Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коневой А.О., в отсутствии лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 1, апелляционную жалобу финансового управляющего должника ФИО1 на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 июля 2017 года о частичном удовлетворении заявления, исключении из конкурсной массы должника квартиры по делу № А65-30337/2016 (судья Путяткин А.В.), в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 (ИНН <***>),

У С Т А Н О В И Л:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.02.2017 гражданин ФИО2, дата рождения - 06.03.1951, место рождения - гор. Ижевск Удмуртской АССР, ИНН <***>, номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования 073-357-059-66, зарегистрирована по адресу: РТ, <...>, признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина на срок 5 месяцев по 15 июля 2017 года (включительно). Финансовым управляющим гражданина утвержден ФИО1. Соответствующие сведения опубликованы в газете «Коммерсант» № 38 от 04.03.2017.

16.06.2017г. в Арбитражный суд Республики Татарстан поступило ходатайство финансового управляющего ФИО1 об исключении из конкурсной массы должника ФИО2, квартиры, находящейся по адресу: <...>; пенсии по старости в размере 6 811 руб.; денежных средств в размере 3 353 руб. для оплаты коммунальных услуг.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.07.2017г. заявление удовлетворено частично.

Исключена из конкурсной массы должника ФИО2, дата рождения - 06.03.1951, место рождения - гор. Ижевск Удмуртской АССР, ИНН <***>, номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования 073-357-059-66, зарегистрирована по адресу: РТ, <...>, квартира, площадью 48,6 кв.м., находящейся по адресу: <...>.

В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, финансовый управляющий ФИО1 обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы считает, что при принятии судебного акта не было обеспечено справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2017 года апелляционная жалоба оставлена без движения.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05 сентября 2017 года апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 05 октября 2017 года.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В судебное заседание, стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.

Апелляционная жалоба содержит ходатайство о рассмотрении настоящей жалобы без участия финансового управляющего.

В соответствии с положением статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии неявившихся лиц, в связи с наличием уведомлений о надлежащем извещении неявившихся.

Проверив материалы дела, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы, руководствуясь требованиями п.5 ст. 268, статей 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части, а именно в части отказа в удовлетворении ходатайства финансового управляющего об исключении из конкурсной массы величины прожиточного минимума в размере 6811руб. и денежные средства для оплаты коммунальных услуг.

В соответствии с положением ч.1 ст.223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и п.1 ст.32 Федерального Закона РФ от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу пункта 1 статьи 213.1. Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

В силу статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 данной статьи (п. 1).

По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход, от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов (п. 2).

Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (п. 3).

По правилам статьи 24 Гражданского кодекса Российской гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.02.2017 гражданка ФИО2, дата рождения - 06.03.1951, место рождения - гор. Ижевск Удмуртской АССР, ИНН <***>, номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования 073-357-059-66, зарегистрирована по адресу: РТ, <...>, признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина на срок 5 месяцев по 15 июля 2017 года (включительно). Финансовым управляющим гражданина утвержден ФИО1.

В соответствии со статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам помимо прочего не может быть обращено на принадлежащие гражданину-должнику на праве собственности деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Из разъяснений данных в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" следует, что суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе на достойную жизнь и достоинство личности). Указанное обстоятельство подлежит учету судом, рассматривающим дело о банкротстве, при рассмотрении ходатайства финансового управляющего о предоставлении ему доступа в принадлежащие должнику жилые помещения, к адресам и содержимому электронной и обычной почты гражданина и т.п., а также при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд. Названные ходатайства рассматриваются судом в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.

В связи с чем, в целях соблюдения баланса интересов должника и кредиторов является возможным исключение из конкурсной массы и передача должнику денежных средств в сумме, равной прожиточному минимуму.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы. При этом под потребительской корзиной понимается минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

При определении размера денежных сумм, необходимых для личных нужд должника, суд должен исходить из того, что размер необходимой суммы определяется двумя факторами: размером величины прожиточного минимума в расчете на душу населения и размером фактических доходов должника.

Величина прожиточного минимума является не постоянной и устанавливается ежеквартально, размер ежемесячных выплат подлежит перерасчету в зависимости от размера прожиточного минимума, установленного на соответствующий календарный период.

Актуальные данные о величине прожиточного минимума для Республики Татарстан содержатся в Постановлении Кабинета Министров Республики Татарстан №31 от 26.01.2017 "Об утверждении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Татарстан за 4 квартал 2016 года". Так, в 4 квартале 2016г. в Республике Татарстан прожиточный минимум на душу населения составил для пенсионеров 6811 руб./месяц.

Согласно п. 2 данной статьи прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается для:

- оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ;

- оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;

- формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;

- других установленных федеральным законом целей.

Прожиточный минимум необходим при установлении гражданам государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, к которым, помимо прочего, относятся продукты питания, лекарства, а также обязательные платежи и сборы.

В субъектах Российской Федерации потребительская корзина устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения (п. 4 статьи 3 Закона о прожиточном минимуме).

Тем самым, в целях оказания необходимой государственной социальной помощи гражданам подлежит применению прожиточный минимум, установленный в субъектах Российской Федерации.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования сослался на то, что определением суда от 23 июня 2017 года финансовому управляющему и должнику было предложено представить дополнительные доказательства по делу, а именно: сведения о доходах должника (справки 2 НДФЛ).

Вместе с тем, в нарушении ст. 65 АПК РФ, документы не были представлены в суд.

Судом апелляционной инстанции принято во внимание, что должник является лицом пенсионного возраста, руководствуясь положением ч.1 ст. 268 АПК РФ, принял к приобщению в материалы дела сообщение из ГУ УПФ РФ по РТ от 19.04.2017г. за №ВА-16-3-25\2806 о том, что Должник ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости и размер пенсии составляет 18597,60руб.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что гражданину необходимы денежные средства для обеспечения своих потребностей в пище, одежде, для оплаты жилищно-коммунальных платежей и т.п., суд апелляционной инстанции, с учетом конкретных обстоятельств дела, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, пришел к выводу о возможности исключить из конкурсной массы должника, формируемой в деле о банкротстве должника за счет сумм его доходов, денежные средства для оплаты личных нужд должника - в размере 6 811 рублей (прожиточный минимум для трудоспособного населения).

Данные выводы соответствуют правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, обеспечивая возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав управомоченного в силу гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя), должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности; конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; при определении размера удержания из источника дохода, являющегося для должника единственным источником существования, надлежит учитывать, в числе прочего, размер этого дохода с тем, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования (Постановление от 12.07.2007 N 10-П, Определения от 13.10.2009 N 1325-О-О, от 15.07.2010 N 1064-О-О, от 17.01.2012 N 14-О-О).

При разрешении вопроса об исключении из конкурсной массы должника денежных средств на оплату коммунальных услуг в размере 3353руб., судебная коллегия апелляционной инстанции учитывает, что согласно п. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в том числе на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Таким образом, прожиточный минимум должен быть обеспечен несостоятельному гражданину с учетом лиц, находящихся на его иждивении, путем не включения в конкурсную массу соответствующих продуктов питания и денег.

Согласно ст. 1 ФЗ от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

При этом потребительская корзина - необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.

Таким образом, в состав прожиточного минимума входят услуги.

Из содержания ФЗ от 03.12.2012 г. N 227-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации", Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.01.2013 г. N 56) следует, что стоимость непродовольственных товаров и услуг устанавливается в размере 50% от стоимости продуктов питания.

Таким образом, коммунальные платежи являются составляющей прожиточного минимума.

Обеспечив несостоятельному гражданину получение денежных средств и продуктов в размере прожиточного минимума, законодатель гарантировал возможность сохранения необходимого уровня жизни.

Учитывая, что настоящим постановлением исключены из конкурсной массы денежные средства в соответствующем прожиточному минимуму размере, исключение из конкурсной массы имущества в большем размере является правом, а не обязанностью суда.

Заявитель должен обосновать необходимость исключения такого имущества.

При этом, согласно пункту 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве с учетом особенностей рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) суд вправе по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход, от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта не может превышать десять тысяч рублей.

Финансовый управляющий просит исключить из конкурсной массы ежемесячно, денежные средства в сумме 3353руб. расходов на оплату коммунальных услуг.

При этом отсутствуют данные учета поставляемых ресурсов, расчеты, позволяющие определить обоснованность начисления оплаты за коммунальные услуги.

Дело о банкротстве ФИО2 возбуждено 22.02.2017г.

По смыслу ст. 5 Закона о банкротстве указанные платежи являются текущими.

Законодательство о банкротстве определяет порядок погашения текущих платежей (ст. 213.27 Закона о банкротстве) и не предусматривает выдачу должнику денежных сумм для самостоятельного исполнения текущих обязательств.

Арбитражный суд апелляционной инстанции учитывает разъяснения, которые содержатся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан": с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Учитывая изложенное, арбитражный суд приходит к выводу о необоснованности заявления об исключении из конкурсной массы денежных средств в сумме 3353руб., необходимых для оплаты коммунальных услуг.

Доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с обжалуемым судебным актом, но не опровергают установленных судом первой инстанции фактов.

Между тем, как правомерно установлено судом первой инстанции, из совокупности имеющихся доказательств, дополнительные доказательства о наличии дохода у должника в материалы дела в нарушение ст.65 АПК РФ не представлены.

Затраты на оплату коммунальных платежей входит в пакет размера прожиточного минимума.

Таким образом, материалами дела доводы финансового управляющего об исключении из конкурсной массы денежных средств на оплату коммунальных услуг в размере 3 353руб., не подтверждены, в силу чего в этой части ходатайство подлежит отклонению.

Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 июля 2017 года по делу № А65-30337/2016 отменить в части отказа в удовлетворении ходатайства финансового управляющего ФИО1 об исключении из конкурсной массы должника – ФИО2 денежных средств, в размере величины прожиточного минимума - 6 811 руб.

В отмененной части принять новый судебный акт.

Удовлетворить ходатайство финансового управляющего ФИО1

Исключить из конкурсной массы должника – ФИО2 денежные средства, в размере величины прожиточного минимума - 6 811 руб.

В остальной части определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 июля 2017 года по делу № А65-30337/2016 оставить без изменения.

Возвратить ФИО3 из федерального бюджета государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы (оплаченную за финансового управляющего ФИО2 - ФИО1) в размере 150 руб. 00 коп., перечисленную по чеку-ордеру от 21.07.2017. Выдать справку.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий О.Н. Радушева

Судьи А.А. Ефанов

Н.А. Селиверстова