АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-21838/2017
г. Казань Дело № А65-20738/2016
26 июля 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 июля 2017 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Галиуллина Э.Р.,
судей Нагимуллина И.Р., Смоленский И.Н.,
при участии представителей:
Федерального агентства воздушного транспорта – ФИО1, доверенность от 29.12.2016 № А111.14-4585,
публичного акционерного общества «Татфондбанк» – ФИО2, доверенность от 09.06.2017,
Приволжской транспортной прокуратуры – ФИО3, доверенность от 21.06.2017 № 8-12-2017,
общества «Холдинговая компания «Ак Барс» – ФИО4, доверенность от 17.05.2017 № 47-2017, ФИО5, доверенность от 21.04.2017 № 41-2017,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационные жалобы публичного акционерного общества «Татфондбанк», акционерного общества «Холдинговая компания «Ак Барс»
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.12.2016 (судья Гараева Р.Ф.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2017 (председательствующий судья Александров А.И., судьи Карпов В.В., Радушева О.Н.)
по делу № А65-20738/2016
по исковому заявлению Федерального агентства воздушного транспорта к публичному акционерному обществу «Татфондбанк» о взыскании денежных средств в размере 515 930 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 15 800 356 руб. 25 коп., с привлечением к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества «Авиакомпания Татарстан», конкурсного управляющего Акционерного общества «Ак Барс АЭРО» ФИО6, акционерного общества «Холдинговая компания «Ак Барс», Приволжской транспортной прокуратуры
УСТАНОВИЛ:
Федеральное агентство воздушного транспорта (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к публичному акционерному обществу «Татфондбанк» (далее – ответчик) о взыскании денежных средств в размере 515 930 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 27 695 409 руб. 02 коп.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.09.2016, 18.10.2016, 21.11.2016 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество «Авиакомпания Татарстан», конкурсный управляющий Акционерного общества «Ак Барс АЭРО» ФИО6, акционерное общество «Холдинговая компания «Ак Барс», Приволжская транспортная прокуратуры.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.12.2016, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2017, исковые требования удовлетворены частично. С публичного акционерного общества «Татфондбанк» в пользу Федерального агентства воздушного транспорта взысканы денежные средства в размере 515 930 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 25 355 281 руб. 17 коп. В остальной части иска отказано.
Обжалуя принятые судебные акты в кассационном порядке, публичное акционерное общество «Татфондбанк», акционерное общество «Холдинговая компания «Ак Барс» просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, мотивируя кассационную жалобу нарушением судебными инстанциями норм права.
В судебном заседании 13.07.2017 в порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российский Федерации (далее ? АПК РФ), объявлен перерыв до 15 часов 00 минут 19.07.2017, о чем размещена информация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, после окончания перерыва судебное заседание продолжено.
Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 19.07.2017 произведена замена судьи Королевой Н.Н. на судью Нагимуллина И.Р.
Проверив законность принятых по делу судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции считает их подлежащими отмене, с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.
Как следует из материалов дела, между истцом и ОАО «АК БАРС АЭРО» (юридическое лицо ликвидировано в связи с завершением процедуры конкурсного производства по правилам ФЗ «О несостоятельности «банкротстве») в рамках постановления Правительства РФ от 30.12.2011 № 1212 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение российским авиакомпаниям, региональным унитарным предприятиям, не являющимся российскими авиакомпаниями, части затрат на уплату лизинговых или арендных платежей за воздушные суда, получаемые указанными организациями по договорам лизинга или аренды для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок» (далее – Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 № 1212) заключены договоры о предоставлении субсидий: договор №Д-117-14 от 05.05.2012 на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей (предоставлении субсидии) за воздушное судно СRG 200 LR (CL -600-2B19), получаемое авиакомпанией по договору лизинга от 10.01.2012 №АLA/7707 в размере 47 090 000 руб.; договор №Д-110 -14 от 25.04.2012 на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей (предоставлении субсидии) за воздушное судно СRG 200 LR (CL -600-2B19), получаемое авиакомпанией по договору лизинга от 10.01.2012 №АLA/7689 в размере 47 090 000 руб.; договор №Д-21 -14 от 05.03.2013 на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей (предоставлении субсидии) за воздушное судно СRG 200 LR (CL -600-2B19), получаемое авиакомпанией по договору лизинга от 23.10.2012 в размере 47 090 000 руб.; договор №Д-20-14 от 05.03.2013 на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей (предоставлении субсидии) за воздушное судно СRG 200 LR (CL -600-2B19), получаемое авиакомпанией по договору лизинга от 23.10.2012 в размере 47 090 000 руб.; договор №Д-19-14 от 05.03.2013 на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей (предоставлении субсидии) за воздушное судно СRG 200 LR (CL -600-2B19), получаемое авиакомпанией по договору лизинга от 23.10.2012 в размере 47 090 000 руб.; договор №Д-17-14 от 05.03.2013 на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей (предоставлении субсидии) за воздушное судно СRG 200 LR (CL -600-2B19), получаемое авиакомпанией по договору лизинга от 23.10.2012 в размере 47 090 000 руб.; договор №Д-18-14 от 05.03.2013 на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей за воздушное судно СRG 200 LR (CL -600-2B19), получаемое авиакомпанией по договору лизинга от 23.10.2012 в размере 47 090 000 руб.
На аналогичных условиях также были заключены договоры с третьим лицом ОАО «Авиакомпания Татарстан», по которым в последующем заключены соглашения о перемене лиц в обязательстве (перемена ОАО «Авиакомпания Татарстан» на ОАО «АК БАРС АЭРО»: договор №Д-109-14 от 07.05.2013 на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей (предоставлении субсидии) за воздушное судно Cessna 208B Grand Caravan, получаемое авиакомпанией по договору лизинга №ДЛ 0477-001-К/2013 от 28.02.2013 в размере 31 050 000 руб.; договор №Д-110-14 от 07.05.2013 на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей (предоставлении субсидии) за воздушное судно Cessna 208B Grand Caravan, получаемое авиакомпанией по договору лизинга №ДЛ 0477-002-К/2013 от 28.02.2013 в размере 31 050 000 руб.; договор №Д-111-14 от 07.05.2013 на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей (предоставлении субсидии) за воздушное судно Cessna 208B Grand Caravan, получаемое авиакомпанией по договору лизинга №ДЛ 0477-003-К/2013 от 28.02.2013 в размере 31 050 000 руб.; договор №Д-112-14 от 07.05.2013 на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей (предоставлении субсидии) за воздушное судно Cessna 208B Grand Caravan, получаемое авиакомпанией по договору лизинга №ДЛ 0477-004-К/2013 от 28.02.2013 в размере 31 050 000 руб.; договор №Д-113-14 от 07.05.2013 на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей (предоставлении субсидии) за воздушное судно Cessna 208B Grand Caravan, получаемое авиакомпанией по договору лизинга №ДЛ 0477-005-К/2013 от 28.02.2013 в размере 31 050 000 руб.; договор №Д-114-14 от 07.05.2013 на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей (предоставлении субсидии) за воздушное судно Cessna 208B Grand Caravan, получаемое авиакомпанией по договору лизинга №ДЛ 0477-006-К/2013 от 28.02.2013 в размере 31 050 000 руб.
В последующем заключены соглашения о перемене лиц в обязательстве: соглашение от 31.12.2013 о перемене лиц в обязательстве по договору о предоставлении субсидии от 07.05.2013 №Д-109-14 на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей за воздушное судно Cessna 208B Grand Caravan в размере 31 050 000 руб. в связи с заключением авиакомпанией соглашения от 31.12.2013 о перемене лиц в обязательстве по договору лизинга №ДЛ 0477-001-К/2013 от 28.02.2013; соглашение от 31.12.2013 о перемене лиц в обязательстве по договору о предоставлении субсидии от 07.05.2013 №Д-110-14 на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей за воздушное судно Cessna 208B Grand Caravan в размере 31 050 000 руб. в связи с заключением авиакомпанией соглашения от 31.12.2013 о перемене лиц в обязательстве по договору лизинга №ДЛ 0477-002-К/2013 от 28.02.2013; соглашение от 31.12.2013 о перемене лиц в обязательстве по договору о предоставлении субсидии от 07.05.2013 №Д-111-14 на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей за воздушное судно Cessna 208B Grand Caravan в размере 31 050 000 руб. в связи с заключением авиакомпанией соглашения от 31.12.2013 о перемене лиц в обязательстве по договору лизинга №ДЛ 0477-003-К/2013 от 28.02.2013; соглашение от 31.12.2013 о перемене лиц в обязательстве по договору о предоставлении субсидии от 07.05.2013 №Д-112-14 на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей за воздушное судно Cessna 208B Grand Caravan в размере 31 050 000 руб. в связи с заключением авиакомпанией соглашения от 31.12.2013 о перемене лиц в обязательстве по договору лизинга №ДЛ 0477-004-К/2013 от 28.02.2013; соглашение от 31.12.2013 о перемене лиц в обязательстве по договору о предоставлении субсидии от 07.05.2013 №Д-113-14 на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей за воздушное судно Cessna 208B Grand Caravan в размере 31 050 000 руб. в связи с заключением авиакомпанией соглашения от 31.12.2013 о перемене лиц в обязательстве по договору лизинга №ДЛ 0477-005К/2013 от 28.02.2013; соглашение от 31.12.2013 о перемене лиц в обязательстве по договору о предоставлении субсидии от 07.05.2013 №Д-114-14 на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей за воздушное судно Cessna 208B Grand Caravan в размере 31 050 000 руб. в связи с заключением авиакомпанией соглашения от 31.12.2013 о перемене лиц в обязательстве по договору лизинга №ДЛ 0477-006-К/2013 от 28.02.2013.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1212 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение российским авиакомпаниям части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда, получаемые российскими авиакомпаниями от лизинговых компаний по договорам лизинга для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок, которые устанавливают обязательные условия предоставления субсидии и включают в себя обязательство российской авиакомпании по началу эксплуатации воздушного судна, для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок не позднее 6 месяцев со дня заключения договора лизинга; наличие банковской гарантии российской кредитной организации, обеспечивающей надлежащее исполнение российской авиакомпанией своих обязательств по договору о предоставлении субсидии.
Факт получения субсидий в сумме 329 630 000 руб. сторонами не оспаривался ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции и подтверждается представленными в дело платежными поручениями (оплата в адрес ОАО «АК БАРС АЭРО»). Факт выдачи субсидий в сумме 186 300 000 руб. также сторонами не оспаривается и подтверждается представленными в дело платежными поручениями (оплата в адрес ОАО «Авиакомпания ТАТАРСТАН» (с учетом перемены лиц в обязательстве, ОАО «АК БАРС АЭРО»). Общий объем выданных из федерального бюджета денежных средств составил 515 930 000 руб.
Во исполнение Правил предоставления субсидий, кредитным учреждением (ответчиком) выдана банковская гарантия: от 21.05.2012 на сумму 47 090 000 руб.; от 30.05.2012 на сумму 47 090 000 руб.; от 18.03.2013 на сумму 47 090 000 руб.; от 18.03.2013 на сумму 47 090 000 руб.; от 18.03.2013 на сумму 47 090 000 руб.; от 18.03.2013 на сумму 47 090 000 руб.; от 18.03.2013 на сумму 47 090 000 руб.; от 29.01.2014 на сумму 31 050 000 руб.; от 29.01.2014 на сумму 31 050 000 руб.; от 29.01.2014 на сумму 31 050 000 руб.; от 29.01.2014 на сумму 31 050 000 руб.; от 29.01.2014 на сумму 31 050 000 руб.; от 29.01.2014 на сумму 31 050 000 руб.
При этом, банковской гарантией обеспечено надлежащее исполнение обязательств авиакомпанией договоров о предоставлении субсидий.
Согласно пункта 6 Правил о предоставлении субсидии обязательство российской авиакомпании по возврату в федеральный бюджет полученной субсидии в 30-дневный срок со дня получения требования Федерального агентства воздушного транспорта о возврате наступает в случае установления по итогам проверок, проведенных Агентством, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4 настоящих
Правил и договором о предоставлении субсидий (в редакции, действовавшей на момент заключения договора).
В пункте 4 Правил перечислены условия о предоставлении субсидии, в частности, обязательство российской авиакомпании по эксплуатации воздушного судна, полученного по договору лизинга, для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок не менее 5 лет со дня получения воздушного судна по договору лизинга.
В соответствии с Приказом Росавиации от 13.01.2015 №5 и на основании письменного заявления Авиакомпании действие сертификата эксплуатанта приниципала приостановлено. Далее, Приказом Росавиации от 16.04.2015 №213 сертификат эксплуатанта №249 принципала аннулирован, соответственно, принципал утратил право на эксплуатацию самолетов для осуществления воздушных перевозок пассажиров, в том числе, внутренних региональных и местных регулярных.
Согласно п.2.2.3 договоров о предоставлении субсидии истец вправе предъявить авиакомпании требование о возврате в федеральный бюджет всей суммы полученной субсидии в 30-ти дневный срок со дня получения такого требования в случае установления по итогам проверок, проведенных агентством, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора факта нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных договором и пунктом 4 Правил. При этом, авиакомпания обязана эксплуатировать воздушное судно, полученное по договору лизинга, для осуществления внутренних региональных и местных регулярных воздушных перевозок не менее 5 лет со дня его получения по указанному договору лизинга (п.2.3.2 договора). В пункте 2.3.3 договора указано на безусловное выполнение полученного требования агентства о возврате субсидии, предусмотренное п.2.2.3 договора.
Истцом 20.04.2015 предпринято обращение в авиакомпанию (ОАО «АК БАРС АЭРО») с требованием о возврате субсидии в связи с тем, что с 13.01.2015 авиакомпания утратила право осуществлять эксплуатацию самолетов.
В ответ на данное обращение письмом от 05.06.2015 ОАО «АК БАРС АЭРО» направило ответ, указав, что в отношении авиакомпании подано заявление о признании банкротом и в настоящее время ведутся переговоры с российскими авиакомпаниями о перезаключении договоров лизинга для дальнейшей эксплуатации самолетов и переговоры о реструктуризации возникшей задолженности по договорам лизинга. Авиакомпания предложила обсудить вопрос о сохранении выделенных субсидий.
Так как авиакомпанией свои обязательства по возврату субсидии исполнены не были, 09.03.2016 истец предпринял обращение к ответчику (гаранту) с требованием уплатить по банковским гарантиям общую сумму 515 930 000 руб. в течение не более 30 календарных дней после получения требования, в соответствии с пунктом 8 банковских гарантий.
Письмом от 23.03.2016 ответчик ответил истцу отказом в удовлетворении требования в связи имеющимися замечаниями по представленным документам.
Письмом от 29.04.2016 истец повторно предъявил ответчику требование об уплате по гарантиям, с его учетом замечаний. Однако, ответчик вновь отказался исполнить свои обязательства по выданным гарантиям, предложив истцу дождаться внесения законодательных изменений в Постановление № 1212 от 30.12.2011 и приостановить взыскание по гарантиям.
Принимая во внимание условия Постановления Правительства РФ от 30.12.2011 №1212, договоров о предоставлении субсидии, истцом обоснованно предъявлено ответчику требование о выплате денежной суммы по банковской гарантии, поскольку принципалом нарушены условия предоставления субсидий, а именно, нарушено условие о выполнении перевозок в течение 5 лет с момента приобретения воздушных судов (минимальный срок).
Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о нарушении принципалом условий предоставления субсидий, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1212, договоров о предоставлении субсидии, а именно нарушено условие о выполнении перевозов в течение пяти лет с момента приобретения воздушных судов (минимальный срок).
В силу статьи 368 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате (в редакции, действовавшей на момент выдачи спорных банковских гарантий).
Банковская гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства). Требование бенефициара об уплате денежной суммы по банковской гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать, в чем состоит нарушение принципалом основного обязательства, в обеспечение которого выдана гарантия.
Требование бенефициара должно быть представлено гаранту до окончания определенного в гарантии срока, на который она выдана (статья 374 ГК РФ).
При этом, предусмотренное банковской гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от того основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, даже если в гарантии содержится ссылка на это обязательство (статья 370 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент выдачи спорных банковских гарантий).
Таким образом, банковская гарантия характеризуется самостоятельностью, независимостью от обеспечиваемого ею обязательства, даже если в гарантии содержится ссылка на это обязательство. Обязательство гаранта по гарантии состоит в уплате указанной в ней суммы по предъявлении письменного требования о платеже и других документов, указанных в гарантии, которые по своим внешним признакам соответствуют условиям гарантии (статьи 368 - 370 ГК РФ).
Доказательствами, имеющимися в материалах дела, достоверно подтверждается факт того, что требование к гаранту об уплате суммы по банковской гарантии было направлено банку в пределах срока действия банковской гарантии, в требовании указано, какое именно обязательство нарушено, приложены согласованные документы, то есть условия гарантии истцом в рассматриваемом случае полностью соблюдены.
С учетом правовой природы банковской гарантии и учитывая существо законодательного регулирования данного вида обязательства и принцип независимости банковской гарантии, суд первой и апелляционной инстанций верно отклонили возражения ответчика, сводящиеся к существу обязательства между принципалом и бенефициаром (Определении СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 28.07.2016 № 305-ЭС16-3999).
Между тем, удовлетворяя исковые требования в части процентов по статье 395 ГК РФ начисленных на размер банковой судами не учтено следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 377 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент выдачи гарантий) предусмотренное банковской гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы, на которую выдана гарантия.
В силу пункта 2 статьи 377 ГК РФ ответственность гаранта перед бенефициаром за невыполнение или ненадлежащее выполнение гарантом обязательства по гарантии не ограничивается суммой, на которую выдана гарантия, если в гарантии не предусмотрено иное.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 14 от 08.10.1998 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами», обязательство гаранта по банковской гарантии выплатить сумму бенефициару при соблюдении условий гарантии является денежным. В соответствии с пунктом 2 статьи 377 этого Кодекса ответственность гаранта перед бенефициаром за невыполнение или ненадлежащее выполнение гарантом обязательства по гарантии не ограничивается суммой, на которую выдана гарантия, если в гарантии не предусмотрено иное. Следовательно, при отсутствии в гарантии иных условий бенефициар вправе требовать от гаранта, необоснованно уклонившегося или отказавшегося от выплаты суммы по гарантии либо просрочившего ее уплату, выплаты процентов в соответствии со статьей 395 Кодекса.
Ограничение суммы, подлежащей уплате банком в пользу бенефициара по банковской гарантии за нарушение принципалом обязательств, само по себе не означает, что этой суммой исчерпывается ответственность гаранта за невыполнение или ненадлежащее выполнение гарантом обязательства по гарантии.
Вместе с тем судами первой и апелляционной инстанции не дана надлежащая оценка установленной пунктами 11 заключенных банковских гарантий условиям предела ответственности гаранта перед бенефициаром.
При таких условиях выводы судов обеих инстанций не соответствуют материалам дела и закону, в связи с чем судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.12.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2017 по делу № А65-20738/2016 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Э.Р. Галиуллин
Судьи И.Р. Нагимуллин
И.Н. Смоленский