Гражданский кодекс часть 1

при участии представителей общества с ограниченной ответственностью «Восход и К» – Кан Е.Г. (доверенность от 01.04.2022), Пивцовой Н.Г. (доверенность от 05.07.2021),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Восход и К»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 27.09.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2021

по делу № А55-9428/2021

[A1] по исковому заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара к обществу с ограниченной ответственностью «Восход и К» об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара

(далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Восход и К» (далее – ООО «Восход и К», общество) об обязании в десятидневный срок с момента вступления судебного акта в законную силу, освободить земельный участок с кадастровым номером 63:01:0739003:13, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, по проспекту Кирова у дома № 34 «а» (станция метро Кировская) площадью 25,40 кв. м, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств всех строений на нем расположенных и передать Департаменту управления имуществом городского округа Самара указанный земельный участок по акту приема-передачи.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.09.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2021, исковые требования удовлетворены, суд обязал ООО «Восход и К» освободить земельный участок площадью 25,40 кв. м, с кадастровым номером 63:01:0739003:13, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, по проспекту Кирова у дома № 34а (станция метро Кировская) путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств всех строений на нем расположенных, и передать земельный участок представителю Департамента по акту приема - передачи в 30-дневный срок с момента вступления решения в законную силу.

В кассационной жалобе ООО «Восход и К», поданной в Арбитражный суд Поволжского округа, судебные акты предлагается отменить как принятые с нарушением норм действующего законодательства.

[A2] Заявитель кассационной жалобы, оспаривая судебные акты, считает, что арендодателем не соблюден порядок направления юридически-значимого сообщения, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имелось.

В судебном заседании представители ООО «Восход и К» поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ и в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе, и в выступлении представителей лица, участвующего в деле, Арбитражный суд Поволжского округа считает, что оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, на основании приказа министерства имущественных отношений Самарской области от 18.12.2006 № 71 между и Министерством имущественных отношений Самарской области (арендодатель) ООО «Восход и К» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 21.12.2006 № 18а-2006/2011 с кадастровым номером 63:01:0739003:001, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова у дома № 34 «а» (станция метро Кировская), площадью 25,4 кв. м, занимаемый временным общественным туалетом, срок его действия договора установлен до 27.11.2011.

[A3] Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 21.12.2006.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 29.01.2007.

Пунктом 3.3.5 договора предусмотрено, что после окончания срока действия договора арендатор обязан передать арендодателю земельный участок в состоянии и качестве не хуже первоначального.

Согласно пункту 3.3.14 арендатор обязан принимать корреспонденцию по адресу, указанному в пункте 9 договора.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 (в редакции от 17.08.2017) № 1 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке

Департамент направил в адрес общества уведомление от 16.10.2021 № 15-07-30/35685 об отказе от договора и потребовал освободить земельный участок от объекта, расположенного на нем, с последующей передачей земельного участка по акту приёма-передачи,

Согласно акту осмотра земельного участка от 26.02.2021 спорный земельный участок не освобожден от расположенного на нем объекта.

[A4] Впоследствии Департамент направил в адрес общества претензию от 05.02.20201 № 15-07-15/3859 и потребовал ООО «Восход и К» освободить указанный земельный участок в течение 7 дней с момента получения претензии, в связи с прекращением арендных отношений.

Неисполнение обществом требований, изложенных в претензии, послужили Департаменту основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суды двух инстанций, руководствуясь статьями 165.1, 450.1, 606, 610, 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), установив, что арендные отношения между сторонами прекращены, при этом доказательств освобождения земельного участка и передачи его по акту приема-передачи истцу в материалы дела не представлено, суды двух инстанций удовлетворили требования Департамента об освобождении земельного участка.

Содержащиеся в судебных актах выводы соответствуют материалам дела, действующему законодательству и существующей правоприменительной практике.

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 ГК РФ).

С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствие со статьей 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от 23.06.2014

[A5] № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

Предоставленный в аренду земельный участок с кадастровым номером 63:01:0739003:001 относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Департамент, осуществляющий полномочия по распоряжению муниципальным имуществом, в соответствии со статьей 209 ГК РФ принял решение об отказе от арендных отношении с обществом после истечения срока, указанного в договоре.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 450 ГК РФ (в редакции на дату заключения сторонами договора аренды и действовавшей до 01.06.2015), изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором; в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Аналогичное правило закреплено во вступившей в действие с 01.01.2015 статье 450.1 ГК РФ.

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается

[A6] возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

В таком случае согласно пункту 2 статьи 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца.

Пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В соответствии с пунктом 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

В силу части 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или

[A7] учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес (местонахождение) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, зарегистрированный в едином государственном реестре юридических лиц, является адресом, по которому осуществляется связь с юридическим лицом (юридический адрес).

Ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения поступающей по его юридическому адресу почтовой корреспонденции является риском самого юридического лица, неблагоприятные последствия такой ненадлежащей организации своей деятельности (либо отсутствие юридического лица по юридическому адресу) должно нести само юридическое лицо.

Уведомление от 16.10.2021 № 15-07-30/35685 об отказе от договора было направлено ООО «Восход и К» 18.10.2021 по адресам, указанным в договоре аренды земельного участка (пр. Кирова, д. 34А), и в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ул. Г. Димитрова, д. 1А), что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 16.10.2021, и получено обществом 20.10.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором.

Кроме того, факт получения обществом уведомления о расторжении договора и об обязании освободить земельный участок, в установленном порядке не опровергнут и не оспаривается обществом.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 информационного письма от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», при соблюдении арендодателем требований пункта 2 статьи 610 ГК РФ не имеет правового значения, какие

[A8] обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды.

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» также разъяснено, что пункт 2 статьи 610 ГК РФ предусматривает право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Эта норма хотя и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ) следует, что стороны такого договора аренды не могут полностью исключить право на отказ от договора, так как в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер.

Применительно к спорным правоотношениям арендодатель спорного земельного участка, воспользовался предоставленным ему законом правом и расторг договор, возобновленный на неопределенный срок, что свидетельствует о реализации Департаментом права на односторонний отказ от исполнения возобновленного на неопределенный срок договора аренды, предоставленного ему законом.

Аналогичный правовой подход изложен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2018 № 308-ЭС17-10134.

Прекращение договора аренды в силу закона влечет, установленную статьей 622 ГК РФ, обязанность арендатора возвратить арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Актом осмотра земельного участка от 06.07.2021 подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0739003:13 площадью 25,40 кв. м расположенный по адресу: г. Самара,

[A9] Промышленный район, пр. Кирова, д. 34А используется под размещение общественного туалета.

Таким образом, удовлетворяя заявленные требования, суды двух инстанций сделали правильный вывод о том, что в связи с прекращением договора аренды, у арендатора отсутствуют основания для использования земельного участка, в связи с чем общество обязано осуществить демонтаж временного общественного туалета и возврат земельного участка арендодателю (определение Верховного Суда Российской Федерации от 10.08.2015 № 308-ЭС15-9631).

Ссылки заявителя жалобы о ненадлежащем уведомлении арендодателя о расторжении договора аренды правомерно отклонены судами, поскольку уведомление о расторжении договора аренды было заблаговременно направлены в адрес общества и его получение последним не оспаривается.

Следует признать ошибочными доводы заявителя кассационной жалобы о том, что по условиям договора аренды земельный участок передавался в пользование с существующим временным строением (туалет).

Из пункта 1.1 и 7.1 договора аренды следует, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0739003:13 предоставлен для цели размещения временного общественного туалета и условия договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора, с 29.11.2006.

Таким образом, предметом договора является исключительно земельный участок, на котором расположено строение, принадлежащее обществу, а поскольку основания для использования участка прекращены, арендатор обязан освободить его от принадлежащего ему строения.

С позиции статьи 71 АПК РФ, суды двух инстанций, руководствуясь статьями 450.1, 606, 610, 622 ГК РФ, установив, что арендодатель реализовал свое право на отказ от договора аренды, в отсутствие доказательств освобождения арендатором земельного участка, удовлетворили иск.

[A10] Иные доводы заявителя кассационной жалобы не касаются материально-правовой стороны дела, а связаны с оспариванием доказательственной стороны спора, однако в силу главы 35 АПК РФ данные вопросы не входят в компетенцию суда кассационной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 27.09.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2021 по делу № А55-9428/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья В.А. Петрушкин

Судьи В.А. Карпова

Элект ронная п одпись действит ельна. С.Ю. Муравьев

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 28.03.2022 5:23:00
Кому выдана Петрушкин Виталий Анатольевич

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 28.03.2022 5:15:00
Кому выдана Муравьев Сергей Юрьевич
Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 28.03.2022 4:41:00

Кому выдана Карпова Вера Анатольевна