Гражданский кодекс часть 1

Резолютивная часть постановления объявлена июля 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме июля 2015 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Орловой Н.В.

судей Бушмелевой Л.В.

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска
на решение от 05.12.2014 Арбитражного суда Томской области
(судья Медведева Т.В.) и постановление от 06.04.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Сухотина В.М.,
ФИО2, ФИО3) по делу № А67-4556/2014 по иску Департамента управления муниципальной собственностью администрации
г. Томска (634050, <...>,
ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Пассат» (634050, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 232 877,25 руб.

Суд установил:

Департамент управления муниципальной собственностью администрации
г. Томска (далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Томской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Пассат» (далее – ответчик, общество) о взыскании 212 408,3 руб. неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01.10.2012 по 30.06.2014, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2012 по 23.06.2014 в сумме 20 468,95 руб.

Решением от 29.12.2014 Арбитражного суда Томской области, оставленным без изменения постановлением от 30.03.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены частично, с общества в пользу департамента взыскано 91 330,63 руб. неосновательного обогащения, 9 085,67 руб. процентов. В остальной части иска отказано.

Истец обратился с кассационной жалобой, в которой просит принятые судебные акты изменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование жалобы департамент указывает на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, поскольку общество фактически использовало спорный участок площадью 106 кв. м; площадь земельного участка, занятого зданием и необходимого для его использования была определена в соответствии с требованиями статей 33, 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и составила 106 кв. м; земельный участок образован в границах и в размере площади, необходимом для использования объекта недвижимости.

Суд кассационной инстанции, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
(далее – АПК РФ) правильность применения судами норм материального
и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, считает судебные акты подлежащими отмене в части.

Из материалов дела следует, что на основании постановления мэра
г. Томска от 07.02.2000 № 210-з между администрацией г. Томска (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 07.02.2000 № ТО-21-11477 (далее – договор), согласно которому обществу передан в аренду земельный участок по адресу:
ул. Лебедева, 7, площадью 30 кв. м, для размещения и эксплуатации остановочного комплекса с торговым павильоном сроком на 5 лет.

Постановлением мэра г. Томска от 31.05.2011 № 861-з «Об образовании земельного участка по адресу: <...>, для размещения временного объекта – остановочного комплекса с торговым павильоном» постановление от 07.02.2000 № 210-з признано утратившим силу и образован земельный участок по адресу: <...> (учетный №70:21:030216:02) площадью 106 кв. м в целях его последующего предоставления для размещения временного объекта – остановочного комплекса с торговым павильоном.

Согласно кадастровому паспорту от 22.08.2012 № 7000/301/12-55977 указанный земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200004:390 поставлен на кадастровый учет 25.07.2011.

Каких-либо доказательств внесения изменений в договор аренды в части площади земельного участка в материалы дела не представлено.

Общество перечисляло департаменту арендную плату по договору
в период 2010 – 2012 года.

Указанные обстоятельства установлены судебными актами по делам Арбитражного суда Томской области № А67-352/2013 и № А67- 6993/2012.

Так, решением от 27.12.2012 Арбитражного суда Томской области
по делу № А67-6993/2012 департаменту отказано в удовлетворении иска
в связи с недоказанностью пользования обществом земельным участком
по адресу: <...> (учетный №70:21:030216:02, кадастровый №70:21:0200004:390) площадью 106 кв. м.

Департамент, обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, указал, что общество в период с 01.10.2012 по 30.06.2014 пользовалось земельным участком площадью 106 кв. м, не внося соответствующие платежи.

Арбитражные суды, принимая оспариваемые судебные акты, исходили из того, что ответчик неосновательно пользуется земельным участком площадью 50,6 кв. м, исходя из площади принадлежащего ответчику
на праве собственности объекта недвижимости, в силу чего сберег денежные средства в размере арендной платы, которую должен был бы уплатить при надлежащем оформлении договора аренды.

Также суды указали на отсутствие в деле доказательства передачи обществу земельного участка площадью 106 кв. м.

Между тем суды не учли следующее.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Судами установлено и следует из материалов дела, что за ответчиком зарегистрировано право собственности на нежилое здание площадью
50,6 кв. м и в силу статей 35 и 36 ЗК РФ у него возникло право
на использование части земельного участка, занятой сооружениями
и необходимой для их использования, а также обязанность оплачивать такое использование (статья 65 ЗК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 35 ЗК РФ площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для
их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ.

В силу пункта 3 статьи 33 ЗК РФ предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или
в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Из абзаца 4 пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» следует,
что предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной
и проектной документации.

На основании изложенного общество обязано вносить плату
за землепользование исходя из площади, занимаемой объектами недвижимости, принадлежащими ему на праве собственности,
и необходимой для их использования.

Указанное соответствует правовой позиции, изложенной
в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 № 241/10, от 15.11.2011 № 8251/11, от 17.12.2012
№ 12790/13.

Судами установлено и следует из содержания представленного в дело кадастрового паспорта от 22.08.2012 № 7000/301/12-55977, что спорный земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200004:390 имеет площадь 106 кв. м с разрешенным использованием: для размещения временного объекта – остановочного комплекса с торговым павильонам.

Таким образом, истцом представлены в материалы дела доказательства, свидетельствующие о формировании земельного участка в порядке статей 33, 35 ЗК РФ и постановке его на кадастровый учет в том размере, который необходим обществу для эксплуатации объекта недвижимости, следовательно, неосновательное обогащение за пользование ответчиком земельным участком судами рассчитано неверно.

Непредставление ответчиком доказательств использования земельного участка меньшей площади, чем была определена уполномоченным органом при формировании земельного участка для размещения объекта, означает, что именно участок определенной площади был необходим и реально использовался ответчиком для расположенных на нем объектов и их эксплуатации (статьи 65 АПК РФ).

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат отмене в части отказа в удовлетворении требований, кассационная жалоба – удовлетворению в этой части.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами в полном объеме, но при этом неправильно применены нормы материального права, суд кассационной инстанции на основании пункта 2 части 1 статьи 287 АПК РФ считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять в части отказа в удовлетворении требований новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 05.12.2014 Арбитражного суда Томской области и постановление от 06.04.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу
№ А67-4556/2014 изменить. Резолютивную часть судебного акта изложить
в следующей редакции:

«Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пассат»
в пользу Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска 212 408,30 руб. неосновательного обогащения,
20 468,95 руб. процентов, всего: 232 877,25 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пассат»
в доход федерального бюджета 7 658 руб. государственной пошлины».

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Н.В. Орлова

Судьи Л.В. Бушмелева

В.В. Сирина