ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А69-535/17 от 20.12.2017 Третьего арбитражного апелляционного суда

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

декабря 2017 года

Дело №

А69-535/2017

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2017 года

Полный текст постановления изготовлен         26 декабря 2017 года

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Петровской О.В.,

судей: Споткай Л.Е., Хабибулиной Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лизан Т.Е.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Тываэнерго»

на решение Арбитражного суда Республики Тыва

от 31 августа 2017 года  по делу №  А69-535/2017, принятое судьёй ФИО1,

установил:

акционерное общество «Тываэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - АО «Тываэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Управление капитального строительства» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ГБУ РХ «УКС», ответчик) о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления на сумму 2 223 337 рублей 60 копеек, судебных расходов в размере 34 117 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 04 июля 2017 года к участию в рассмотрении дела, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено - ООО «Сельстрой».

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 31 августа 2017 года  в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд,  указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным, выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2017 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 20.11.2017,  проводилось с использованием видеоконференц-связи, заслушаны пояснения лиц, участвующих в деле, впоследствии в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание откладывалось до 20.12.2017.

В судебном заседании 20.22.2017   представитель ООО "Сельстрой" заявил ходатайство о вызове в судебное заседание в качестве свидетеля ФИО2; заявил ходатайство о приобщении к материалам дела  письма от 10.03.2016.

Судом в удовлетворении ходатайств  отказано, поскольку не обоснована уважительность не заявления таких ходатайств в суде первой инстанции, с учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась лицам, участвующим в деле, судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»).

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

От ответчика, третьего лица отзывы на апелляционную жалобу в материалы дела не поступали.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

29.12.2012 между Министерством строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва (Заказчик) и ООО «Сельстрой» (Подрядчик) был заключен государственный контракт № 148 на строительство объекта, 120-квартирного жилого дома в Восточном квартале г.Кызыла Республики Тыва «стр. № 1».

13.03.2013 ОАО «Тываэнерго» выдало ГБУ Республики Тыва «Управление капитального строительства» временные технические условия № 1451-1/250 (л.д.110-111) для присоединения к электрическим сетям, по адресу: строительная площадка двух 120-ти квартирных ж/домов и детского сада на 280 мест, по адресу: <...>.

22.08.2014 между ОАО «Тываэнерго» (Сетевая организация) и ГБУ Республики Тыва «Управление капитального строительства» (Заявитель) был заключен договор
№ 988-1/3084, об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д.70-74).

В соответствии с пунктом 1.1. договора, стороны предусмотрели, что Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя: застройка 1 -го квартала микрорайона Спутник, по адресу: <...> (с северной стороны граничит с ул.Магистральная, с западной стороны граничит с ул.Полигонной, с восточной стороны граничит с ул.Убсу-Нурская, с южной стороны с ул.Звездная).

22.08.2014 стороны подписали технические условия для присоединения по договору (л.д.77-81).

03.03.2016 ОАО «Тываэнерго» (Сетевая организация) и ООО «Сельстрой» (Заявитель) подписали акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности, согласно которого установлены границы балансовой и эксплуатационной ответственности, по адресу: строительная площадка двух 120-ти квартирных ж/домов и детского сада на 280 мест, по адресу: г.Кызыл, 1 -й квартал микрорайона Спутник (л.д.107-108).

Распоряжением от 02.12.2016 Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, указанный дом был принят в государственную собственность Республики Тыва.

12.10.2016 представителями АО «Тываэнерго» был составлен акт № 407 (л.д.9-10) о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергией, согласно которого со стороны ГБУ Республики Тыва «Управление капитального строительства» имело место подключение в отсутствие договора на электроснабжение с АО «Тываэнергосбыт» многоквартирного жилого дома, по адресу: <...> что привело к потреблению электроэнергии в количестве
1 010 608 кВт.ч. на сумму 2 223 337 рублей 60 копеек.

Расчет (л.д. 10 т.1) произведен по формуле Приложения № 3 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 11.11.2017) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" за 10008 часов.

27.01.2017 истец направил ответчику уведомление об оплате задолженности в указанной сумме, в срок, не превышающий 14 дней с даты получения уведомления (л.д.11).

Посчитав, что ГБУ Республики Тыва «Управление капитального строительства» свою обязанность по оплате, потребленной без заключения договора электрической энергии, в сумме 2 223 337 рублей 60  копеек не выполнило надлежащим образом, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании задолженности в судебном порядке.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Условиями возникновения неосновательного обогащения являются обстоятельства, когда: 1)имело место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя; 2)приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что, как правило, означает уменьшение стоимости имущества потерпевшего вследствие выбытия из его состава некоторой его части или неполучения доходов, на которые потерпевшее лицо правомерно могло рассчитывать; 3)отсутствуют правовые основания, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

Неосновательное обогащение возмещается потерпевшему независимо от того, являлось ли оно результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.04.2014 N 19891/13 по делу
N А40-151181/12).

Их вышеизложенного следует, что истец по требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, должен доказать: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения указанных средств ответчиком. Доказыванию подлежит также размер неосновательного обогащения.

Удовлетворение иска возможно при доказанности совокупности фактов, подтверждающих неосновательное приобретение или сбережение ответчиком имущества за счет истца. Сторонами в обязательстве вследствие неосновательного обогащения являются потерпевший и приобретатель. В связи с чем иск о взыскании неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны факт получения или сбережения ответчиком имущества, отсутствие для этого правового основания, а также то, что неосновательное обогащение ответчика произошло за счет истца.

В соответствии с пунктом 167 Основных положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В пункте 2 Основных положений N 442 определено, что бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Применительно к случаям бездоговорного потребления электрической энергии неосновательное обогащение выражается в сбережении лицом, осуществляющим такое потребление, денежных средств в размере стоимости электроэнергии, полученной посредством самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие договора энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии (мощности).

При этом потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) само по себе при условии технологического присоединения энергопринимающих устройств, осуществленного в установленном действующим законодательством порядке, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления электрической энергии в значении п. 2 Основных положений.

Наличие между сторонами договорных отношений (при отсутствии договора- документа) устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела. Потребленная таким образом электрическая энергия оплачивается потребителем гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации).

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителя, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений N 442). Требование к составлению и содержанию акта по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии установлены в пунктах 192, 193 Основных положений N 442.

Пунктом 192 Основных положений N 442 установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

-гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

-лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Из пункта 196 Основных положений N 442 следует, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления   электрической   энергии,   до   даты   выявления   факта   бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом
192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Из материалов дела следует, что 12.10.2016 представителями АО «Тываэнерго» был составлен акт № 407 (л.д.9-10) о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергией, согласно которому со стороны ГБУ Республики Тыва «Управление капитального строительства» имело место подключение в отсутствие договора на электроснабжение с АО «Тываэнергосбыт» многоквартирного жилого дома, по адресу: <...> что привело к потреблению электроэнергии в количестве 1 010 608 кВт.ч. на сумму  2 223 337 рублей 60 копеек.

Из материалов дела следует, что акт от 12.10.2016 № 407 (л.д.9-10) о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии юридическим лицом не был подписан со стороны ГБУ Республики Тыва «Управление капитального строительства». Данный акт составлен в присутствии 2-х незаинтересованных лиц, ими подписан.

Судом первой инстанции установлено, материалами дела подтверждается, что при выделении технических условий ГБУ Республики Тыва «Управление капитального строительства» 22.08.2014, последний являлся собственником земельного участка всего микрорайона Спутник.

Вместе с тем, согласно условиям государственного контракта от 29.12.2012 № 148 (л.д.89-99), разрешение на строительство дома по адресу: <...> в ул.Убсунурская, получило  ООО «Сельстрой», которое подключилось к сетям по временным техническим условиям  ГБУ Республики Тыва «Управление капитального строительства», что подтверждается актом о разграничении балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 03.03.2016 между  АО «Тываэнерго» и ООО «Сельстрой», государственным контрактом № 148 от 29.12.2012, временными техническими условиями ГБУ Республики Тыва «Управление капитального строительства».

Таким образом, на момент составления акта № 407 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергией от 12.10.2016 (л.д.9-10) объект , по адресу: <...> находился на балансе ООО «Сельстрой» и был сдан им в государственную собственность позднее - 02.12.2016, о чем свидетельствуют распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений (л.д.100-106).

Сведения о принадлежности объекта по адресу: <...> ответчику в материалы дела не представлены, следовательно, ответчик не является собственником объекта, расположенного по адресу: <...> не владеет указанным помещением на праве оперативного управления или ином законном праве; помещение, в котором расположено энергопринимающее оборудование.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, положений статей 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обоснован вывод суда первой инстанции о том, что ГБУ Республики Тыва «Управление капитального строительства» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, а составленный акт о неучтенном потреблении не может подтверждать факт бездоговорного потребления, следовательно, оснований для удовлетворения иска нет. Обязанность по оплате стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления возложена на лицо, осуществившее бездоговорное потребление, а таким лицом ответчик не является. Бездоговорное потребление со стороны ответчика в настоящем деле отсутствует.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

  Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от 31 августа 2017 года по делу
№  А69-535/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи:

Л.Е. Споткай

Ю.В. Хабибулина