Гражданский кодекс часть 1

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Дегтярева Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Шлычковой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 октября 2021 года в зале №6помещения суда апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 сентября 2021 года о возвращении искового заявления по делу № А65-14123/2021 (судья Мурзаханова Г.Н.)

по иску Департамента городского имущества города Москвы, г.Москва

к индивидуальному предпринимателю Садыковой Гузель Раисовне, г.Казань

о взыскании

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

В Арбитражный суд Республики Татарстан поступило исковое заявление Департамента городского имущества города Москвы, г.Москва (далее по тексту – истец) к ответчику – индивидуальному предпринимателю Садыковой Гузель Раисовне, г.Казань о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № М-03-030970 от 11.11.2009 в размере 47 277 руб. 15 коп., в том числе задолженность по арендной плате за период с 01.04.2018 по 24.12.2018 в размере 38 590 руб. 28 коп. и пени за несвоевременное внесение арендных платежей за период с 01.04.2018 по 24.12.2018 в сумме 8 686 руб. 87 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.09.21г., принятым по настоящему делу, исковое заявление Департамента городского имущества города Москвы, г.Москва возвращено судом согласно ст.129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в связи с не устранением заявителем обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения.

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой. В апелляционной жалобе заявитель сослался на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Заявитель полагает, что в оспариваемом судебном акте не приведены достаточные основания для возвращения искового заявления, т.к. обстоятельства, препятствующие принятию искового заявления, были устранены и оснований для применения п.4 ч.1 ст.129 АПК РФ у суда не имелось. Истец просил отменить определение и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.21г. апелляционная жалоба истца принята к производству, судебное заседание по рассмотрению жалобы назначено на 21.10.21г.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не явка лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, исходя из следующего.

В силу части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Как следует из материалов дела, обращение с иском в арбитражный суд в настоящем деле обусловлено ненадлежащим исполнением ответчиком гражданско-правовых обязательств, вытекающих из договора аренды земельного участка.

По указанной категории споров процессуальным законодательством предусмотрено обязательное соблюдение урегулирования до обращения в арбитражный суд с исковым заявлением.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 126 Кодекса к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

При обращении с иском в арбитражный суд Департамент приложил к исковому заявлению электронную копию претензии от 26.08.20г. №33-6-400473/20-(0)-1. В подтверждение направления претензии истцом приложен отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14577750059419 (дата направления – 27.08.20г.).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.06.21г. исковое заявление оставлено без движения, истцу предложено представить в суд в срок по 12.07.21г. доказательства направления претензии и копии искового заявления ответчику.

28 июня 2021 года в материалы дела во исполнение судебного определения от истца поступили документы: копия электронной квитанции №973105211222 с приложением списка внутренних почтовых отправлений (ответчик значится под №383), также приложена копия электронной квитанции №972708201222 с приложением списка внутренних почтовых отправлений (ответчик значится под №74).

Определением от 13.07.21г. Арбитражный суд Республики Татарстан продлил срок оставления искового заявления без движения по 06.08.21г. со ссылкой на то, что «представленные документы не читаемы и суду не представляется возможным определить по какому адресу направлялась почтовая корреспонденция».

От истца поступило ходатайство с просьбой продлить срок оставления искового заявления без движения, определением от 09.08.21г. арбитражный суд продлил срок оставления искового заявления без движения по 01.09.21г.

Возвращая исковое заявление, арбитражный суд пришел к выводу, что на 3 сентября 2021 года обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, истцом не устранены. Учитывая, что истец не устранил в установленный срок обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, арбитражный суд возвратил исковое заявление на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ.

Между тем арбитражным судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором.

На основании пункта 7 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором.

Претензия и исковое заявление к ответчику ИП Садыковой Г.Р. сформированы в форме электронных документов. Их направление и доставка регулируются разделом VI Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (ред. от 19.11.2020) «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 № 35442; далее - Правила).

Согласно указанному акту, направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи, которая предназначена для обеспечения пользователям услугами почтовой связи возможности отправки и получения простых и заказных почтовых отправлений в форме электронного документа, с подтверждением фактов приема и доставки (вручения) таких отправлений.

Пунктами 21-22 указанных Правил установлено, что почтовый адрес включает описание места нахождения пользователя услугами почтовой связи с обязательным указанием почтового индекса в следующем порядке:

-для юридического лица - полное или сокращенное наименование (при наличии), для гражданина - фамилия, имя. отчество:

-название улицы, номер дома, номер квартиры;

-название населенного пункта (города, поселка и т.п.);

-название республики, края, области, автономного округа (области);

-почтовый индекс.

Допускается указание почтового адреса под оболочкой простого или заказного почтового отправления, пересылаемого в конвертах с прозрачным адресным окном (абзац введен Приказом Минкомсвязи России от 13.02.2018 № 61).

В данном случае направленные ответчику в порядке досудебного урегулирования претензия и копия искового заявления были подписаны полученными в установленном порядке электронными подписями сотрудников истца и в законвертованном виде содержали следующую информацию: идентификатор почтового отправления, а также адресные данные отправителя-истца и адресата-ответчика в соответствии с представленными в материалы дела сведениями МВД РФ о регистрации Садыковой Г.Р.

Реквизиты адреса на почтовых отправлениях претензии и искового заявления соответствовали вышеуказанному порядку.

Согласно п.59 Правил организация федеральной почтовой связи осуществляет распечатывание на бумажном носителе простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, а также их доставку (вручение) в порядке, установленном главой III настоящих Правил в соответствии с указанными на них адресами в объектах почтовой связи.

Согласно открытой информации, размещенной на официальном сайте «Почта России», претензия вручена ответчику 07.09.2020. копия искового заявления -16.06.2021. Соответствующие отчеты об отслеживании почтовых отправлений представлены истцом в материалы дела.

При обращении с исковым заявлением истец приложил претензию, информацию о ее направлении ответчику, затем во исполнение определения арбитражного суда истец приложил копии квитанции и списка внутренних почтовых отправлений, текст выполнен мелким шрифтом, однако он читаем.

В силу пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Поскольку обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда, были устранены, у арбитражного суда отсутствовали правовые основания для возвращения искового заявления.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба истца является обоснованной.

Оспариваемое определение подлежит отмене в связи с неправильным применением арбитражным судом норм процессуального права – ст.129 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", при рассмотрении жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции арбитражный суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации за рассмотрение данной категории апелляционных жалоб уплата государственной пошлины не предусмотрена.

руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.09.21г. по делу №А65-14123/2021 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Судья Д.А. Дегтярев