ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е | |||
08 ноября 2018 года | г. Вологда | Дело № А66-3292/2018 | |
Резолютивная часть постановления объявлена октября 2018 года .
В полном объеме постановление изготовлено ноября 2018 года .
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Кутузовой И.В. и Тарасовой О.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Миловкиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» и публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» на решение Арбитражного суда Тверской области от 25 июля 2018 года по делу № А66-3292/2018 (судья Борцова Н.А.),
у с т а н о в и л:
акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 115432, Москва, проезд Проектируемый 4062-й, дом 6, строение 25; далее - АО «АтомЭнергоСбыт») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Регионэнергоресурс-Тверь» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 170040, <...>; далее - ООО «Регионэнергоресурс-Тверь») о взыскании 7 529 387 руб., в том числе: 7 242 836 руб. 15 коп. задолженности по оплате электрической энергии за ноябрь 2017 года по договору от 13 октября 2016 года № 69800286, 286 550 руб. 85 коп неустойки, начисленной на основании абзаца десятого пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ).
Определением от 10 апреля 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее - ПАО «МРСК Центра»).
Решением Арбитражного суда Тверской области от 25 июля 2018 года с ООО «Регионэнергоресурс-Тверь» в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» взыскано 6 122 002 руб. 96 коп. задолженности, 242 206 руб. 94 коп. неустойки, а также 51 862 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части в удовлетворении иска отказано. АО «АтомЭнергоСбыт» возвращено из федерального бюджета в установленном законом порядке 561 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 01 февраля 2018 года № 898.
АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «МРСК Центра» с решением суда не согласились и обратились с апелляционными жалобами.
АО «АтомЭнергоСбыт» просит решение отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме. В апелляционной жалобе указывает на то, что в нарушение условий пункта 2.3.2 договора, а также действующего законодательства ответчик в установленные сроки не представлял гарантирующему поставщику почасовые объемы потребления расчетных приборов учета по точке поставки «Котельная № 5, <...>», учитывая, что ответчик надлежащим образом не исполнена обязанность по предоставлению почасовых данных учета потребленной в ноябре 2017 года электрической энергии, гарантирующий поставщик определил объем и стоимость потребленной электрической энергии расчетным путем.
ПАО «МРСК Центра» в апелляционной жалобе просит решение Арбитражного суда Тверской области от 25.07.2018 отменить в части отказа о взыскании 1 165 177 руб. 10 коп. и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает на то, что на дату проведения сетевой организацией проверки системы учета ответчика – 30.06.2017 трансформаторы тока были с истекшим сроком поверки. Показания прибора учета ответчика о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными. Доказательств того, что в спорный период трансформаторы тока были поверены истцом в материалы дела не представлено, в спорный период у потребителя фактически отсутствовала система учета. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных-информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Последующее признание измерительного комплекса пригодным в целях коммерческого учета не имеет значения для квалификации потребления электрической энергии в период, когда срок поверки истек, как безучетного, поскольку с момента истечения срока поверки и до признания прибора учета пригодным в целях коммерческого учета потребление осуществлялось без надлежащего учета.
Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим жалобы рассмотрены в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Ответчик в отзывах на апелляционные жалобы отклонил доводы, изложенные в жалобах, считает, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционные жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается в материалах дела, взаимоотношения сторон по снабжению электрической энергией в спорный период были урегулированы договором энергоснабжения от 13 октября 2016 года № 69800286 (далее – Договор) в редакции протокола разногласий, дополнительных соглашений, сроком действия договора по 31 декабря 2016 года с условием его дальнейшей пролонгации (пункт 8.1 Договора и статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).
По условиям Договора АО «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующий поставщик) обязывалось осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии ООО «Регионэнергоресурс-Тверь» (Потребитель), а ООО «Регионэнергоресурс-Тверь» обязывалось оплачивать электрическую энергию и услуги по передаче в установленном договором объеме и сроки.
Порядок определения объема покупки согласован разделом 3 Договора, порядок учета электрической энергии - разделом 4 договора, порядок расчетов - разделом 5.
Согласно пункту 3.2 Договора определение объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в приложении 3 к настоящему контракту приборов учета электрической энергии (мощности), в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета (на основании акта снятия показаний расчетных приборов учета в зависимости от выбранной ценовой категории).
При отсутствии приборов учета и в определенных действующим законодательством случаях определение объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется путем применения расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
По условиям пункта 4.1 Договора приборы учета, которые используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, определенные сторонами в приложении 3 к настоящему контракту, по каждой точке поставки потребителя должны соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации, в том числе по их классу точности и функциональным возможностям, быть допущенными в эксплуатацию в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Согласно пункту 4.5 Договора для расчета объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии в отсутствие прибора учета, вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определяется расчетным способом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, также и почасовые объемы потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки - расчетным способом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 4.6 Договора обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителя, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
На основании пункта 5.2 Договора потребитель оплачивает электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
В соответствии с пунктом 6.10 указанного Договора объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного действующим законодательством РФ.
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается Гарантирующим поставщиком с потребителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Согласно приложению 3 к Договору (Перечень средств измерений и мест их установки) стороны определили точки (объекты) присоединения к электрической сети и установленные приборы учета электрической энергии, в том числе и спорную точку поставки, расположенную по адресу: <...> котельная № 5.
Во исполнение условий Договора АО «АтомЭнергоСбыт» ООО «Регионэнергоресурс-Тверь» в ноябре 2017 года поставлялась электрическая энергия.
Представителями ФИО1 компании 30 июня 2017 года проведена проверка измерительного комплекса ООО «Регионэнергоресурс-Тверь», в том числе проверка состояния схемы измерения электрической энергии, его работы, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета СЕ301 № 1047154916 и СЕ301 № 104154945 по котельной № 5 <...> по результатам которой были составлены акты № 6900109547 и № 6900109546 соответственно; в данных актах Сетевая компания указала на то, что измерительный комплекс к расчетам не пригоден по причине истечения срока государственной поверки трансформаторов тока и предписала до 10 июля 2017 года заменить спорные трансформаторы тока.
В установленный срок предписание не исполнено.
Приборы учета с замененными трансформаторами тока допущены 10 ноября 2017 года ФИО1 компанией в эксплуатацию, о чем составлен акт № 6900129265.
В ноябре 2017 года истец поставил на объекты ответчика электрическую энергию и предъявил к оплате счет-фактуру от 30 ноября 2017 года № 69800000286/070164 на сумму 7 242 836 руб. 15 коп.
При этом объем поставленной электрической энергии определен истцом следующим образом: за период с 1 ноября 2017 года по 9 ноября 2017 года - расчетным способом исходя из максимальной мощности/длительно допустимого тока нагрузки вводного провода (кабеля) по формуле, указанной в подпункте «а» пункта 1 приложения № 1 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) (194 400 кВт.ч); с 10 ноября 2017 года - по расчетным приборам учета № 104154945; № 104154916 с новыми трансформаторами тока.
Ненадлежащее исполнение ООО «Регионэнергоресурс-Тверь» обязанности по оплате поставленной электрической энергии явилось поводом для обращения АО «АтомЭнергоСбыт» в арбитражный суд с настоящим иском.
За нарушение сроков оплаты поставленной электрической энергии истец на основании части 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ начислил ответчику неустойку в сумме 286 550 руб. 85 коп. за период с 19 декабря 2017 года по 9 апреля 2018 года.
Оценив представленные доказательства и обстоятельства дела в их совокупности и в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 307, 309, 310, 314, 486, 539, 543, 544 ГК РФ, нормами Закона № 35-ФЗ, Основных положений, обоснованно признал неправомерным определение объема поставленной электрической энергии по спорной точке поставки расчетным путем, согласился с позицией ответчика о возможности принятия показаний приборов учета и удовлетворил исковые требования частично, взыскав 6 122 002 руб. 96 коп. задолженности, 242 206 руб. 94 коп. неустойки, в остальной части в удовлетворении иска отказал.
Апелляционный суд не находит оснований не согласиться с таким выводом суда первой инстанции.
Доводы жалоб о необходимости применения в рассматриваемом случае расчетного способа определения объема поставленной электрической энергии по спорной точке поставки не принимаются апелляционным судом.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется ее оплачивать. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Из статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Согласно пункту 166 Основных положений в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения 3 к настоящему документу.
В связи с тем, что факт истечения межповерочного интервала выявлен в июне 2017 года и ответчиком своевременно это нарушение не устранено, истец с 01 ноября 2017 года по 09 ноября 2017 года определил объем поставленной электрической энергии по спорной точке поставки в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения 3 к Основным положениям, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств.
Оценивая возможность применения расчетного метода определения объема поставленной электрической энергии за спорный период, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что, несмотря на истечение срока межповерочного интервала трансформаторов тока, приборы учета в спорный период работали без нарушений, следовательно, сомнений в правильности определения объема электрической энергии спорным прибором учета не возникает.
Апелляционный суд считает возможным в конкретном рассматриваемом случае согласиться с таким подходом суда первой инстанции, поскольку приборный метод учета потребленного ресурса является приоритетным.
В рассматриваемой ситуации замененные трансформаторы тока с истекшим межповерочным интервалом впоследствии поверены ответчиком. Каких-либо замечаний к этим трансформаторам тока не имеется, трансформаторы тока признаны пригодными к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
При таких обстоятельствах является верным вывод суда первой инстанции о том, что, несмотря на истечение срока межповерочного интервала трансформаторов тока, приборы учета ответчика работали без нарушений. Доказательств обратного ни истец, ни третье лицо не представили.
Сведения о почасовых данных учета потребленной в ноябре 2017 года электрической энергии ответчик истцу представил, претензий к правильности этих сведений АО «АтомЭнергоСбыт» не заявило. Несвоевременность представления сведений о почасовых данных учета, по мнению апелляционного суда, не может являться причиной для отказа в применении приборного метода учета поставленной электрической энергии.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы жалоб не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 286 550 руб. 85 коп. неустойки, начисленной на основании абзаца десятого пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ.
Судом первой инстанции сделан правомерный вывод о взыскании неустойки в размере 242 206 руб. 94 коп. с учетом частичного удовлетворения исковых требований в части основного долга.
Ввиду изложенного, поскольку выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
п о с т а н о в и л :
решение Арбитражного суда Тверской области от 25 июля 2018 года по делу № А66-3292/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» и публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий И.Н. Моисеева
Судьи И.В. Кутузова
О.А. Тарасова