проверка законности возникновения прав у ответчика на земельный участок с КН 60:010:0140103344.

Проведенной проверкой установлено, что земельный участок с КН 60:010:0140103344, расположенный по адресу: Псковская область, Новоржевский район, СП «Новоржевская волость», восточнее л.Заборье, находится в собственности ответчика, отнесен к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для производства сельскохозяйственной продукции.

Границы спорного земельного участка с КН 60:010:0140103344 частично пересекаются с землями лесного фонда - в кварталах 216 (часть), 217 (часть), 218 (часть), 219 (часть), 220 Новоржевского участкового лесничества Бежаницкого лесничества. Площадь пересечения составляет 4 155 995 кв.м., что подтверждается заключением филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект».

Департамент считает, что спорный земельный участок в части пересечений с землями лесного фонда незаконно находится в собственности ответчика и обременен ипотекой, в связи с чем обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 12 указанного Кодекса защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

В соответствии с абзацем четвертым пункта 52 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Статьей 5 Федерального закона № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее - Федеральный закон № 280-ФЗ), вступившего в действие 11.08.2017, внесены изменения в статью 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 № 172-ФЗ (далее - Федеральный закон №172-ФЗ) согласно которой предусмотрено, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 указанной статьи.

Правила части 3 статьи 14 Федерального закона № 172-ФЗ применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Так как право у ООО «ВСГЦ» на земельный участок возникло после 01.01.2016, то к данному спору не может применяться вышеуказанная норма права.

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ (далее - ЛК РФ), лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии со статьями 67-70.1 ЛК РФ. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 ЛК РФ). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11 ноября 2013 года № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции верно указал, что доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, является информация из государственного лесного реестра.

В силу статьи 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ (далее - ЗК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Действующим законодательством установлены ограничения в обороте земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте.

Ограничения в обороте лесного фонда содержал и ранее действовавший ЛК РФ от 29.01.1997, согласно статье 12 которого оборот лесного фонда не допускался.

В соответствии со статьей 3 Основ лесного законодательства РФ, утвержденных постановлением ВС РФ от 06.03.1993 № 4613-1, все леса и предоставленные для ведения лесного хозяйства земли образуют лесной фонд Российской Федерации.

Согласно статье 3 Лесного кодекса РСФСР 1978 леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование.

Также, в статье 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» прямо установлено, что отчуждению в соответствии с данным Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда.

Кроме того, лесной фонд поименован в перечне объектов, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена (пункт 2.1 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993г№ 2284).

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правильно заключил, что лесные участки из собственности Российской Федерации не выбывали, спорный земельный участок образован из земельного участка из состава земель лесного фонда.

В соответствии с частью 2 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Согласно части 8 статьи 10 Федерального закона № 280-ФЗ внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка (правах на него), который в соответствии со сведениями государственного лесного реестра находится в границах лесного фонда не лишают заинтересованное лицо права на оспаривание в судебном порядке законности возникновения прав на такой земельный участок.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что земельный участок с КН 60:10:0140103:344 в части наложения 4155995 кв.м. на указанным координатам является лесным участком из состава земель лесного фонда и не может находиться в частной собственности, в связи с чем оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда первой инстанции не имелось.

Возражения ответчиков были предметом подробной оценки суда первой инстанции и обоснованно отклонены, поскольку в силу прямого указания закона Российская Федерация является собственником лесного участка, который включает в себя земли лесного фонда в границах Новоржевского участкового лесничества Бежаницкого лесничества Псковской области, доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, является информация из ГЛР.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН (пункт 2 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 ЛК РФ). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11.11.2013 года №496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр (далее - ГЛР) являются материалы лесоустройства.

Статьей 83 ЛК РФ закреплена передача осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе ведение ГЛР в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации.

На территории Псковской области таким уполномоченным органом является Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области (далее - Комитет).

На запрос Департамента Комитет направил выписку № 7-2019 из ГЛР от 31.01.2019 № ПР-05-364 с приложениями. Согласно материалам лесоустройства спорный земельный участок частично располагается в кварталах 216 (часть), 217 (часть), 218 (часть), 219 (часть), 220 Новоржевского участкового лесничества Бежаницкого лесничества Псковской области.

Доказательством отнесения спорного земельного участка к землям лесного фонда является заключение филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект» от 14.02.2019 № 12-01/15, согласно которому в результате сопоставления рабочих планово-картографических материалов лесоустройства, определяющих границы земель лесного фонда и местоположения границ земельного участка с КН 60:10:0140103:344, установлено земельный участок с КН 60:10:0140103:344 находится в границах земельного участка из состава земель лесного фонда в кварталах 216 (часть), 217 (часть), 218 (часть), 219 (часть), 220 Новоржевского участкового лесничества Бежаницкого лесничества Псковской области.

В соответствии с положениями Устава ФГБУ «Рослесинфорг» основными целями и предметом деятельности ФГБУ «Рослесинфорг» и его филиалов является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Рослесхоза в области лесных отношений (п.3.1. Устава, размещенного в открытом источнике, на официальном сайте ФГБУ «Рослесинфорг».

К основным видам деятельности Учреждения и его филиалов также отнесены, в частности, полномочия по осуществлению государственной инвентаризации лесов (пункт 3.2.4 Устава), обобщению документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре (пункт 3.2.5 Устава).

При таких обстоятельствах ФГБУ «Рослесинфорг» и его филиалы обладают необходимыми данными для определения границ пересечения земельных участков иной категории с землями лесного фонда.

Форма Заключения утверждена Регламентом (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.02.2018 № 41), подписывается заключение Директором филиала ФГБУ «Рослесинфорг» и удостоверяется печатью.

В заключении филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект» приведены данные о границах пересечения спорного земельного участка с землями лесного фонда с указанием координат поворотных точек границы, а также площади наложения.

Лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в ГЛР до 01 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости (часть 1 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»).

План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признаются также юридически действительными. Лесной участок соответствует участку лесного фонда (часть 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).

При этом, как правильно указал арбитражный суд, ни Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ни иными нормативными правовыми актами не предусматривается требований к правообладателям земельных участков, являющихся ранее учтенными объектами недвижимости, по определению местоположения их границ и внесению соответствующих сведений в ЕГРН. В связи с этим данные процедуры осуществляются на усмотрение правообладателей таких объектов (Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.04.2017 № ОГ-Д23-4466).

Таким образом, судебная коллегия соглашается с судом первой инстанции в том, что при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда, земельный участок признается относящимся к землям лесного фонда по материалам лесоустройства, которые являются единственным и официальным документом, подтверждающим границы и площадь лесного участка. При отсутствии в ЕГРН сведений о границах земельного участка, местоположение, границы и площадь лесного участка возможно определить по материалам лесоустройства.

В качестве дополнительных доказательств истцом представлены в суд сведения уполномоченного органа о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

В рамках рассмотрения дела № А52-5153/2019 Департаментом направлено письмо от 20.02.2020 № 2629/04 в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям о проведении осмотра спорного земельного участка на предмет осуществления его использования в целях ведения сельского хозяйства.

Письмом от 27.02.2020 № 238-09 Управление Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям представило копию акта административного обследования земельного участка с кадастровым номером 60:10:0140103:344 от 04.12.2019 № 115-2019/ОЗН-ПО, согласно которому спорный земельный участок более чем на 90 % покрыт древесно-кустарниковой растительностью.

Таким образом, спорный земельный участок относится к землям лесного фонда не просто по формальным основаниям расположения в границах лесничества в соответствии с данными ГЛР, но и в соответствии с фактическим использованием.

По данным таксационного описания лесничества, прилагаемого к выписке из ГЛР, на спорной территории произрастают многолетние лесные насаждения возраста от 30 лет и старше.

Заявляя возражения относительно вывода суда первой инстанции по вопросу добросовестности приобретения, общество подтвердило наличие на участке древесно-кустарниковой растительности на момент его приобретения, указало на невозможность отличить спорный участок от участка лесного фонда, что подтверждает выводы суда первой инстанции о том, что ответчик не мог не усомниться в обоснованности отнесения указанной территории к землям сельскохозяйственного назначения.

Поскольку судом установлен факт государственной регистрации прав разных лиц на одну и ту же часть земной поверхности, при этом право собственности Ответчика на спорный земельный участок зарегистрировано без учета права собственности Российской Федерации (ранее возникшего) на лесной участок, которая владеет им, в том числе в части, пересекающейся со спорным земельным участком, поскольку на данном участке находятся принадлежащие Российской Федерации многолетние лесные насаждения, в отношении которых уполномоченными органами осуществляется комплекс мер по их охране, защите, мониторингу состояния, исковая давность на заявленные требования в силу статьи 208 ГК РФ не распространяется,  иск удовлетворен правомерно.

Положенные в основу апелляционных жалоб доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судом первой инстанции, не опровергают их и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

Судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Псковской области от 07 июля 2020 года по делу № А52-5153/2019 оставить без изменения, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «ВСГЦ» и Банка ВТБ (публичное акционерное общество) - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.