Постановление № А66-14098/18 от 04.04.2019 АС Тверской области

Резолютивная часть постановления объявлена апреля 2019 года .

В полном объеме постановление изготовлено апреля 2019 года .

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зайцевой А.Я., судей Зориной Ю.В. и Шадриной А.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Шуиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом города Кимры на решение Арбитражного суда Тверской области от 01 февраля 2019 года по делу                          № А66-14098/2018 (судья Рощупкин В.А.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Кимрская дирекция единого заказчика» (адрес: 171506, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Комитету по управлению имуществом города Кимры (адрес: 171506, <...>; ИНН <***>,                            ОГРН <***>; далее - Комитет) о взыскании 17 735 руб. 04 коп., в том числе 12 121 руб. 41 коп. задолженности за период с июня 2015 года по август 2016 года по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (далее – МКД), расположенного по адресу: <...>, а также коммунальных услуг (отопление) в связи с размещением в нем муниципального жилого помещения № 10 (л/с <***>) и 5 613 руб. 63 коп. неустойки, начисленной за период 18.08.2015 по 07.08.2018  на основании пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) (с учетом уточнения иска, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Определением суда от 06.09.2018 дело принято к  рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.

Определением суда от 06.11.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением суда от 01.02.2019 иск удовлетворен.

Комитет с решением суда не согласился, в апелляционной жалобе просил его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. На основании постановления администрации города Кимры Тверской области (далее - Администрация) от 31.08.2016 № 455-па (далее - Постановление № 455-па) жилое помещение по адресу: <...> (л/с № <***>), предоставлено ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на семью 7 человек. Полномочия по заключению договоров найма Комитет передал директору Общества на основании доверенности. Администрация и Комитет не получили копии договора социального найма с ФИО1 Факт проживания ФИО1 в жилом помещении подтверждается письмами от 10.07.2007 № 1747 и от 11.08.2016    № 5531. Согласно акту обследования муниципального жилого помещения ФИО1 с членами семьи проживает до 31.08.2016. На указанную жилую площадь заключен договор социального найма от 24.10.2018. На основании Постановления № 455-па Общество обязано заключить договор социального найма в 2016 году. Дочь ФИО1 признает, что по оплате жилищно-коммунальных услуг имеется задолженность, плата за жилье и коммунальные услуги поступает частично - взыскивают по исполнительному листу по иску Общества. В расчете задолженности значится другой лицевой счет, присвоенный Комитету, - 90547. Акт обследования муниципального жилого помещения не мог быть предоставлен ранее по причине отсутствия граждан по названному адресу. Истец пропустил срок исковой давности. Поскольку исковое заявление подано 16.08.2018, применению подлежит срок исковой давности за период с 01.08.2015 по 31.08.2016.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе, апелляционная инстанция считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании договора управления многоквартирным домом № 36 по улице Володарского города Кимры от 15.01.2009 № 238, подписанного Комитетом, Общество (управляющая организация) в спорный период осуществляло управление МКД, расположенным по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 1.1 договор заключен в целях  обеспечения благоприятных и безопасных условий пребывания граждан в нежилом помещении в МКД; обеспечения выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД; обеспечения получения коммунальных услуг лицами, пользующимися нежилыми помещениями в МКД, в порядке, установленном договором. Под лицами, пользующимися жилыми помещениями, признаются собственники жилых помещений и члены их семей, наниматели жилых помещений и члены их семей.

Согласно пункту 2.1 договора собственники поручают, а управляющая организация принимает на себя обязательства за определенную договором плату оказывать услуги и работы по управлению МКД, направленные на достижение целей договора, а также совершать от своего имени, но за счет и в интересах собственника все необходимые юридические и иные действия, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления МКД. Состав работ и услуг по управлению МКД, выполняемых истцом, за определенную договором плату, определен в разделе 1 приложения 2 к договору и включает в себя услуги, поименованные в пункте 2.1 договора.

В силу пунктов 5.1, 5.2 договора собственники вносят на расчетный счет управляющей организации платежи, составляющие в совокупности плату за жилищно-коммунальные услуги, в том числе плату за работы и услуги управляющей организации в размере, предусмотренном разделом 1   приложения 2 к договору; плату за работы и услуги по содержанию общего имущества МКД в размере, предусмотренном разделом 2,3 приложения 2 к договору; плату за работы по текущему ремонту общего имущества МКД в размере, предусмотренном разделом 4  приложения 2 к договору; накопительные отчисления; плату за коммунальные услуги для расчетов с ресурсоснабжающими организациями. Платежи, указанные в пункте 5.1 договора, собственники вносят на расчетный счет управляющей организации до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежного документа,  направляемого управляющей организации. Расчетный  период  оплаты устанавливается в один календарный месяц.

В соответствии с пунктом 11.1 договор заключен сроком на 5 лет.

В приложении 2 к договору стороны согласовали перечень и стоимость работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома.

В спорные период управляющая организация оказывала предусмотренные договором управления от 15.01.2009 услуги.

Собственником жилого помещения № 10 (коммунальная квартира) (л/с <***>), расположенного по адресу: <...>,  является муниципальное образование  «Город Кимры Тверской области».

Общество 21.06.2018 направило Комитету претензию с требованием погасить задолженность за содержание и текущий ремонт общего имущества, жилищно-коммунальные услуги в отношении общего имущества МКД, в котором размещено принадлежащее ему помещение, за период с                  июля 2015 года по август 2016 года.

Претензия оставлена Комитетом без ответа.

По расчету истца, задолженность ответчика за содержание и текущий ремонт общего имущества, жилищно-коммунальные услуги в отношении общего имущества МКД, в котором размещено принадлежащее ему помещение, за период с июля 2015 года по август 2016 года составила                    12 121 руб. 41 коп.

Истец также начислил и предъявил ответчику 5 613 руб. 63 коп. неустойки за период 18.08.2015 по 07.08.2018.

Невнесение ответчиком платы за содержание общего имущества и коммунальные услуги явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными по праву и размеру, удовлетворил иск.

Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с  обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Статьей 161 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В силу части 1 статьи 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Как установил суд первой инстанции, на основании договора управления № 238 многоквартирным домом № 36 по улице Володарского города Кимры от 15.01.2009 Общество является управляющей организацией указанного МКД, в котором расположено жилое помещение, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию «Город Кимры Тверской области». Договор подписан Комитетом.

Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что Общество является надлежащим истцом по делу.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичная норма предусмотрена в части 3 статьи 30 ЖК РФ, в соответствии с которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В силу положений статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирного дома либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В части 1 статьи 158 указанного Кодекса предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Как правомерно указал суд первой инстанции, в силу статей 210, 249                  ГК РФ, части 1 статьи 39, части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, и соразмерно со своей долей участвует в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 37 ЖК РФ определено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В части 1 статьи 157 ЖК РФ указано, что Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительство Российской Федерации 06.05.2011 издало Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно пункту 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения 2 к названным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Пунктом 43 Правил № 354 предусмотрено, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии указанный объем определяется исходя из применяемого в таком многоквартирном доме норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и не несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» разъяснено, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в МКД, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно пункту 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковой для всех собственников помещений в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В силу пункта 28 Правил № 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.

В силу пункта 29 Правил № 491 расходы на содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ.

В силу части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно пункту 31 Правил № 491 при определении размера платы за содержание жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

На основании части 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Из материалов дела видно, что размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома определен в договоре управления № 238 многоквартирным домом № 36 по улице Володарского города Кимры от 15.01.2009.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у Комитета не имелось оснований не вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, предусмотренную законодательством. При этом суд указал, что, поскольку жилое помещение является объектом муниципальной собственности, Комитет как сторона по договору является надлежащим ответчиком по заявленному требованию.

В постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10 разъяснено, что собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Расчет платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме представляет собой простую арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующее число месяцев.

В силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей компании и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещения.

Как установил суд первой инстанции, расчет платы за содержание и ремонт общего имущества правомерно произведен Обществом исходя из общей площади жилого помещения, принадлежащего Комитету.

Расчет по оплате коммунальных услуг на отопление и услуг (работ) по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД по спорному помещению суд первой инстанции проверил, признал его верным.

Из материалов дела видно, что Комитет в суде первой инстанции заявил об истечении срока исковой давности.

С учетом данного заявления Общество в суде первой инстанции  уточнило исковые требования, исключило задолженность за июнь 2015 года и начисленные на нее пени.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Частью 5 статьи 4 АПК РФ установлен обязательный досудебный порядок по гражданско-правовым спорам денежного характера, срок рассмотрения претензии определен в 30 дней.

Как установил суд первой инстанции, Общество направило Комитету претензию от 20.06.2018 № 2214. С исковым заявлением в суд истец обратился 20.08.2018.

Согласно пункту 5.2 договора и части 1 статьи 155 ЖК РФ расчеты за жилищно-коммунальные услуги ответчик должен производить до десятого числа месяца, следующего за расчетным (истекшим) месяцем.

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что в данном случае для взыскания задолженности за июль 2015 года и неустойки на нее срок исковой давности не пропущен.

Доводы подателя жалобы о том, что спорные услуги должен оплачивать наниматель, были предметом подробного исследования в суде первой инстанции, ему дана мотивированная оценка, оснований не согласиться с которой у апелляционной инстанции не имеется.

Из материалов дела видно, что в МКД № 36 по улице Володарского города Кимры Тверской области имеется коммунальная квартира № 10, принадлежащая Комитету.

Лицевой счет № <***>, на который ссылается Общество в исковом заявлении, присвоен жилому помещению в коммунальной квартире общей площадью 19,8 кв.м, жилой площадью 14.5 кв.м, расположенной по вышеуказанному адресу.

Поскольку за период с июля 2015 года по август 2016 года указанное помещение не распределено и не передано по договору социального найма, за этот период лицевой счет № <***> Общество открыло на имя Комитета, осуществляющего права собственника на вышеуказанное жилое помещение.

Суд первой инстанции установил, что в период с июля 2015 года по август 2016 года указанное в жалобе физическое лицо  не являлось нанимателем жилого помещения общей площадью 19,8 кв.м, жилой площадью 14.5 кв.м (лицевой счет № <***>).

Постановлением № 455-па освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире общей площадью 19,8 кв.м, жилой площадью                      14,5 кв. м, расположенное по адресу: <...>, предоставлено ФИО1 на семью                   7 человек. С 01.09.2016 на имя ФИО1 и членов ее семьи открыт новый лицевой счет. До 31.08.2016 за ФИО1 закреплено иное жилое помещение - другая комната в указанной коммунальной квартире,  открыт иной лицевой счет на ее имя.

Общество в суде первой инстанции пояснило, что ФИО1 не обращалась к Обществу с заявлением об оформлении договора социального найма  по жилым помещениям общей площадью 19,8 кв.м или площадью 14,5 кв.м, ни по жилому помещению, в котором проживала, расположенным в спорном жилом доме. За оформлением договора социального найма на жилое помещение в коммунальной квартире № 10 общей площадью 72,9 кв.м, жилой площадью 53,4 кв.м ФИО1 обратилась 24.10.2018. Данный период не входит в предмет иска.

Согласно пунктам 2 и 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения с момента заключения договора найма                    (пункт 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»); у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что, поскольку распоряжение о распределение спорного помещения ФИО1 вынесено 31.08.2016, договор социального найма ФИО1 заключила 24.10.2018, ответчиком по делу по заявленным требованиям (задолженность за период с июля 2015 года по август 2016 года) является Комитет, который осуществляет права собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в пределах своей компетенции.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 5 613 руб.                   63 коп. неустойки за период с 18.08.2015 по 07.08.2018 на основании части 14 статьи 155 ЖК РФ.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ в редакции, действующей до 01.01.2016, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ в редакции, действующей с 01.01.2016, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Расчет неустойки суд первой инстанции проверил, признал его правильным.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении иска у суда первой инстанции не имелось. Иск удовлетворен правомерно.

Оснований не согласиться с данным выводом у апелляционной инстанции не имеется.

Фактически все доводы подателя жалобы направлены на переоценку установленных по делу судом первой инстанции обстоятельств, доказательств и иные выводы, правовые основания для которых у апелляционной инстанции отсутствуют.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 01 февраля                   2019 года по делу № А66-14098/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом города Кимры - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд                Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.