ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 18АП-7298/2018
г. Челябинск
02 июля 2018 года
Дело № А76-31256/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2018 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 02 июля 2018 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сотниковой О.В.,
судей: Ершовой С.Д., Хоронеко М.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Паршуковой А.П., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на определение Арбитражного суда Челябинской области от 28.04.2018 по делу № А76-31256/2017 (судья Ваганова В.В.).
В судебном заседании приняли участие представители:
ФИО1 – ФИО2 (паспорт, доверенность от 14.03.2018 № 74АА 3919982);
государственного комитета по делам ЗАГС – ФИО3 (удостоверение №1392 от 02.03.2015).
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 10.10.2017 возбуждено производство по делу о банкротстве ФИО1 (далее – ФИО1, должник, податель жалобы).
Определением суда от 16.01.2018 (резолютивная часть от 10.01.2018) в отношении должника введена процедура, применяемая в деле о банкротстве граждан – реструктуризация долгов гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО4, член некоммерческого партнерства - Союз «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Альянс управляющих».
Сведения о введении в отношении должника процедуры банкротства – реструктуризации долгов гражданина, опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 27.01.2018.
28.02.2018 финансовый управляющий обратился в Арбитражный суд Челябинской области с ходатайством об истребовании у Государственного комитета по делам ЗАГС Челябинской области (далее - орган ЗАГСа) сведений о заключенных и расторгнутых браках должника, с указанием даты заключения/расторжения брака, сведений о родителях и детях должника ФИО1
Определением от 28.04.2018 ходатайство финансового управляющего гражданина ФИО4 удовлетворено в части обязания органа ЗАГСа передать финансовому управляющему ФИО4 сведения о заключении/расторжении брака, где одним из супругов является ФИО1 В удовлетворении остальной части ходатайства отказано.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ФИО1 обратился с апелляционной жалобой в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, просил определение от 28.04.2018 изменить, в удовлетворении ходатайства финансового управляющего отказать в полном объеме.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что истребованные сведения не относятся к сведениям о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе обязательств должника, кредиторах. Сведениями об имуществе и имущественных правах (обязанностях) должника органы ЗАГСа не располагают, такие сведения должны истребоваться у регистрирующих имущество органов. Арбитражный управляющий не относится к органам, перечисленным в пункте 3 статьи 12 Федерального закона от 15.11.2997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», которым орган ЗАГСа сообщает имеющиеся у него сведения. Не наделяет арбитражного управляющего правом истребовать данные сведения в органах ЗАГСа и Закон о банкротстве. Кроме того, лица, сведения о которых просит истребовать арбитражный управляющий (бывшие и нынешние супруги), не являются участниками настоящего дела о банкротстве, к участию в деле не привлечены. Арбитражным управляющим не приведены конкретные обоснования необходимости получения истребуемых сведений, поскольку эти сведения составляют тайну личной жизни гражданина.
Финансовым управляющим представлен в материалы дела отзыв, в котором просит оставить без изменения определение от 28.04.2018, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Органом ЗАГСа в материалы дела представлен отзыв, в котором указал, что определение суда первой инстанции исполнено, возражал против удовлетворения жалобы ФИО1
Отзывы приобщены к материалам дела в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы жалобы поддержал, с определением суда не согласился, просил отменить обжалуемый акт.
Представитель третьего лица возражал против удовлетворения требований подателя апелляционной жалобы, считая обжалуемый акт законным и обоснованным.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.
Финансовым управляющим представлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без его участия.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, определением суда от 16.01.2018 (резолютивная часть от 10.01.2018) в отношении должника введена реструктуризация долгов гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО4
Финансовым управляющим ФИО4 23.01.2018 направлен в орган ЗАГСа запрос в порядке пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве о выдаче информации о заключенных и расторгнутых браках должника, с указанием заключения/расторжения брака; о родителях и детях должника (л.д. 5).
Письмом от 01.02.2018 № 517 органом ЗАГСа отказано в предоставлении информации, разъяснено, что сведения могут быть представлены по запросу суда (л.д.6).
Финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением об истребовании доказательств.
Удовлетворяя ходатайство об истребовании документов в части обязания передать финансовому управляющему сведения о заключении/расторжении брака, где одним из супругов является должник, суд первой инстанции исходил из того, что истребуемые финансовым управляющим сведения необходимы для определения совместно нажитого супругами имущества, относятся к сведениям, имеющим не только непосредственное отношение к делу о банкротстве должника, но и фактически могут быть квалифицированы как информация о самом должнике. Отказывая в удовлетворении ходатайства в части передачи сведений о родителях и детях должника, суд указал, что ходатайство не мотивировано, не указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела о банкротстве, могут быть установлены указанными сведениями.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзывов, заслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения судебного акта в силу следующего.
В силу положений пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I-III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI названного Закона.
Согласно части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.
Пунктом 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено, что с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
Абзацем 5 пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве предусмотрено право финансового управляющего получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Согласно пункту 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.
При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий направляет в арбитражный суд ходатайство об истребовании доказательств, на основании которого в установленном процессуальным законодательством порядке арбитражный суд выдает финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.
Системный анализ указанных норм свидетельствует о том, что, запрашивая информацию о должнике, финансовый управляющий действует на основании и во исполнение судебного акта о введении процедуры банкротства в целях исполнения возложенных на него Законом о банкротстве обязанностей.
Права и обязанности финансового управляющего определены положениями статьи 213.9 Закона о банкротстве и направлены на достижение цели процедуры реализации имущества гражданина - соразмерное удовлетворение требований кредиторов (ст. 2 Закона о банкротстве).
Согласно части 1 статьи 23, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», сведения из записей актов гражданского состояния составляют личную и семейную тайну гражданина, относятся к категории конфиденциальной информации и могут быть предоставлены с согласия самого гражданина, а в отсутствие такого согласия - только в случаях, установленных федеральным законом.
В силу пункта 3 статьи 12 Закона об актах гражданского состояния руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия, федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере миграции и осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка либо уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации и в других случаях, установленных федеральными законами.
Другой случай установлен Законом о банкротстве.
Из положений статьи 9, пунктов 2-3 части 1 статьи 6 Федерального закона от 26.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон о персональных данных) следует, что обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных допускается в случае, если обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных законом, осуществления правосудия, исполнения судебного акта.
Положения статей 34, 45 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливают особенности режима имущества супругов и их ответственности по имущественным обязательствам. В этой связи, сведения о семейном положении должника - физического лица имеют существенное значение для формирования конкурсной массы. В частности, финансовый управляющий наделен правом на обращение в суд с требованиями о разделе общего имущества супругов.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что запрошенные финансовым управляющим ФИО4 сведения в отношении должника, а именно: информация о заключении/расторжении брака, где одним из супругов является должник, отвечают критерию необходимости для осуществления полномочий арбитражного управляющего в деле о банкротстве.
Выводы суда в этой части являются верными, определение суда от 28.04.2018 исполнено органом ЗАГСа.
В части обязания органа ЗАГСа передать финансовому управляющему
сведения о родителях и детях должника суд первой инстанции отказал, поскольку ходатайство не мотивировано, не указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела о банкротстве, могут быть установлены указанными сведениями.
Апелляционная жалоба не содержит доводов в этой части, в связи с чем, выводы суда первой инстанции в этой части оценки не подлежат.
При названных обстоятельствах, определение суда 28.04.2018 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в соответствии с пунктом 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по настоящей апелляционной жалобе уплата государственной пошлины не предусмотрена.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Челябинской области от 28.04.2018 по делу №А76-31256/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья О.В. Сотникова
Судьи: С.Д. Ершова
М.Н. Хоронеко