АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
г. Хабаровск
24 августа 2023 года № Ф03-3644/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 августа 2023 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Мельниковой Н.Ю.,
судей Падина Э.Э., Яшкиной Е.К.
при участии:
от истца: представителя ФИО1 по доверенности от 21.04.2021 № 27АА 1703722;
от ответчика: представителя ФИО2 по доверенности от 10.11.2022 № 29/74;
от третьего лица: не явились,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа»
на решение от 30.03.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2023
по делу № А73-20704/2022 Арбитражного суда Хабаровского края
по иску федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 125167, <...>)
к федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680038, <...>)
третье лицо: федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 105066, <...>)
о взыскании 1 123 128,90 руб.
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (ФКУ «ОСК ВВО», ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 123 128, 90 руб.
Определением суда от 20.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России).
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 30.03.2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2023, иск удовлетворен в полном объеме.
ФКУ «ОСК ВВО» обжаловало судебные акты в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа, просит их отменить решение и постановление и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
В жалобе приводит доводы о том, что ФКУ «ОСК ВВО» является участником бюджетного процесса, задолженность возникла по обязательствам, лимиты денежных средств на которые не выделялись, финансирование не запрашивалось. Договор на возмещение затрат на содержание помещений в безвозмездном пользовании не заключался. Судами неполно выяснены имеющие значение для дела обстоятельства, не учтена цель основной деятельности ФКУ «ОСК ВВО». Заключение контрактов и оплату по ним осуществляет ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ.
ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в отзыве просило судебные акты по делу оставить без изменения.
В судебном заседании суда округа, представители сторон поддержали свои доводы и возражения.
Определением суда округа от 01.08.2023 удовлетворено ходатайство ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.
Судом округа организована возможность дистанционного участия ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в судебном заседании посредством веб-конференции (онлайн-заседание), однако в назначенные дату и время представитель ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России подключение к онлайн-заседанию не осуществил.
Установив, что средства связи суда воспроизводят видео- и аудиосигнал надлежащим образом, технические неполадки отсутствуют, представителю ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обеспечена возможность дистанционного участия в процессе, которая не в полной мере реализована по причинам, находящимся в сфере его контроля, принимая во внимание использованное третьим лицом право предоставления письменных позиций по существу кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу о том, что неявка представителя третьего лица не препятствует рассмотрению кассационной жалобы и проверке законности обжалуемых судебных актов.
Проверив законность судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 31.08.2017 ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (ссудодатель) и ФКУ «ОСК ВВО» (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования помещениями здания, находящегося в хозяйственном ведении № Д-30/231 (договор), по условиям которого ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает во временное владение и пользование нежилые помещения, расположенные в здании по адресу: <...>, для целей деятельности. Состав передаваемых в безвозмездное пользование помещений указан в приложении № 1 к договору, площадь передаваемых в безвозмездное пользование помещений - 199,0 м2.
Помещения переданы ФКУ «ОСК ВВО» по акту приема-передачи от 31.08.2017.
Согласно пункту 3.2.1 договора ссудополучатель обязан в пятидневный срок заключить с ссудодателем договор на оплату услуг.
В соответствии с пунктом 3.2.4 договора ссудополучатель обязан оплачивать коммунальные, эксплуатационные и административно-хозяйственные услуги в соответствии с условиями договора на оплату услуг.
ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» направило ссудополучателю для подписания проекты государственных контрактов о возмещении затрат по содержанию помещения по договору с калькуляциями и расчетами расходов на содержание здания КДП, которые ФКУ «ОСК ВВО» не подписаны по причине отсутствия лимитов бюджетных обязательств.
Комплекс услуг по содержанию помещений в техздании КДП, в том числе и помещений, занимаемых ФКУ «ОСК ВВО», осуществляется силами и средствами ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».
Стоимость услуг по содержанию помещений, используемых ФКУ «ОСК ВВО», за период с января по сентябрь 2022 года составила 1 123 128, 90 руб. (124 792,10 руб. х 9 месяцев), в адрес ФКУ «ОСК ВВО» направлялись:
- счета и счета-фактуры на оплату за услуги по содержанию помещений пропорционально занимаемой площади ФКУ «ОСК ВВО»: № 264/0422р22/00/1402 от 30.04.2022 на сумму 124 792,10 руб., № 352/0522р22/00/1402 от 31.05.2022 на сумму 124 792,10 руб., № 433/0622р22/00/1401 от 30.06.2022 на сумму 124 792,10 руб., № 16/0122р22/00/1402 от 31.01.2022 на сумму 124 792,10 руб., № 102/0222р22/00/1402 от 28.02.2022 на сумму 124 792,10 руб., № 191/0322р22/00/1402 от 31.03.2022 на сумму 124 792,10 руб., № 596/0822р22/00/1401 от 31.08.2022 на сумму 124 792,10 руб., № 661/0922р22/00/1401 от 30.09.2022 на сумму 124 792.10 руб.;
- акты сдачи-приемки оказанных услуг: № 264/0422р22/00/1402 от 30.04.2022 на сумму 124 792,10 руб., № 352/0522р22/00/1402 от 31.05.2022 на сумму 124 792,10 руб., № 433/0622р22/00/1401 от 30.06.2022 на сумму 124 792,10 руб., № 499/0722р22/00/1401 от 31.07.2022 на сумму 124 792,10 руб., № 16/0122р22/00/1402 от 31.01.2022 на сумму 124 792,10 руб., № 191/0322р22/00/1402 от 31.03.2022 на сумму 124 792,10 руб., № 596/0822р22/00/1401 от 31.08.2022 на сумму 124 792,10 руб., № 661/0922р22/00/1401 от 30.09.2022 на сумму 124 792,10 руб.
ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в претензиях от 11.04.2022 № АДВ-2569/10, от 31.08.2022 № АДВ-5399/10, от 31.10.2022 № АДВ-6424/10 потребовало от ФКУ «ОСК ВВО» в срок, не превышающий 10 дней с момента получения претензии, оплатить задолженность.
Оставление претензий без удовлетворения послужило основанием для обращения ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» с иском в арбитражный суд.
Правоотношения сторон квалифицированы судами как регулируемые нормами главы 36 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о договоре ссуды.
По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (пункт 1 статьи 689 ГК РФ).
Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования (статья 695 ГК РФ).
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив факт несения истцом расходов на содержание помещений, переданных по договору ответчику в безвозмездное пользование, и отсутствие соглашения сторон по вопросу возмещения расходов по содержанию общего имущества здания, пришли к выводу о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения в размере 1 123 128,90 руб.
Расчет истца проверен судами, признан верным, произведен исходя из занимаемой ответчиком площади помещений (199 кв. м), количества месяцев пользования (9 мес.), в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденного Приказом № 33н Минфина России от 06.05.1999, Методикой от 17.09.2001 № 404, Положением о ценообразовании на товары, работы, услуги, реализуемые ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», утвержденным генеральной дирекцией предприятия 03.03.2017, амортизации основных средств, фонда оплаты труда, обязательных страховых взносов, накладных расходов.
Доводы кассационной жалобы о том, что ФКУ «ОСК ВВО» является участником бюджетного процесса, задолженность возникла по обязательствам, лимиты денежных средств на которые не выделялись, финансирование не запрашивалось, выводы судов не опровергает, поскольку недостаточность лимитов бюджетных средств не освобождает ссудополучателя от исполнения основанной на законе и договоре обязанности по содержанию переданного по договору ссуды имущества и, как следствие, возмещения соответствующих затрат.
Отсутствие договора на возмещение затрат на содержание помещений в безвозмездном пользовании правового значения в данном случае не имеет, так как не исключает бремя ссудополучателя по несению расходов, связанных с содержанием имущества.
Довод о том, что заключение и оплату контрактов по содержанию помещений осуществляет ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ отклоняется судом округа с учетом пункта статьи 308 ГК РФ и исходя из заключения договора между ФГУП «Госкорпорация ПО ОРВД» (ссудодатель) и ФКУ «ОСК Восточного военного округа» (ссудополучатель) как сторонами обязательства. Как установлено судами, именно ФКУ «ОСК ВВО» в период с января по сентябрь 2022 года занимало помещения, расходы на содержание которых являются спорными.
Иных доводов, способных повлиять на результат рассмотрения дела, в жалобе не приведено.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.
С учетом изложенного решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 30.03.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2023 по делу № А73-20704/2022 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Н.Ю. Мельникова
Судьи Э.Э. Падин
Е.К. Яшкина