Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-9794/2016 ) закрытого акционерного общества «Ямал Глобал» на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 2016 года по делу № А81-1179/2016 (судья Соколов С.В.), принятое по исковому заявлению акционерного общества «Салехардэнерго» (ИНН 8901030855, ОГРН 1158901001434) к закрытому акционерному обществу «Ямал Глобал» (ИНН 8901012888, ОГРН 1028900509395) о взыскании 19 752 069 рублей 05 копеек и по встречному исковому заявлению закрытого акционерного общества «Ямал- Глобал» (ИНН 8901012888, ОГРН 1028900509395) к акционерному обществу «Салехардэнерго» (ИНН 8901030855, ОГРН 1158901001434) о признании договора № 420 приема и отчистки сточных вод на станцию слива КОС - 14000 в г. Салехард от 18 декабря 2015 года недействительным, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард (ИНН 8901026538, ОГРН 1128901001206),

при участии в судебном заседании:

от акционерного общества «Салехардэнерго» - представитель ФИО1 (паспорт, по доверенности № 13 от 02.12.2015, сроком действия один год);

установил:

акционерное общество «Салехардэнерго» (далее – АО «Салехардэнерго») обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Ямал Глобал» (далее – ЗАО «Ямал Глобал») о взыскании 16 944 515 руб. 02 коп., в том числе 16 647 458 руб. 45 коп. задолженности по договору от 18.12.2015 № 420-ЖБО и 297 056 руб. 57 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

ЗАО «Ямал Глобал» в свою очередь обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к АО «Салехардэнерго» о признании договора № 420 приема и отчистки сточных вод на станцию слива КОС - 14000 в г. Салехард от 18 декабря 2015 года недействительным, делу присвоен номер А81-1502/2016.

Определением от 27 апреля 2016 года дела № А81-1179/2016 и № А81-1502/2016 объединены в одно производство для совместного рассмотрения. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард (далее – Департамент, третье лицо).

Кроме того, судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Ямало- Ненецкого автономного округа находится дело № А81-1705/2016 по иску АО «Салехардэнерго» к ЗАО «Ямал-Глобал» о взыскании долга по договору от 18.12.2015 № 420 приема и очистки сточных вод на станцию слива КОС-14000 в г. Салехард за период с 01.11.2014 по 28.02.2015 в сумме 5 890 152 руб. 37 коп.

Определением от 24 мая 2016 года дело № А81-1179/2016 и дело № А81- 1705/2016 также объединены в одно производство для совместного рассмотрения. Делу присвоен номер А81-1179/2016.

В связи с объединением дел и частичным погашением долга АО «Салехардэнерго» представлены дополнительные пояснения относительно задолженности по договору № 420 от 18.12.2015, в соответствии с которыми общество просит взыскать с ЗАО «Ямал-Глобал» 19 455 012 руб. 48 коп. задолженности за оказанные услуги по договору № 420 от 18.12.2015 за период с 01.11.2014 по 31.12.2015 и 297 056 руб. 57 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Кроме того, АО «Салехардэнерго» заявлено ходатайство об уточнении (уменьшении) исковых требований в части основного долга до 19 323 990 руб. 11 коп., в связи с осуществлением зачета встречных однородных требований на сумму 131 022 руб. 37 коп., а в части процентов за пользование чужими денежными средствами до 215 280 руб. 20 коп., в связи с уточнением расчета и применением ставки банковского процента по вкладам физических лиц по Уральскому федерального округу.

Таким образом, всего сумма исковых требований с учетом уточнения составила 19 539 270 руб. 31 коп. Кроме того, проценты за пользование чужими денежными средствами АО «Салехардэнерго» просило взыскивать с 18.03.2016 до фактического исполнения обязательства.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 2016 года по делу № А81-1179/2016 в удовлетворении иска ЗАО «Ямал Глобал» к АО «Салехардэнерго» о признании недействительным договора от 18 декабря 2015 года № 420 приема и отчистки сточных вод на станцию слива КОС - 14000 в г. Салехард – отказано. Исковые требования АО «Салехардэнерго» удовлетворены частично. С ЗАО «Ямал Глобал» в пользу АО «Салехардэнерго» взыскано 19 323 990 руб. 11 коп. задолженности за оказанные услуги по договору от 18 декабря 2015 года № 420 приема и отчистки сточных вод на станцию слива КОС - 14000 в г. Салехард за период с 01.11.2014 по 31.12.2015 и 135 470 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Всего взыскано – 19 459 460 руб. 11 коп. В остальной части иска отказано. АО «Салехардэнерго» из федерального бюджета возвращено 27 700 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Возражая против принятого судом первой инстанции решения от 18.06.2016, ЗАО «Ямал Глобал» в апелляционной жалобе просит его отменить в части удовлетворения первоначальных исковых требований и в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований, отказав в удовлетворении иска АО «Салехардэнерго», удовлетворив встречный иск ЗАО «Ямал Глобал».

По мнению подателя жалобы, ЗАО «Ямал Глобал» не является абонентом АО «Салехардэнерго» по договору водоотведения в понимании статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ).

Податель жалобы полагает, что АО «Салехардэнерго» обязано заключать договор водоотведения с исполнителями коммунальных услуг в МКД (управляющей организацией, товариществом собственников жилья) обслуживающими не только многоквартирные дома, подключенные к сетям централизованной системы водоотведения, но и в МКД, имеющих внутридомовую систему канализации и не подключенных к сетям централизованной системы водоотведения и сбрасывающих бытовые сточные воды в водонепроницаемые приемники сточных вод.

По утверждению заявителя жалобы, его нельзя считать абонентом истца и предъявлять к нему требования к лимитам водоотведения, к объемам бытовых сточных вод, к составу и свойствам отводимых сточных вод, а также предъявлять претензии по размерам и срокам оплаты за предоставленные услуги.

Уведомления АО «Салехардэнерго» об ограничении приема сточных вод ЗАО «Ямал Глобал» воспринимает как оказание на него давления со стороны АО «Салехардэнерго» для достижения своих целей.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу АО «Салехардэнерго» просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель АО «Салехардэнерго» поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ЗАО «Ямал Глобал», Департамент, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании статей 156, 266 АПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав представителя АО «Салехардэнерго», проверив в порядке статей 266, 270 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между АО «Салехардэнерго» (Организация ВКХ) и ЗАО «Ямал Глобал» (Транспортная организация) заключен договор от 18.12.2015 № 420 приема и очистки сточных вод на станцию слива КОС-14000 в г. Салехард (далее – договор).

Согласно пункту 8.2. договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до 31 декабря 2016 года. Действие настоящего договора распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2014. Договор считается продленным ежегодно на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или о заключении нового договора.

В соответствии с условиями договора Организация ВКХ (истец) приняла на себя обязательство по круглосуточному приему и очистке сточных вод в пределах установленного лимита с допустимыми концентрациями загрязняющих веществ, а Транспортная организация (ответчик) обязательство принять и оплатить фактически оказанные услуги до 10 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет АО «Салехардэнерго» согласно выставленным счетам- фактурам.

Пунктом 1.4. договора предусмотрено, что при его исполнении, а также по всем вопросам, не нашедшим отражения в договоре, стороны руководствуются: Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 №525 «Об утверждении правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод», Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения», «Порядком определения и взимания платы с предприятий и организаций за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ямало-Ненецкого Автономного округа (утв. Постановлением Администрации ЯНАО от 21.11.2008 № 632-А» (далее Порядок платы).

Согласно пункту 5.2. договора расчеты за прием и очистку сточных вод Транспортной организацией в пределах установленного лимита, производятся до 10-го числа месяца, следующего за расчетным по цене:

а) 55 руб. 48 коп. за 1 м3 сточных вод без учета НДС с 01.01.2014.

б) 64 руб. 60 коп. за 1 м3 сточных вод без учета НДС с 01.07.2014.

в) 64 руб. 60 коп. за 1 м3 сточных вод без учета НДС с 01.01.2015.

г) 77 руб. 09 коп. за 1 м3 сточных вод без учета НДС с 01.07.2015.

д) 77 руб. 09 коп. за 1 м3 сточных вод без учета НДС с 01.01.2016.

ж) 82 руб. 54 коп. за 1 м3 сточных вод без учета НДС с 01.07.2016.

на основании цен, утвержденных Департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО.

АО «Салехардэнерго» указало, что Организация ВКХ добросовестно исполняет принятые на себя обязательства, оказывая услуги надлежащего качества, в объемах, определенных сторонами, и закрепленных в указанных договорах. Транспортной организацией же допущено неисполнение взятых на себя обязательств по оплате представленных коммунальных услуг.

Общая сумма долга ЗАО «Ямал Глобал» перед АО «Салехардэнерго» по договору № 420-ЖБО за период с 01.11.2014 по 31.12.2015 составляет 19 323 990 руб. 11 коп.

Фактическое оказание услуг по договору подтверждается счетами-фактурами и подписанными с обеих сторон актами об оказании услуг за 2014 и 2015 годы.

Факт передачи приемки стоков в очистку в заявленном количестве, а также применение в расчете долга законных тарифов ответчик не оспаривает.

Доводы жалобы ответчика сводятся к недействительности договора, в связи с чем, как он полагает, следует отказать в первоначальном иске.

ЗАО «Ямал Глобал» заявляя о недействительности договора, указало на то, что АО «Салехардэнерго» используя своё монопольное положение, угрожая прекратить приём на станции КОС, вынудило ЗАО «Ямал Глобал» подписать договор №420 приёма и очистки сточных вод на станцию слива КОС-14000 в г. Салехард от 18 декабря 2015 года, в котором многие положения противоречат действующему законодательству и нормативным правовым актам РФ и которые Транспортная организация не может выполнить.

Как объяснило ЗАО «Ямал Глобал» в своем иске, транспортировка сточных вод из септиков (ёмкостей для сбора сточных вод) до очистных сооружений Организации ВКХ из жилищного фонда, обустроенного центральным водоснабжением и внутридомовой системой канализации и не подключённого к сетям централизованной системы канализации, осуществляется специальным автотранспортом. Транспортирующая организация (перевозчик) предоставляет только транспортные услуги по перевозке сточных вод от септиков к очистным сооружениям, не являясь при этом ни абонентом, ни потребителем коммунальных услуг, ни, тем более, управляющей организацией или ТСЖ.

Как полагает ответчик, услуга по приёму и очистке сточных вод или услуга водоотведения оказывается не ЗАО «Ямал Глобал», а собственнику жидких бытовых отходов, или потребителю услуги водоотведения независимо от того, регламентируется ли она Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» или «Правилами водопотребления и водоотведения». В любом случае договор на приём и очистку сточных вод или договор на водоотведение должен заключаться Организацией ВКХ либо с собственником отходов, либо непосредственно с потребителем услуги (водоотведения) или уполномоченной собственником управляющей организацией.

АО «Салехардэнерго», используя монопольное положение на рынке услуг по водоотведению (приёму и очистке сточных вод на станцию КОС), в нарушение «Правил водоснабжения и водоотведения» договоров на водоотведение (приём и очистка сточных вод на станцию КОС) с абонентами (или уполномоченными собственником жилья управляющими организациями) не заключает, а навязывает условия договора и оплату этой услуги перевозчику (ЗАО «Ямал Глобал»).

Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции, соглашаясь с изложенными в решении выводами, считает, что первоначальный иск подлежит частичному удовлетворению, в удовлетворении встречного иска обоснованно отказано.

В силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка признается недействительной по основаниям установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка). Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Пунктами 1, 2 статьи 431.1 ГК РФ установлено, что положения настоящего Кодекса о недействительности сделок (параграф 2 главы 9) применяются к договорам, если иное не установлено правилами об отдельных видах договоров и настоящей статьей. Сторона, которая приняла от контрагента исполнение по договору, связанному с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и при этом полностью или частично не исполнила свое обязательство, не вправе требовать признания договора недействительным, за исключением случаев признания договора недействительным по основаниям, предусмотренным статьями 173, 178 и 179 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 179 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием насилия или угрозы может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.

В качестве угрозы истец по встречному иску сослался на письмо АО «Салехардэнерго» от 15.12.2015 года № 216, которым истец направил ответчику уведомление о прекращении приема от него сточных вод на станцию слива КОС с 9-ти часов 00 мин 21.12.2015 года в связи с отсутствием между сторонами договорных обязательств.

Между тем, утверждение о том, что сделка совершена под влиянием угрозы в виде указанного письма ЗАО «Ямал Глобал» не доказано.

Так, данное предупреждение являлось правомерным, поскольку АО «Салехардэнерго» как организация, осуществляющая централизованное отведение и очистку сточных вод, обязано защитить свои тарифы на услуги и вправе оказывать эти услуги только на основании заключенных договоров с абонентами.

Поэтому у истца не было оснований для оказания услуг в отсутствие договора с ответчиком.

Ответчик не предпринял никаких мер для урегулирования разногласий до заключения договора, в том числе в судебном порядке, если полагал, что договор возлагает на него не свойственные договорам такого рода обязательства.

Поэтому отсутствие воли на заключение договора из последующего поведения ответчика не следует.

Позиция ответчика о том, что он будет сливать стоки в КОС истца и при этом не должен иметь договор с истцом и платить за слив стоков, противоречит принципу равенства прав участников гражданских правоотношений.

Податель встречного иска не доказал, что он принужден был к заключению договора угрозой, учитывая то, что, как правильно указал суд первой инстанции, ответчик сам совершил все действия необходимые для компенсации расходов по оплате услуг истца как за счет установленного ответчику тарифа, так и за счет субсидий из местного бюджета.

Как следует из отзыва Департамента, с целью согласования экономически обоснованных расходов организаций коммунального комплекса на услуги по вывозу жидких бытовых отходов в Администрации муниципального образования город Салехард, а впоследствии согласования в департаменте тарифной политики энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа экономически обоснованной стоимости услуг по откачке и вывозу жидких бытовых отходов, оказываемых ЗАО «Ямал-Глобал» были предоставлены расчетные материалы, в которых одной из составляющих статей расходов была учтена услуга по приему и очистке сточных вод.

По смыслу пункта 1 статьи 179 ГК РФ заключение сделки под влиянием угрозы имеет место в том случае, когда в отсутствие такой угрозы, сделка бы заключена не была.

Между тем ответчик сам подтверждает, что он был намерен продолжать сливать стоки в КОС истца, то есть пользоваться услугами истца по приему и очистке стоков.

В такой ситуации ответчик, доставляя стоки для их отведения к истцу, был обязан либо заключить договор напрямую, либо обеспечить заключение договора с истцом тем лицом, которое являлось владельцем стоков.

Истец в такой ситуации не является лицом, которое вправе принуждать владельцев стоков к заключению договоров.

Поскольку заключение договоров непосредственно с потребителями ответчик не обеспечил, он выбрал схему прямых отношений с истцом и не вправе ссылаться на недействительность договора или на наличие угрозы.

При этом в тариф ответчика входили затраты на оплату услуг истца, поэтому у истца отсутствовала возможность взимать повторную плату за те же услуги с потребителей.

Поэтому суд первой инстанции верно указал, что в данном случае предупреждение не может рассматриваться как угроза, поскольку действия, о которых АО «Салехардэнерго» предупреждало связано напрямую с существом, содержанием указанного договора, условия которого, в свою очередь, соответствует положениям законодательства, регулирующим спорные правоотношения.

Договор, равно как и акты об оказанных услугах, платежные документы на оплату услуг, были подписаны ЗАО «Ямал Глобал» добровольно, разногласий при их подписании не возникло. Транспортная организация не была лишена возможности в полной мере самостоятельно устанавливать свои права и обязанности в своей воле и в своем интересе с учетом норм действующего законодательства. Доказательств обратного ЗАО «Ямал Глобал» не предоставлено.

Кроме того, своим поведением ЗАО «Ямал Глобал» многократно подтверждало действие оспариваемого договора: сливало ЖБО на станцию КОС-14000, подписывало акты оказанных услуг и оплачивало их. Так, ЗАО «Ямал Глобал» произведена частичная оплата (о чем свидетельствуют платежные поручения: № 103 от 25.03.2016, № 143 от 31.03.2016 и № 235 от 16.05.2016) по договору за фактически оказанные в период с 01.01.2016 по 29.02.2016 услуги, что также свидетельствует о согласии последнего с условиями настоящего договора.

Довод подателя жалобы о том, что ЗАО «Ямал Глобал» не является абонентом АО «Салехардэнерго» по договору водоотведения, отклоняется судом апелляционной инстанции.

АО «Салехардэнерго» согласно Уставу и в силу норм действующего законодательства, регулирующего отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, выступает в качестве организации водопроводно-канализационного хозяйства (далее - организация ВКХ), осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город Салехард, а также эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения.

АО «Салехардэнерго» владеет очистными сооружениями г. Салехард - станцией слива и очистки КОС-14000.

Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ гарантирующая организация - это организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 15 статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ организация водопроводно-канализационного хозяйства (организация ВКХ) - это юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения отдельных объектов таких систем.

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ дается определение понятия «водоотведение» - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 28 статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ централизованнаясистема водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

На территории муниципального образования город Салехард имеется как централизованная система водоотведения, так и децентрализованная система водоотведения, к которой относятся септики (водонепроницаемые приемники сточных вод, ёмкости-накопители), в которые, в свою очередь, и осуществляется сброс сточных вод с объектов, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения. Откачка, транспортировка сточных вод ассенизационным транспортом из септиков в городе Салехард осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на станцию слива, очистки КОС-14000 в г. Салехард, принадлежащей АО «Салехардэнерго».

ЗАО «Ямал-Глобал» является одной из организацией, которая за плату оказывает населению и юридическим лицам, жилые дома и объекты которых технологически не присоединены к централизованной системе водоотведения, в пределах географических границ г. Салехард, услуги по откачке и вывозу ассенизационным транспортом сточных вод из водонепроницаемых приемников сточных вод (септиков) и сбрасывает их на станцию слива и очистки КОС-14000 в г. Салехард.

Частью 5 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ предусмотрено, что абоненты, объекты капитального строительства которых не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

При этом согласно пункту 1 статьи 2 этого же закона абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Поэтому ответчик также может быть и является на основании заключенного договора абонентом истца.

Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1997 № 167 (ред. от 05.01.2015), Постановлением Правительства РФ от 31.12.1995 (ред. от 05.01.2015) № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», Порядком взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, утвержденным Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.11.2008 № 632-А (в ред. постановления Администрации ЯНАО от 26.11.2009 № 655-А), предусмотрено установление лимита водоотведения, лимита и норматива сбросов загрязняющих веществ в систему канализации населенного пункта, а также порядок взимания организацией ВКХ платы с абонентов за сброс сточных вод и загрязняющих веществ, исходя из технической и технологической возможности очистных сооружений, и платы за превышение лимитов сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в составе сточных вод.

В пункте 1 Постановления № 1310 установлено, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.11.2008 № 632-А (в ред. постановления Администрации ЯНАО от 26.11.2009 № 655-А) был утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов.

В пункте 1 Порядка № 632-А дается определение понятию Абонент - это юридические лица осуществляющие, в частности, сброс сточных вод, доставляемых в системы канализации муниципального образования ассенизационным транспортом из водонепроницаемых приемников сточных вод, и заключившие с организацией ВКХ в установленном порядке договор на прием (сброс) сточных вод.

Согласно пунктам 3, 7, 8 Порядка № 632-А плата с абонентов за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов в пределах допустимых нормативов загрязняющих веществ в сточных водах включается в тариф на услуги по водоотведению; перечисляется абонентами на счета организации ВКХ и должна быть оговорена в условиях договора на прием сточных вод и загрязняющих веществ, заключенного между организацией ВКХ и абонентом.

Таким образом, вопреки доводам подателя жалобы, заключение ЗАО «Ямал-Глобал» с АО «Салехардэнерго» (как организацией ВКХ, владельцем станции слива КОС-14000 в г. Салехард) договора на услуги по приему и очистке сточных вод является обязательным в силу вышеперечисленных положений действующего законодательства. И именно ЗАО «Ямал-Глобал» является абонентом АО «Салехардэнерго».

Таким образом, ЗАО «Ямал-Глобал» достоверно было известно о том, что при согласовании департаментом тарифной политики энергетики и жилищно- коммунального комплекса автономного округа экономически обоснованной стоимости услуг по откачке и вывозу жидких бытовых отходов учитываются расходы по приемке и очистке жидких бытовых отходов.

У ЗАО «Ямал-Глобал» имелось право в рамках главы 24 АПК РФ обжаловать решение департамента тарифной политики энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа о согласовании экономически обоснованной стоимости услуг по вывозу ЖБО. Своим правом ЗАО «Ямал-Глобал» не воспользовался, что свидетельствует о фактическом согласии с применением экономически обоснованной стоимости услуг по вывозу ЖБО, учитывающей услугу по приему и очистке сточных вод.

Доводы ЗАО «Ямал Глобал» о том, что услуга по приему ЖБО оказывается не лично ему, а собственникам ЖБО (потребителям услуг водоотведения), как верно указано судом первой инстанции, не состоятельны как в силу положений законодательства, так и в силу следующего.

Прибыль ЗАО «Ямал Глобал» формируется за счет получения доходов от деятельности по транспортировке отходов по договорам, заключаемым с юридическими и физическими лицами.

Между ЗАО «Ямал Глобал» и Департаментом городского хозяйства Администрации МО г. Салехард ежегодно заключаются соглашения о предоставлении субсидии в целях компенсации стоимости услуг организации, осуществляющей предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод ассенизационным транспортом из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, каковой является ЗАО «Ямал Глобал».

Указанные соглашения составляются в соответствии с экономической обоснованностью стоимости услуг связанных с откачкой и вывозом ЖБО, оказываемых ЗАО «Ямал Глобал», которая утверждается протоколом в соответствии с постановлением Правительства ЯНАО от 25.12.2013 № 1084-П «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления в ЯНАО полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации».

Протоколом заседания Коллегии Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО согласовывается экономическая обоснованность общей стоимости услуг (лимит), в рамках отдельно взятого календарного года исходя из анализа обоснованности расходов ЗАО «Ямал Глобал».

Так, в соответствии с протоколами от 23.04.2014 № 7 и от 24.12.2014 № 30, утвержден и согласован общий объем оказываемых услуг:

- на 2014 год общий объем услуг согласован в 274,56 тыс. м3, для целей бюджетного субсидирования был согласован тариф: 216 руб./м3 и сумма в размере 19 452,58 тыс. руб. в целях компенсации ЗАО «Ямал Глобал» затрат на прием сточных вод на станции слива;

- на 2015 год общий объем услуг согласован в 279,06 тыс. м3, для целей бюджетного субсидирования был согласован тариф: 246,81 руб./м3 и сумма в размере 23 329,42 тыс. руб. в целях компенсации ЗАО «Ямал Глобал» затрат на прием сточных вод на станции слива.

Согласно указанным протоколам в экономически обоснованную стоимость услуг включена стоимость услуг по приему и очистке сточных вод, исходя из утвержденных тарифов для АО «Салехардэнерго» (в 2015 году МП «Салехардэнерго»).

В соответствии с соглашением № 7 от 23.04.2014 в 2014 году ЗАО «Ямал Глобал» представлена субсидия в размере 43 259 296 руб. 59 коп., что подтверждается подписанным актом проверки от 09.12.2015.

В соответствии с соглашением № 6 от 18.02.2015 в 2015 году ЗАО «Ямал Глобал» предоставлена субсидия в размере 37 714 856 руб. 46 коп., что подтверждается подписанным актом проверки от 25.03.2016.

Субсидия предоставляется ЗАО «Ямал-Глобал» из городского бюджета исходя из договорных отношений с организацией ВКХ на прием и очистку сточных вод по тарифам (размеру оплаты), значительно превышающим тарифы (размер оплаты) установленные договором № 420-ЖБО.

Отказ ЗАО «Ямал-Глобал» от исполнения платежных обязательств за фактически оказанные услуги является уклонением от исполнения взятых на себя обязательств по договору и как следствие влечет нарушение положений статей 309, 310 ГК РФ.

Ссылка ЗАО «Ямал-Глобал» на обязанность именно АО «Салехардэнерго» заключать договоры по водоотведению с владельцами объектов, не подключенных к централизованной системе водоотведения и сбрасывающих сточные воды в септики, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Распоряжением Администрации муниципального образования город Салехард от 17.12.2015 № 2221-р «О закреплении эксплуатационной ответственности», пункт 1 которого был изменен Распоряжением Администрации муниципального образования город Салехард от 14.01.2016 № 29-р, установлено, что с момента утверждения тарифа на водоотведение от децентрализованной системы водоотведения эксплуатационная ответственность за септиками (ёмкостями-накопителями) на территории муниципального образования город Салехард согласно приложению к настоящему распоряжению, будет закреплена за АО «Салехардэнерго». Об этом АО «Салехардэнерго» также указывало в ходе судебного заседания.

До настоящего времени тариф для АО «Салехардэнерго» на водоотведение от децентрализованной системы водоотведения уполномоченным на то органом исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа не утвержден.

В связи с чем, заключение ЗАО «Ямал-Глобал» с АО «Салехардэнерго» (как организацией ВКХ, владельцем станции слива КОС-14000 в г. Салехард) договора на услуги по приему и очистке сточных вод является правомерным, и условия, предусмотренные договором № 420 от 18.12.2015, соответствуют нормам действующего законодательства.

Исходя из совокупности представленных в материалы дела доказательств, оснований для признания договора от 18 декабря 2015 года № 420 приема и отчистки сточных вод на станцию слива КОС - 14000 в г. Салехард недействительным и как следствие для удовлетворения заявленных исковых требований ЗАО «Ямал Глобал», не имеется.

Напротив факт оказания услуг по договору в спорный период сторонами не отрицается и подтверждается представленными в материалы дела актами об оказании услуг, подписанными ЗАО «Ямал Глобал» без разногласий, вследствие чего, исковые требования АО «Салехардэнерго» о взыскании задолженности по договору за период с 01.11.2014 по 31.12.2015 в сумме 19 323 990 руб. 11 коп. являются обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению.

Самостоятельных возражений относительно отказа в удовлетворен иска АО «Салехардэнерго» в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами апелляционная жалоба не содержит, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции по этому вопросу апелляционный суд не имеет (часть 5 статьи 268 АПК РФ, пункт 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при разрешении спора нарушений норм процессуального закона.

Принятое по делу решение суда не подлежит отмене или изменению, апелляционная жалоба ЗАО «Ямал Глобал» оставлена без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 2016 года по делу № А81-1179/2016 (судья Соколов С.В.) оставить без изменения, апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-9794/2016 ) закрытого акционерного общества «Ямал Глобал» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.В. Зорина

Судьи

Т.П. Семёнова

Н.А. Шарова