Гражданский кодекс часть 1

к УВД по г. Ростову-на-Дону__________________________________________________ об обязании произвести регистрационные действия в виде внесения изменений в регистрационные документы автомашины ГАЗ 3307,1993 года выпуска, двигатель № 1028362 , без идентификационного номера VINи без номера шасси._________________

установил: ЗАО «Ростдонпечать» обратилось в арбитражный суд с заявлением о восстановлении автомобиля ГАЗ 3307,1993 года выпуска, двигатель № 1028362 , без идентификационного номера VINи без номера шасси. В ходе рассмотрения дела заявитель уточнил требования, просит суд обязать УВД произвести регистрационные действия в виде внесения изменений в регистрационные документы автомашины ГАЗ 3307,1993 года выпуска, двигатель № 1028362 , без идентификационного номера VINи без номера шасси.

Решением арбитражного суда от 06.08.2007 г. заявленные требования удовлетворены. Суд обязал УВД г. Ростова-на-Дону произвести регистрационные действия в отношении автомашины ГАЗ 3307,1993 года выпуска, двигатель № 1028362 в виде внесения в регистрационные документы изменений: без идентификационного номера VIN и без номера шасси.

Судебный акт мотивирован тем, что регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение. Судом установлено, что фактические обстоятельства дела свидетельствуют об отсутствии обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации автомобиля. В возбуждении уголовного дела было отказано в связи с отсутствием состава преступления.

Не согласившись с решением арбитражного суда от 06.08.2007 г. УВД г. Ростова-на-Дону подало апелляционную жалобу, в которой просит судебный акт отменить.

По мнению подателя жалобы, суд не учел, что согласно Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, законодателем определены обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в совершении регистрационных действий: наличие признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется апелляционной инстанцией Арбитражного суда Ростовской области в порядке главы 34 АПК РФ.

Представитель общества в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы считает решение суда законным и обоснованным.

УВД по г. Ростову-на-Дону надлежащим образом, в порядке статьи 123 АПК РФ, извещено о времени и месте судебного заседания, представителя в судебное заседание не направило, что в силу статьи 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие, по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя общества, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 28.12.2004 г. в МРЭО УВД г. Ростова-на-Дону обратился представитель ЗАО «Ростдонпечать» гражданин ФИО2 с заявлением о замене регистрационных знаков на а/в ГАЗ 3307,<***>, 1993 года выпуска. Автомобиль был перерегистрирован с присвоением государственного регистрационного знака <***> и свидетельства о регистрации ТС №61 НУ 126153.

27.01.2006 г. в результате возгорания моторного отсека произошла утрата заводской таблички с идентификационным номером автомобиля. На месте возгорания старшим инспектором Кировского отдела ГПН ФИО3 составлен Протокол осмотра места происшествия от 27.01.2006 г., в котором зафиксирован факт возгорания, в результате которого произошла утрата заводской таблички с идентификационным номером автомобиля. На основании собранных материалов Кировским отделом ГПН вынесено Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 27.01.2006 г., в связи с отсутствием состава преступления в действиях водителя ФИО4

30.11.2006 г. вышеуказанный автомобиль был остановлен инспектором ДПС ОБДПС лейтенантом милиции ФИО5 В ходе сверки узлов и агрегатов инспектором обнаружено отсутствие заводской таблички с идентификационным номером шасси. По данному факту был собран материал и направлен в ОВД по Кировскому району г. Ростова-на-Дону для проведения проверки и принятия решения. Начальником ОГИБДД ОВД по Кировскому району г. Ростова-на-Дону майором милиции ФИО6 данный автомобиль был направлен на криминалистическое исследование. При проведении экспертного исследования (справка №32/8748 от 22.12.2006г.) установлено, что заводская табличка с дублирующим идентификационным номером шасси отсутствует, маркировка номера шасси уничтожена коррозией, установить первичную маркировку шасси не представляется возможным.

По результатам проверки дознавателем ОД ОВД Кировского района г. Ростова-на-Дону ст. лейтенантом милиции ФИО7 вынесено Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 01.02.2007 г. В соответствии с п.55 «Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ» регистрация автомобиля ГАЗ 3307, государственный номер <***>, VIN– <***> в МРЭО при УВД по г.Ростову-на-Дону признана недействительной, о чем свидетельствует Заключение от 13.02.2007 г.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.98 N 711, Госавтоинспекция имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Из содержания данной нормы Федерального закона следует, что регистрация транспортного средства является не только механизмом допуска транспортного средства к участию в дорожном движении, но и способом контроля за эксплуатацией транспортного средства, являющегося источником повышенной опасности.

В соответствии с пунктом 17 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел от 27.01.2003 N 59, при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы (регистрационные знаки) вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.

В соответствии с пунктом 5.3. Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 17.02.94 N 58 "О мерах по усилению борьбы с преступными посягательствами на автомототранспортные средства" наложенные ограничения на совершение регистрационных действий снимаются при представлении мотивированного постановления органа внутренних дел об отказе в возбуждении (прекращении) уголовного дела и проверке законности принятого органом внутренних дел решения надзирающим прокурором. В случае вынесения постановления о возбуждении уголовного дела совершение регистрационных действий откладывается до окончания производства по делу в порядке, установленном законодательством.

Из представленных в деле документов следует, что по результатам проверки материалов по факту отсутствия заводской таблички с номером шасси на а/м ГАЗ 3307 г/н <***> принадлежащий ЗАО «Ростдонпечать», вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления, согласно которому знаки идентификационной маркировки шасси, представленного а/м ГАЗ 3307 г/н <***> уничтожена коррозией.

Довод о том, что получив постановление ОД ОВД Кировского района по г. Ростову-на-Дону от 01.02.2007 года об отказе в возбуждении уголовного дела, общество с данным постановлением и заявлением о совершении регистрационных действий с автомобилем ГАЗ-3307, 1993 года выпуска в МРЭО УВД по г. Ростову-на-Дону не обращалось и отказа не получало, судебной коллегией отклоняется, поскольку как видно из заключения утвержденного начальником МРЭО при УВД по г. Ростову-на-Дону выводы о признании регистрации автомобиля ГАЗ 3307, г/н <***> недействительной и об аннулировании регистрации, которые суд расценивает как отказ в совершении действий по регистрации, основаны на имевшемся у органа постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 01.02.2007 года.

Судом первой инстанции дана правильная оценка фактическим обстоятельствам дела, свидетельствующим об отсутствии обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации автомобиля.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение суда от 06.08.2007 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий А.В. Парамонова

Судьи Т.И. Атрохова

О.В. Никонова