Гражданский кодекс часть 1

лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу должника ФИО1

на определение Арбитражного суда Свердловской области от 21 сентября 2023 года об удовлетворении заявления финансового управляющего ФИО2 об утверждении Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника,

вынесенное в рамках дела №А60-963/2020 о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом),

установил:

в Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление Межрайонной ИФНС России №29 по Свердловской области о признании ФИО1 (ИНН <***>) несостоятельным (банкротом), которое определением от 27.03.2020 принято судом к производству.

Определением от 01.09.2020 (резолютивная часть от 27.08.2020) заявление Межрайонной ИФНС России №19 по Свердловской области о признании ФИО1 (ИНН <***>) несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов. Финансовым управляющим должника утверждена ФИО3 (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 18311), член Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия».

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 03.02.2021 (резолютивная часть решения от 27.01.2021) процедура реструктуризации в отношении ФИО1 прекращена. ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим должника утверждена ФИО3

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 22.01.2023 (резолютивная часть от 19.01.2023) ФИО3 освобождена от исполнения обязанностей финансового управляющего должника ФИО1 Финансовым управляющим должника утверждена ФИО2 (ИНН <***>), член Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия».

21.08.2023 в арбитражный суд поступило ходатайство финансового управляющего должника ФИО2 об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника ФИО1

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 21.09.2023 (резолютивная часть объявлена 14.09.2023) утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника ФИО1 в редакции финансового управляющего от 21.08.2023.

Не согласившись с вынесенным определением, должник ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований финансового управляющего.

В обоснование апелляционной жалобы ФИО1 приводит доводы о необоснованном утверждении Положения в редакции финансового управляющего, предусматривающего реализацию имущества лишь посредством публичного предложения. Указывает, что ограничение реализации имущества должника только публичным предложением с поэтапным снижением цены заведомо ведет к реализации имущества ниже рыночной цены. Кроме того, подобное ограничение противоречит норме ст. 110 Закона о банкротстве, которая предполагает реализацию имущества должника путем проведения аукциона, выигравшим который признается участник, предложивший наиболее высокую цену за продаваемое имущество, и только признание несостоявшимися повторных торгов является основанием для реализации имущества должника посредством публичного предложения (ст. 139 Закона о банкротстве). Также указывает на ссылку на неотносимую норму ст. 140 Закона о банкротстве, регулирующую уступку имущественных прав должника.

Финансовый управляющий представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, по основаниям изложенным в котором против ее удовлетворения возражает, определение суда оценивает как законное и обоснованное, не подлежащее отмене.

Иные письменные отзывы на жалобу не представили.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили, что в силу ст. 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению жалобы судом в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, установлено судом, в ходе проведения финансовым управляющим должника мероприятий по установлению имущества должника, было выявлено имущество ФИО1, подлежащее реализации: нежилое здание, площадью 2581 кв.м., назначение: нежилое, количество этажей: 1, адрес (местонахождение): Россия, <...>, кадастровый (условный) номер: 66:34:0502039:2086.

Финансовым управляющим в соответствии с п. 2 ст. 213.26 Закона о банкротстве проведена оценка имущества должника. В соответствии с отчетом финансового управляющего об оценке имущества гражданина-должника ФИО1 по состоянию на 06.06.2023 стоимость имущества должника составляет 6 075 000 руб.

Финансовым управляющим ФИО2 разработано Положение о порядке, сроках и условиях реализации указанного имущества гражданина должника ФИО1, с заявлением об утверждении которого 21.08.2023 управляющий обратился в арбитражный суд.

Из Положения следует, что имущество должника подлежит реализации арбитражным управляющим посредством публичного предложения с начальной ценой имущества 6 075 000 руб. (п.п. 1.3, 2.2 Положения).

Продажа осуществляется в соответствии с п.п. 4, 5, 8-19 ст. 110, ст. 111, п. 4 ст. 213.26 Закона о банкротстве и порядком проведения электронных торгов путем публичного предложения (п. 3.1 Положения).

Согласно п. 5.1 Положения в случае если истек срок 4 (четыре) рабочих дня с даты опубликования сообщения на сайте www.fedresurs.ru в сети «Интернет», цена имущества снижается в сроки и размере, указанные в настоящем разделе Положения.

Условия снижения цены имущества должника регламентированы п. 2 Положения, по условиям которых: 1) начальная цена продажи имущества равна начальной цене, указанной в сообщении о реализации имущества, должна быть утверждена Арбитражным судом Свердловской области и действует не менее 4 (четырех) рабочих дней с момента опубликования сообщения на сайте www.fedresurs.ru в сети «Интернет»; 2) периоды действия цены продажи имущества посредством публичного предложения составляют 4 (четыре) рабочих дня и один рабочий день на подведение итогов периода, каждый период цена предложения снижается на 10 % (десять) процентов от начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения; 3) цена отсечения (минимальная цена предложения, по которой может быть продано имущество) составляет 20 % (двадцать процентов) от начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения.

Победителем торгов - покупателем имущества признается лицо, которое представило в установленный срок заявку, содержащую предложение о наиболее высокой цене имущества должника, которая не ниже цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода продажи и внес задаток 20% от цены, действующей в период (п. 5.5 Положения).

Удовлетворяя заявление финансового управляющего, суд исходил из того, что предложенная редакция Положения не противоречит правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 и 140 Закона о банкротстве, в связи с чем, с учетом отсутствия возражений подлежит утверждению.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, письменных возражениях на нее, проверив правильность применения судом первой инстанции норм права, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 (далее - Закон о банкротстве), части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4 главы X Закона о банкротстве, а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников - главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

Пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено, что все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

В силу пункта 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 Закона о банкротстве. Об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества выносится определение.

Оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу в соответствии с Законом о банкротстве, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в письменной форме. Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина (пункт 2 статьи 213.26 Закона о банкротстве).

Имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах в порядке, установленном Законом о банкротстве, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда (пункт 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 3 статьи 139 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 111 Закона о банкротстве недвижимое имущество подлежит продаже на торгах, проводимых в электронной форме.

В пункте 4 статьи 110 Закона о банкротстве определено, что продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном названным законом, путем проведения торгов в форме аукциона, за исключением имущества, продажа которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса. Продажа предприятия осуществляется путем проведения открытых торгов, за исключением случая наличия в составе предприятия имущества, относящегося в соответствии с законодательством Российской Федерации к ограниченно оборотоспособному имуществу.

В случае признания торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов управляющим принимается решение о проведении повторных торгов (пункт 18 статьи 110 Закона о банкротстве).

Из пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве следует, что продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 №45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника - гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем и не имевшего этого статуса ранее, утверждается судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании соответствующего ходатайства финансового управляющего. Данное положение должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным ст. 110, 111, 112, 139 и 140 данного закона.

Как отмечено в пункте 18 Обзора судебной практики №3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, по общему правилу, имущество гражданина подлежит реализации на торгах в порядке, установленном Законом о банкротстве (пункт 3 статьи 213.26 указанного закона).

Из приведенных норм и разъяснений следует, что продажа имущества должника осуществляется путем последовательного проведения первоначальных и повторных открытых торгов в форме аукциона и торгов посредством публичного предложения до выявления победителя, предложившего наиболее высокую цену за продаваемое имущество. Порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей. Торги в форме публичного предложения проводятся в случае, если несостоявшимися признаны первые двое торгов в форме аукциона, что уже свидетельствует об отсутствии спроса на продаваемое имущество.

Указанный подход отражен также в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2020 №306-ЭС19-22343.

При таких обстоятельствах, по общему правилу имущество должника подлежит продаже в рамках строго установленной процедуры, допускающей возможность проведения нескольких последовательных торгов (проведение первых, повторных торгов, а также торгов путем публичного предложения).

С учетом специфики дел о банкротстве граждан, основной задачей является получение максимальной выручки за реализованное имущество и осуществление минимальных затрат, связанных с процедурой, для целей наиболее полного и соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Основным правом кредиторов в деле о банкротстве является право на получение имущественного удовлетворения требований кредиторов к должнику.

В рассматриваемом случае представленное на утверждение суда Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества (нежилого здания) ФИО1 не предусматривает проведение первоначальных и повторных открытых торгов в форме аукциона, предполагает реализацию имущества должника (земельных участков) непосредственно с этапа публичного предложения.

Между тем, как справедливо отмечает заявитель жалобы, поскольку публичные торги проводятся на понижение, тогда как аукцион на повышение начальной стоимости, проведение публичных торгов, минуя иные стадии продажи имущества должника, может привести к реализации конкурсной массы по заниженной стоимости.

Документальные доказательства, свидетельствующие о том, что реализация указанного имущества непосредственно со стадии публичного предложения является наиболее эффективным способом пополнения конкурсной массы для целей удовлетворения требований кредиторов и минимизации расходов, и мотивированное обоснование необходимости отступления от общего правила, установленного Законом о банкротстве, учитывая специфику реализуемого имущества (нежилое здание), в материалы дела не представлены.

Таким образом, представленная финансовым управляющим редакция Положения не соответствует Закону о банкротстве.

При данных обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для утверждения Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества (нежилого здания) ФИО1 в редакции, представленной финансовым управляющим.

Учитывая вышеизложенное, определение суда, как принятое при неправильном применении норм материального права (пункт 4 части 1 статьи 270 АПК РФ) подлежит отмене. В удовлетворении заявления финансового управляющего об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника следует отказать.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 21 сентября 2023 года по делу №А60-963/2020 отменить.

В удовлетворении заявленных финансовым управляющим должника ФИО2 требований об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника ФИО1 отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий В.Г. Голубцов

Судьи В.И. Мартемьянов

М.С. Шаркевич