Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17368/2022) индивидуального предпринимателя ФИО3 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.04.2022 по делу № А56-55317/2021, принятое по иску:

истец: индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП <***>)

ответчик: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: Россия, 191144, Санкт-Петербург, Новгородская улица, дом 20, литер А, помещение 2-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>)

о взыскании,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – истец, предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Комитет) о взыскании 1 458 758 руб. 36 коп. неосновательного обогащения, 35 173 руб. 34 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.11.2020 по 10.06.2021.

Решением от 25.04.2022 в иске отказано.

Не согласившись с указанным решением, предприниматель подал апелляционную жалобу, просит решение отменить, иск удовлетворить, считая решение незаконным, принятым при несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; ссылается на то, что согласно аукционной документации по итогам аукциона должен был быть заключен договор на размещение НТО, при этом из назначения платежа платежных поручений № 966 от 05.11.2019 и № 1015 от 26.11.2019 следует, что оплачена арендная плата; одновременно из названных платежных поручений не следует, что перечисленные денежные средства должны быть зачтены в качестве обеспечения обязательства - «платеж» в рамках аукционной документации.

В судебном заседании истец поддержал доводы апелляционной жалобы, а Комитет просил в ее удовлетворении отказать.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, предприниматель был признан победителем аукционов по следующим лотам:

- извещение № SBR012-1910080033 по лоту № 1 - аукцион на право заключения договора на размещение НТО в месте, определенном пунктом 176 раздела II «Торговые объекты сезонной торговли. Тележки, лотки и иное торговое оборудование» (Центральный район, номер заявления в региональной географической информационной системе (далее - РГИС) 33132) части 2 «Прочие торговые объекты» Схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 20.10.2017 № 5371-р (далее - схема), на земельном участке, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., перед пл. Островского, у Екатерининского сада, площадью 2 кв.м, для размещения НТО: тележка в сфере мелкорозничной торговли, высота НТО не более 3,5 м, площадь НТО не более 2 кв.м, сроком на 5 лет с периодами использования земельного участка для размещения НТО 215 дней в году. Период и сроки размещения объекта - 5 лет с периодами использования земельного участка для размещения НТО 215 дней в году. Планируемые периоды размещения НТО (до 5 лет включительно):

1) с 01.04.2020 по 01.11.2020;

2) с 01.04.2021 по 01.11.2021;

3) с 01.04.2022 по 01.11.2022;

4) с 01.04.2023 по 01.11.2023;

5) с 01.04.2024 по 01.11.2024;

- извещение № SBR012-1909190050 по лоту № 2 - аукцион на право заключения договора на размещение НТО в месте, определенном пунктом 177 раздела II «Торговые объекты сезонной торговли. Торговые тележки» (Центральный район, номер заявления в РГИС 32133) части 2 «Прочие торговые объекты» Схемы, на земельном участке, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., перед пл. Островского, у Екатерининского сада, площадью 2 кв.м, для размещения НТО: тележка в сфере мелкорозничной торговли, высота НТО не более 3,5 м, площадь НТО не более 2 кв. м, сроком на 5 лет с периодами использования земельного участка для размещения НТО 215 дней в году. Период и сроки размещения объекта - 5 лет с периодами использования земельного участка для размещения НТО 215 дней в году; планируемые периоды размещения НТО (до 5 лет включительно):

1) с 01.04.2020 по 01.11.2020;

2) с 01.04.2021 по 01.11.2021;

3) с 01.04.2022 по 01.11.2022;

4) с 01.04.2023 по 01.11.2023;

5) с 01.04.2024 по 01.11.2024.

Указанные извещения размещены на сайте https://utp.sberbank-ast.ru.

В соответствии с протоколом о результатах аукциона от 25.10.2019 по лоту № 2 и протоколом о результатах аукциона от 15.11.2019 по лоту № 1 победителем торгов признан предприниматель как участник, предложивший наибольший размер платы по договору на размещение НТО на срок размещения НТО.

Для участия в аукционе истцом были внесены задатки в размере 158 893 руб. 31 коп. по лоту № 1 и в размере 168 994 руб. 08 коп. по лоту № 2.

Протоколы о результатах аукциона по лотам № 1 и № 2 подписаны 15.11.2019 и 25.10.2019 соответственно.

После проведения аукциона, помимо задатков, истец перечислил денежные средства в размере 691 568 руб. 63 коп. (платежное поручение от 05.11.2019 № 966) по лоту № 1 и 767 189 руб. 73 коп. (платежное поручение от 26.11.2019 № 1015) по лоту № 2 в счет обеспечения исполнения обязательств победителя аукциона по договору на размещение НТО.

В письмах от 29.11.2019 № 88327-39 и от 19.12.2019 № 93937-39 Комитет, указав на наличие у победителя аукциона обязанности в установленный срок представить пакет документов для заключения договора на размещение НТО и перечислить платеж, а также непоступление в срок на единый счет платежа в полном объеме, признал предпринимателя уклонившимся от заключения договора и сообщил об удержании задатка и денежных средств, поступивших в счет оплаты платежа.

Истец обратился к ответчику с требованием вернуть уплаченные задатки в размере 158 893 руб. 31 коп. по лоту № 1, в размере 168 994 руб. 08 коп. по лоту № 2 и платежи, уплаченные в счет обеспечения исполнения обязательств (обеспечительные платежи) в размере 691 568 руб. 63 коп. по лоту № 1, 767 189 руб. 73 коп. по лоту № 2.

Письмом от 31.12.2019 № 96862-38 Комитет ответил, что в связи с поступлением в установленный срок в счет оплаты платежей денежных средств не в полном объеме истец признан уклонившимся от заключения договоров на размещение НТО, ввиду чего возврат денежных средств не представляется возможным.

Указав в иске, что позиция Комитета, изложенная в письмах от 29.11.2019 № 88327-39 и от 19.12.2019 № 93937-39 об отказе в возврате денежных средств (обеспечительного платежа), противоречит действующему законодательству, истец просил суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене.

Судом установлено, что в соответствии с протоколом о результатах аукциона от 25.10.2019 по лоту № 2 и протоколом о результатах аукциона от 15.11.2019 по лоту № 1 победителем торгов признан предприниматель.

Разделом 3 извещения об аукционе установлено понятие платеж, в который входит платеж, обеспечивающий исполнение обязанности победителя аукциона по заключению и исполнению договора на размещение НТО. В платежном документе в части «назначение платежа» должна содержаться ссылка на дату проведения аукциона и адрес земельного участка. Документом, подтверждающим поступление платежа на единый счет по учету доходов на территории Санкт-Петербурга в Управлении Федерального казначейства по городу Санкт-Петербургу, является выписка с указанного в настоящем извещении о проведении аукциона счета.

Размер платежа определяется как сумма платы по договору на размещение НТО за первый платежный период и три последних платежных периода (за первый платежный период и один последний платежный период в случае, если размещение НТО носит сезонный характер), установленный по результатам аукциона, за вычетом суммы внесенного задатка.

Платеж служит обеспечением исполнения обязательства победителя аукциона/единственного принявшего участие в аукционе его участника по заключению и исполнению договора на размещение НТО и засчитывается в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания договора на размещение НТО в счет платы по договору на размещение НТО за первый платежный период и три последних платежных периода (за первый платежный период и один последний платежный период в случае, если размещение НТО носит сезонный характер) в части, не покрытой задатком.

Разделом III извещения об аукционе установлено, что победитель аукциона/единственный принявший участие в аукционе его участник представляет в Управление по работе с заявителями Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Имущество Санкт-Петербурга», расположенное по адресу: <...>, лит. А, в том числе: платежный документ, подтверждающий внесение платежа (пункт 6).

Указанный пункт содержит информацию о порядке оформления платежного документа и реквизиты получателя платежа. Также в нем содержится информация о расчете размера платежа в зависимости от вида НТО, в отношении которого проводятся торги.

Из материалов дела следует, что предпринимателем для участия в аукционе внесены задатки в размере 158 893 руб. 31 коп. по лоту № 1 и в размере 168 994 руб. 08 коп. по лоту № 2.

Предприниматель признан победителем аукционов по лоту № 1 и лоту № 2 как участник, предложивший наибольший размер платы по договору на размещение НТО на срок размещения НТО.

В соответствии с пунктом 7 Раздела III извещения об аукционе документы, необходимые для заключения договора на размещение НТО, представляются победителем аукциона в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона.

Протоколы о результатах аукциона по лотам № 1, № 2 подписаны 15.11.2019 и 25.10.2019 соответственно.

Предприниматель после проведения аукциона перечислил платежи в размере 691 568 руб. 63 коп. (платежное поручение от 05.11.2019 № 966) по лоту № 1 и 767 189 руб. 73 коп. (платежное поручение от 26.11.2019 № 1015) по лоту № 2 в счет обеспечения исполнения обязательств победителя аукциона по договору на размещение НТО.

В связи с невнесением полной суммы платежа Комитет направил предпринимателю письма от 29.11.2019 № 88327-39 и от 19.12.2019 № 93937-39 об отказе в заключении договоров на размещение НТО по итогам аукционов и признании его уклонившимся от заключения договора, а также удержал задаток и денежные средства, перечисленные в счет оплаты платежа.

Как установлено судами в рамках дела № А56-26781/2020, по расчетам Комитета, платеж по договору 1 должен был составить 1 842 103 руб. 55 коп., однако кроме задатка от предпринимателя поступили денежные средства только в размере 691 568 руб. 63 коп.; платеж по договору 2 должен был составить 2 005 322 руб. 01 коп., однако, кроме задатка от предпринимателя поступили денежные средства только в размере 767 189 руб. 73 коп.; Комитет неоднократно указывал, что согласно условиям аукционной документации предприниматель должен был перечислить платеж по лоту № 1 в размере 1 842 103 руб. 55 коп. в срок не позднее 11.11.2019 и платеж на сумму 2 005 322 руб. 01 коп. по лоту № 2 в срок не позднее 29.11.2019; в соответствии с пунктом 7 раздела III извещений о проведении аукциона «Порядок проведения электронного аукциона, подведения его итогов и заключения договора на размещение НТО по результатам электронного аукциона» непоступление на указанный в извещении счет в течение 10 рабочих дней со дня проведения аукциона платежа приравнивается к уклонению от заключения договора на размещение НТО; поскольку в установленный срок в счет оплаты платежей от предпринимателя поступили денежные средства не в полном объеме, таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что Комитет правомерно признал предпринимателя уклонившимся от заключения договоров.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 380 ГК РФ задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

Договор может быть заключен путем проведения торгов. В силу пункта 5 статьи 448 ГК РФ участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательства по заключенному договору. По смыслу пункта 6 названной статьи лицо, уклонившееся от подписания протокола, имеющего силу договора, утрачивает право на возврат предоставленного обеспечения.

Согласно пункту 1 статьи 381.1 ГК РФ денежное обязательство, в том числе обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора, по соглашению сторон может быть обеспечено внесением одной из сторон в пользу другой стороны определенной денежной суммы (обеспечительный платеж). Обеспечительным платежом может быть обеспечено обязательство, которое возникнет в будущем. При наступлении обстоятельств, предусмотренных договором, сумма обеспечительного платежа засчитывается в счет исполнения соответствующего обязательства. В случае ненаступления в предусмотренный договором срок указанных обстоятельств или прекращения обеспеченного обязательства обеспечительный платеж подлежит возврату, если иное не предусмотрено соглашением сторон (пункт 2 этой статьи).

Согласно пункту 6 раздела III Извещения о проведении аукциона платеж, размер которого определяется как сумма платы по договору на размещение НТО за первый платежный период и три последних платежных периода (за первый платежный период и один последний платежный период в случае, если размещение НТО носит сезонный характер), установленный по результатам аукциона, за вычетом суммы внесенного задатка, служит обеспечением исполнения обязательства победителя аукциона/единственного участника аукциона по заключению и исполнению договора на размещение НТО и засчитывается в течение трех рабочих дней с даты подписания договора на размещение НТО в счет платы по договору на размещение НТО за первый платежный период и три последних платежных периода (за первый платежный период и один последний платежный период в случае, если размещение НТО носит сезонный характер) в части, не покрытой задатком.

Пунктом 7 раздела III Извещения о проведении аукциона предусмотрено, что непредставление победителем аукциона, единственным участником аукциона документов, необходимых для заключения договора на размещение НТО, в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона, а также предоставление недостоверных документов и документов, не соответствующих сведениям, указанным в заявке на участие в аукционе, а также непоступление на указанный в извещении счет в течение десяти рабочих дней со дня проведения аукциона платежа, приравнивается к уклонению от заключения договора на размещение НТО. В случае уклонения/отказа перечислившего платеж победителя аукциона/единственного участника аукциона от заключения договора на размещение НТО платеж возврату не подлежит.

Таким образом, по условиям аукциона, денежные средства, перечисляемые претендентами для участия в торгах и победителем аукциона/единственным участником аукциона после подведения итогов аукциона, имеют различное назначение; задаток и платеж не являются тождественными понятиями; факт перечисления задатка и платежа подтверждает заключение соответственно соглашения о задатке или об обеспечении исполнения обязательства.

Как установлено судом, в данном случае предприниматель перечислил 691 568 руб. 63 коп. по лоту № 1, 767 189 руб. 73 коп. по лоту № 2 после подведения итогов аукциона в качестве платежей в обеспечение исполнения обязательств по заключению договора на размещение НТО и его исполнению. При этом предприниматель не оспаривал наличие оснований для признания его уклонившимся/отказавшимся от заключения договоров ввиду неперечисления в установленный срок платежей в необходимом объеме.

С учетом предусмотренных статьей 448 ГК РФ особенностей заключения договора на торгах, судьба денежных средств, перечисленных предпринимателем в качестве платежа после признания его победителем аукциона, определена в условиях аукциона, с которыми предприниматель, подавая заявки, согласился.

Указанные платежи не являются задатком исходя из буквального содержания условий извещения о проведении аукциона, а также ввиду отсутствия соглашения сторон, в котором указанные платежи были бы поименованы как задаток (пункт 2 статьи 380 ГК РФ).

При этом статьей 329 ГК РФ допускается согласование сторонами иных, кроме перечисленных в данной статье, способов обеспечения исполнения обязательства, а возможность распространения действия статьи 333 ГК РФ на все способы обеспечения исполнения обязательства из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, на которые ссылался истец, не следует.

При таком положении суд пришел к правомерному выводу о том, что спорные денежные средства не являются неосновательным обогащением для Комитета, а также не подлежат уменьшению в порядке статьи 333 ГК РФ.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имелось.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения и определения либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 АПК РФ в качестве оснований для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.04.2022 по делу № А56-55317/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

К.В. Галенкина

Судьи

Ю.С. Баженова

С.М. Кротов