Постановление № Ф06-7471/2021 от 22.06.2022 АС Поволжского округа

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-7471/2021

г. Казань                                                           Дело № А57-836/2020

29 июня 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2022 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,

судей Муравьева С.Ю., Ананьева Р.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусмановой А.Р.,

при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Саратовской области представителей:

общества с ограниченной ответственностью «Саратовгэсстрой» ‑ ФИО1, доверенность от 10.01.2022,

общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» ‑ ФИО2, доверенность от 09.01.2022,

общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Восток» ‑ ФИО1, доверенность от 10.01.2022,

общества с ограниченной ответственностью «Русщебстрой» ‑ ФИО3, доверенность от 15.06.2021,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы  общества с ограниченной ответственностью «Горизонт», общества с ограниченной ответственностью «Русщебстрой»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 17.12.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2022

по делу № А57-836/2020

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Саратовгэсстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), администрации Новосельского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), администрации Ершовского муниципального района Саратовской области об установлении границ земельных участков, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»,общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Русщебстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Камелик» (ОГРН <***> ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Саратовгэсстрой» (далее – общество «Саратовгэсстрой», истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт» (далее – общество «Горизонт», ответчик), администрации Новосельского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области (далее – Администрация) об установлении границ земельного участка по координатам поворотных точек.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Восток» (далее – общество «ТД «Восток»), общество с ограниченной ответственностью «Русщебстрой» (далее – общество «Русщебстрой»).

По результатам проведенной по делу судебной экспертизы общество «Саратовгэсстрой» уточнило заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской (далее – АПК РФ), просило суд установить границы земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27 по следующим координатам поворотных точек:

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.03.2021, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2021, в удовлетворении иска общества «Саратовгэсстрой» отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 15.09.2021 решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.03.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2021 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

При новом рассмотрении настоящего дела определением Арбитражного суда Саратовской области от 17.11.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Камелик».

При новом рассмотрении дела истец уточнил исковые требования, просил суд:

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27, площадью 89 412 кв.м, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в заключении эксперта от 09.02.2021 № 106, подготовленном обществом с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательская лаборатория специальных экспертиз» (далее – общество «НИЛСЭ»), каталог координат поворотных точек приведен в ходатайстве общества «Саратовгэсстрой» об уточнении исковых требований;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:33, площадью 110 377 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, Ершовский район, в 1 км западнее п. Новосельский (южная часть горного отвода), в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в заключении эксперта от 09.02.2021 № 106, подготовленном обществом «НИЛСЭ», каталог координат поворотных точек приведен в ходатайстве общества «Саратовгэсстрой» об уточнении исковых требований;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:57, площадью 1 170 726 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, Ершовский район, территория Новосельского муниципального образования, в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в заключении эксперта от 09.02.2021 № 106, подготовленном обществом «НИЛСЭ», каталог координат поворотных точек приведен в ходатайстве общества «Саратовгэсстрой» об уточнении исковых требований;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:71, площадью 874 019 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, Ершовский район, территория Новосельского муниципального образования, в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в заключении эксперта от 09.02.2021 № 106, подготовленном обществом «НИЛСЭ», каталог координат поворотных точек приведен в ходатайстве общества «Саратовгэсстрой» об уточнении исковых требований;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 64:13:000000:3904, площадью 75 627 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, Ершовский район, Новосельское муниципальное образование, подсобное хозяйство «Лобковское», в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в экспертном исследовании от 16.11.2021 № 130, подготовленном обществом «НИЛСЭ», каталог координат поворотных точек приведен в ходатайстве общества «Саратовгэсстрой» об уточнении исковых требований.

Ходатайство общества «Саратовгэсстрой» об уточнении исковых требований Арбитражным судом Саратовской области удовлетворено в порядке статьи 49 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.12.2021 исковые требования удовлетворены: установлены границы земельных участков с кадастровыми номерами 64:13:140503:27, 64:13:140503:33, 64:13:140503:57, 64:13:140503:71, 64:13:000000:3904 в координатах, приведенных в резолютивной части судебного акта.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2022 решение Арбитражного суда Саратовской области от 17.12.2021 оставлено без изменения.

Общество «Горизонт» и общество «Русщебстрой», не согласившись с принятыми судебными актами, обратились вАрбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят их отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований, считая, что судами неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права и нарушены нормы процессуального права, а их выводы не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Информация опринятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена наофициальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ и в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru в порядке, предусмотренном статьей121 АПКРФ.

В соответствии со статьей 153.1 АПК РФ судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Саратовской области.

В судебном заседании представители общества «Горизонт» и общества «Русщебстрой» поддержали доводы, изложенные в своих кассационных жалобах, а представители общества «Саратовгэсстрой» и общества «ТД «Восток» возражали на доводы жалоб по основаниям, изложенным в отзыве на кассационные жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемых судебных актов впорядке, предусмотренном главой35 АПКРФ подоводам, изложенным вкассационных жалобах, в отзыве на них, изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, присутствующих в судебном заседании, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, обществу «Саратовгэсстрой» и обществу с ограниченной ответственностью «Ваш бухгалтер» (далее ‑ общество «Ваш бухгалтер») на основании постановления Администрации от 31.01.2012 № 86 предоставлен в аренду сроком на 49 лет при множественности лиц на стороне арендаторов земельный участок из земель промышленности, площадью 89 412 кв.м. кадастровый номер 64:13:140503:27 в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему постановлению, расположенный по адресу: <...> а, для размещения заводских помещений.

01.02.2012 между Администрацией, с одной стороны, обществом «Саратовгэсстрой» и обществом «Ваш бухгалтер» (деятельность прекращена 06.08.2019) с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № 14/12 сроком на 49 лет. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27 кадастровым инженером ФИО4 на основании геодезической съемки, проведенной с использованием сертифицированного геодезического оборудования, а так же сведений содержащихся в землеустроительном деле, утвержденном 24.09.2003 руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Ершовскому району Саратовской области, был установлен факт наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами 64:13:140503:33, 64:13:140503:57, 64:13:000000:3904(2), 64:13:140503:71(1) на границы земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27, в связи с чем имеет место несоответствие сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 64:13:140503:33, 64:13:140503:57, 64:13:000000:3904(2), 64:13:140503:71(1) фактическому местоположению, о чем составлено заключение кадастрового инженера № 1219 от 25.12.2019.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ранее ‑ ЕГРН) собственником земельного участка с кадастровым номером 64:13:000000:3904 является общество «Горизонт», земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:71 ‑ Новосельское муниципальное образование Ершовского района Саратовской области, земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:57 ‑ общество «Саратовгэсстрой», в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:33 зарегистрированных прав не имеется.

При этом местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27 внесено в ЕГРН (ранее ‑ ГКН) 31.08.2007, то есть ранее, чем всех других смежных земельных участков, поскольку местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:33 внесено – 11.08.2008, земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:57 – 08.02.2012, земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:71 – 20.08.2014, земельного участка с кадастровым номером 64:13:000000:3904 – 01.12.2015.

Общество «Саратовгэсстрой», ссылаясь на то, что: правообладатели смежных земельных участков с кадастровыми номерами 64:13:140503:33, 64:13:000000:3904 и 64:13:140503:71 отказали ему в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27, соглашение о границах между ними не достигнуто; спор о границах между земельными участками с кадастровыми номерами 64:13:140503:27 и 64:13:140503:57 отсутствует; координаты поворотных точек и границы земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27 были ранее определены землеустроительным делом, подготовленным обществом с ограниченной ответственностью «Ершовский НПЗЦ» по заказу открытого акционерного общества «Ершовский каменный карьер» и утвержденным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Ершовскому району Саратовской области 24.09.2003; кадастровым инженером установлены координаты поворотных точек и границы земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27, обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями к смежным землепользователям ‑ обществу «Горизонт» и Администрации.

При повторном рассмотрении иска, истец, с учетом проведенной в рамках настоящего дела землеустроительной судебной экспертизы, указавшей на координаты поворотных точек и границы земельных участков с кадастровым номером 64:13:140503:27, 64:13:140503:33, 64:13:140503:57, 64:13:140503:71, а также с учетом экспертного исследования от 16.11.2021 № 130, подготовленного обществом «НИЛСЭ», указавшего на координаты поворотных точек и границы земельного участка с кадастровым номером 64:13:000000:3904, уточнил исковые требования в части координат поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами 64:13:140503:27, 64:13:140503:33, 64:13:140503:57, 64:13:140503:71, 64:13:000000:3904.

Удовлетворяя исковые требования, суды обоснованно исходили из следующего.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 АПК РФ).

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, при этом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав или защиту законного интереса.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2003 № 6-П, Гражданский кодекс не ограничивает заинтересованное лицо в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 ГК РФ, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22), иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Требование об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в ЕГРН (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2017 № 310-ЭС16-10203).

По смыслу норм Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон № 221-ФЗ) и земельного законодательства при определении границ нового земельного участка, так и в случае уточнения границ существующего участка, их местоположение по общему правилу определяется с учетом фактического землепользования по правилам абзаца 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), согласно которому границы и размеры земельного участка должны определяться с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно частям 1, 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Частью 1 статьи 40 Закона № 221-ФЗ установлено, что результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (часть 5 статьи 40 Закона № 221-ФЗ).

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество», абзаце 3 пункта 2 постановления № 10/22 указано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве, следовательно, такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является, в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.

Резолютивная часть решения по делу, связанному с образованием и (или) изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в государственный кадастр недвижимости: площадь и описание местоположения границ земельных участков, вновь образуемых в результате раздела (выдела), а также указание на межевой план как неотъемлемую часть решения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 № 4275/11).

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

До 01.01.2017 аналогичный порядок определения границ земельных участков был установлен частями 7, 8, 9 статьи 38 Закона № 221-ФЗ.

В силу части 3 статьи 45 Закона № 221-ФЗ сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 данного Закона состава сведений (в том числе сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости) и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В случае наличия у правообладателей землеустроительной документации, составленной в соответствии с нормами Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (далее – Закон № 28-ФЗ), Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», и представления ее на государственный кадастровый учет в период действия Закона № 28-ФЗ, координаты границ земельных участков подлежали внесению в государственный земельный кадастр и впоследствии в государственный кадастр недвижимости. В этом случае границы земельных участков являются установленными.

При этом согласно пункту 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42, орган кадастрового учета на основании заявления правообладателя, а также правоустанавливающих и подтверждающих право документов выносит решение о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений с присвоением им статуса «ранее учтенных объектов недвижимости».

Поскольку границы земельных участков вносятся в государственный кадастр недвижимости только в виде описания координат характерных точек, в случаях, если государственный кадастр недвижимости не содержит сведений о координатах ранее учтенных земельных участков, границы таких участков не могут считаться установленными.

Согласно статье 61 Закона № 218-ФЗ (действующего с 01.01.2017) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).

В соответствии со статьей 28 Закона № 221-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017) кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (пункт 2 части 1).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 4).

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, а также суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (часть 5).

Аналогичные положения были предусмотрены и Законом № 28-ФЗ, действовавшим на момент постановки спорных участков на кадастровый учет.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 56 постановления № 10/22, суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

В рассматриваемом же случае, истец, обращаясь с заявленными требованиями, имеет целью устранение пересечения (наложения) земельных участков путем уменьшения площади земельных участков ответчиков в пользу истца, что свидетельствует о наличии спора о праве.

Основанием для обращения в суд с требованием об установлении границ земельного участка является наличие возражений относительно местоположения его границ, предметом иска - определение надлежащей границы земельного участка.

При первоначальном рассмотрении дела суд первой инстанции по ходатайству сторон в целях установления наличия либо отсутствия наложения границ земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27 на границы земельных участков с кадастровыми номерами 64:13:140503:33, 64:13:140503:57, 64:13:000000:3904(2) и 64:13:140503:71(1), координат поворотных точек в местах пересечения указанных участков, причин наложения и возможности исправления таких ошибок в случае их выявления, назначил проведение судебной землеустроительной экспертизы.

Согласно заключению судебной экспертизы от 09.02.2021 № 106:

определить координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27, исходя из правоустанавливающих документов на указанный земельный участок (землеустроительного дела, кадастрового плана территории на кадастровый квартал 64613:140503, выписки из ЕГРН) не представляется возможным по причине отсутствия информации о координатах границ указанного земельного участка;

фактические границы земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27 были определены по границе отвала; при геодезической съемке установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27 составляет 89 412 кв.м, схема расположения земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27 представлена в приложении № 2 к заключению эксперта;

фактические границы земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27 налагаются на границы земельных участков с кадастровыми номерами 64:13:140503:33, 64:13:000000:3904, 64:13:140503:57, 64:13:140503:71, сведения о которых внесены в ЕГРН, площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27 составляет: на земельный участок с кадастровым номером 64:13:140503:33 - 15 618 кв.м; на земельный участок с кадастровым номером 64:13:000000:3904 - 33 944 кв.м; на земельный участок с кадастровым номером 64:13:140503:57 - 19 093 кв.м; на земельный участок с кадастровым номером 64:13:140503:71 - 14 474 кв.м (Приложение № 4 к заключению эксперта);

наложение земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27 на земельные участки с кадастровыми номерами 64:13:140503:33, 64:13:000000:3904, 64:13:140503:57, 64:13:140503:71 является реестровой ошибкой, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 64:13:140503:33, 64:13:000000:3904, 64:13:140503:57, 64:13:140503:71;

для устранения реестровой ошибки экспертами предлагается уточнить координаты земельных участков с кадастровыми номерами 64:13:140503:33, 64:13:140503:57, 64:13:140503:71 с устранением наложения данных земельных участков на земельный участок с кадастровым номером 64:13:140503:27; координаты поворотных точек границ земельных участков приведены в Приложении № 5 к заключению эксперта; кадастровый номер и сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:13:000000:3904 предлагается исключить из ЕГРН, так как данный земельный участок образован на землях, не относящихся к общедолевой собственности согласно плану земель колхоза им. XXII партсъезда Ершовского района Саратовской области, согласованного 25.06.1992 с председателем Совета по земельной реформе (Приложение № 6 к заключению эксперта);

при анализе плана земель колхоза им. XXII партсъезда Ершовского района установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:13:000000:3904(2) расположен на землях постороннего пользования (согласно л. 85 проекта перераспределения земель Ершовского района Саратовской области - участки предприятий), земельный участок с кадастровым номером 64:13:000000:3904(4) расположен на землях, изымаемых в ведение сельских Советов;

сведения о земельной доле собственника общества «Горизонт» необходимо включить в состав единого землепользования с кадастровым номером 64:13:000000:4 с целью дальнейшего выдела земельной доли собственника общества «Горизонт» площадью 110 000 кв.м. на свободных землях, относящихся к общедолевой собственности;

для устранения реестровой ошибки в сведениях, внесенных в ЕГРН о координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами 64:13:140503:27, 64:13:140503:33, 64:13:140503:57, 64:13:140503:71, экспертами предлагается внести изменения в координаты поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами 64:13:140503:27, 64:13:140503:33, 64:13:140503:57, 64:13:140503:71 по схеме, представленной в табличной форме в приложении № 5 к заключению эксперта, ответчиков, необходимо назначить проведение землеустроительной экспертизы.

Оценивая заключение эксперта от 09.02.2021 № 106 по правилам статьи 71 АПК РФ, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его обоснованность и достоверность полученных выводов, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу, что экспертное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством. Оснований сомневаться в данном заключении не имеется.

Из экспертного заключения от 09.02.2021 № 106 усматривается вывод эксперта о том, что наложение земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27 на земельные участки с кадастровыми номерами 64:13:140503:33, 64:13:000000:3904, 64:13:140503:57, 64:13:140503:71 является реестровой ошибкой, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 64:13:140503:33, 64:13:000000:3904, 64:13:140503:57, 64:13:140503:71.

Из анализа материалов дела, в том числе из выписки из ЕГРН от 13.11.2020 № КУВИ-002/2020-38264648 следует, что земельный участок с кадастровым номером 64:13:140503:27 площадью 89 412 кв.м. поставлен на кадастровый учет 31.08.2007, данные о правообладателе отсутствуют, 24.05.2021 зарегистрировано право аренды общества «Саратовгэсстрой» и общества «Ваш бухгалтер», в разделе особые отметки указано: граница земельного участка не установлена в соответствие с требованиями земельного законодательства, сведения, необходимые для заполнения раздела: 3 - описание местоположения земельного участка, отсутствуют.

Из выписки из ЕГРН от 13.11.2020 № КУВИ-002/2020-38263838 следует, что земельный участок с кадастровым номером 64:13:140503:33 площадью 126 000 кв.м. поставлен на кадастровый учет 11.08.2008, данные о правообладателе отсутствуют, имеются сведения, необходимые для заполнения раздела: 3 - описание местоположения земельного участка.

Из выписки из ЕГРН от 13.11.2020 № КУВИ-002/2020-38269524 следует, что земельный участок с кадастровым номером 64:13:000000:3904 площадью 135 300 кв.м. поставлен на кадастровый учет 01.12.2015, правообладателем является общество «Горизонт», имеются сведения, необходимые для заполнения раздела: 3 - описание местоположения земельного участка.

Из выписки из ЕГРН от 13.11.2020 № КУВИ-002/2020-38263328 следует, что земельный участок с кадастровым номером 64:13:140503:57 площадью 1 190 000 кв.м. поставлен на кадастровый учет 08.02.2012, правообладателем является общество «Саратовгэсстрой», имеются сведения, необходимые для заполнения раздела: 3 - описание местоположения земельного участка.

Из выписки из ЕГРН от 13.11.2020 № КУВИ-002/2020-38265153 следует, что земельный участок с кадастровым номером 64:13:140503:71 площадью 888 515 кв.м. поставлен на кадастровый учет 20.08.2014, правообладателем является Новосельское муниципальное образование Ершовского района Саратовской области, имеются сведения, необходимые для заполнения раздела: 3 - описание местоположения земельного участка.

Как усматривается из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 64:13:140503:27 был передан обществу «Саратовгэсстрой» и обществу «ТД «Восток» по договору аренды от 01.02.2012 № 14/12 для размещения заводских помещений, одним из которых является нежилое здание (контора), кадастровый номер 64:13:140402:654 (собственник: общество «ТД «Восток»).

Формирование земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27 производилось предыдущим собственником заводских помещений открытым акционерным обществом «Ершовский каменный карьер» (далее – общество «Ершовский каменный карьер») в 2003 году, по результатам которого обществом с ограниченной ответственностью «Ершовский НПЗЦ» было подготовлено землеустроительное дело, утвержденное комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Ершовскому району Саратовской области 24.09.2003.

Постановлением администрации Ершовского района Саратовской области от 29.08.2007 № 631 земельный участок с кадастровым номером 64:13:140503:27 был предоставлен в аренду обществу «Ершовский каменный карьер», во исполнение вышеуказанного постановления между администрацией Ершовского района Саратовской области и обществом «Ершовский каменный карьер» был заключен договор аренды от 12.09.2007 № 84/07.

Таким образом, как верно указали суды, формирование земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27 для размещения заводских помещений и передача этого участка в аренду было осуществлено задолго до установления границ земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:33.

Судами установлено, что общество «Саратовгэсстрой» и общество «ТД «Восток» приобрели заводские помещения, ранее принадлежащие обществу «Ершовский каменный карьер». В силу пункта 1 статьи 552 ГК РФ, пункта 1 статьи 35 ЗК РФ указанные объекты недвижимости были переданы истцу и третьему лицу вместе с правами на земельный участок, предоставленный для размещения этих объектов, что подтверждается договором аренды земельного участка от 01.02.2012 № 14/12 и актом приема-передачи к нему.

Как отмечено экспертами в исследовательской части экспертного заключения от 09.02.2021 № 106:

- на л.д. 81-112 т. 5 представлены правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 64:13:140402:654, в том числе договор купли-продажи б/н от 27.08.2015, согласно которому общество «ТД «Восток» купило у общества «Ваш бухгалтер» <...> на земельном участке с кадастровым номером 64:13:140503:27 площадью 89 412 кв.м по адресу: <...>.

- на л.д. 120 т. 1 представлено постановление администрации Новосельского муниципального образования Ершовскош района Саратовской области от 20.11.2013 № 24, согласно которому:

- нежилому зданию (ремонтная мастерская) инвентарный номер 63:217:001:015178080, расположенному по адресу: <...> присвоен почтовый адрес <...>;

- сооружению (комплекс сооружений (дробильно-сортировочный завод), инвентарный номер 63:217:001:020130090, площадью застройки 1 525,6 кв.м расположенному по адресу: Саратовская область, Ершовский р‑н, <...>, присвоен почтовый адрес: <...>;

- нежилому зданию (контора) инвентарный номер 63:217:001:015178010, расположенному по адресу: <...> присвоен почтовый адрес <...> д, 27/3.

- при анализе представленных документов установлено, что согласно выпискам из ЕГРН на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 64:13:140402:653, 64:13:140402:668, 64:13:140402:654, они находятся в пределах земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:3. При изучении выписки из ЕГРН от 13.11.2020 № КУВИ-002/2020-38264895 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:13:140503:3 площадью 32 076 кв.м. расположен по адресу: <...>, в пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 64:13:140402:653, 64:13:140402:668, 64:13:140402:654. С точки зрения экспертов при постановке на кадастровый учет объектов недвижимости с кадастровыми номерами 64:13:140402:653, 64:13:140402:668, 64:13:140402:654 была допущена техническая ошибка (согласно пункту 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

При этом права на нежилое здание с кадастровым номером 64:13:140402:654 были оформлены надлежащим образом, а земельный участок для размещения этого объекта уже сформирован и передан в аренду собственнику здания.

При визуальном осмотре территории экспертами установлено наличие комплекса сооружений дробильно-сортировочного завода, предназначенных для переработки горной массы карбонатных пород и выпуска готовой продукции в виде щебня, доломита и отсева, а также зданий (в том числе ремонтной мастерской и здания конторы) и сооружений, предназначенных для обслуживания комплекса сооружений дробильно-сортировочного завода (Приложение № 1 к заключению эксперта). По периметру комплекса сооружений дробильно-сортировочного завода находятся доломит и отсев, полученные при переработке карбонатных пород.

В рамках выполнения работ по геодезической съемке экспертом были определены фактические границы земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27 с находящимися на нем объектами недвижимости (зданиями и сооружениями) (Приложение № 2 к заключению эксперта). Фактические границы земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27 были определены по границе отвала.

При геодезической съемке установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27 составляет 89 412 кв.м., схема расположения земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27 представлена в Приложении № 2 к заключению эксперта.

Координаты поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 64:13:140503:27, 64:13:140503:33, 64:13:140503:57, 64:13:140503:71 после исправления реестровой ошибки приведены экспертами в Приложении № 5 к заключению эксперта.

В целях определения координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:13:000000:3904 истцом представлено экспертное исследование от 16.11.2021 № 130, подготовленное обществом «НИЛСЭ».

Принимая экспертное исследование от 16.11.2021 № 130 в качестве надлежащего и допустимого доказательства по настоящему делу, суды исходили из того, что указанное экспертное исследование подготовлено теми же экспертами, которые были ранее привлечены судом для проведения по настоящему делу судебной экспертизы. Экспертное исследование от 16.11.2021 № 130 подготовлено с учетом выводов, содержащихся в экспертном заключении от 09.02.2021 № 106.

Таким образом, вопреки доводам заявителей жалоб, судами первой и апелляционной инстанций сделан верный вывод о том, что факт уменьшения площади земельных участков, принадлежащих ответчикам, вследствие разрешения межевого спора не свидетельствует о нарушении прав ответчиков, поскольку неправильное формирование земельных участков ответчиков произошло за счет земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27, при этом земельные участки ответчиков сформированы и поставлены на кадастровый учет в указанных в ЕГРН границах позднее постановки на учет земельного участка с кадастровым номером 64:13:140503:27.

Довод общества «Русщебстрой» о том, что обществом «Саратовгэсстрой» пропущен срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ, был предметом оценки судов первой и апелляционной инстанций и правомерно отклонен, поскольку, земельный участок с кадастровым номером 64:13:140503:27 находится во владении истца, в связи с чем в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ на требования об установлении границ смежных спорных земельных участков исковая давность не распространяется.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).

Из совокупного анализа статей 301 - 305 ГК РФ, пункта 45 постановления № 10/22 следует, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (пункт 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения»).

Судами установлено и следует из материалов дела, что спорный земельный участок с кадастровым номером 64:13:140503:27 находится во владении истца (владеющий арендатор), из его владения не выбывал.

В данном случае требования истца направлены на достижение цели правовой определенности в фактическом местоположении смежных земельных участков, что согласно сложившейся судебной практике квалифицируется как негаторные требования.

Таким образом, суды правомерно пришли к выводу, что настоящий иск, предъявленный в защиту своего права на земельный участок лицом, которое не лишено владения этим участком (статья 304 ГК РФ), следует рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения и поэтому к такому иску подлежат применению правила статьи 208 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив наличие реестровой ошибки, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о необходимости установить местоположение границ характерных точек координат земельных участков с кадастровыми номерами 64:13:140503:27, 64:13:140503:33, 64:13:140503:57, 64:13:140503:71 в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в заключении эксперта от 09.02.2021 № 106, подготовленном обществом «НИЛСЭ», а также установить местоположение границ характерных точек координат земельного участка с кадастровым номером 64:13:000000:3904 в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в экспертном исследовании от 16.11.2021 № 130, подготовленном обществом «НИЛСЭ», тем самым разрешив спор о границах земельных участков по существу.

Суд кассационной инстанции считает, что судами на основании полного и всестороннего исследования содержащихся в материалах дела документов установлены имеющие значение для дела обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследованы доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, исходя из положений статей 65, 71 АПК РФ, и сделаны выводы, основанные на правильном применении норм материального и процессуального права.

Довод заявителя жалобы о некомпетентности одного из экспертов, а именно, эксперта ФИО5, в том числе которому, судом было поручено проведение судебной экспертизы в рамках настоящего дела и подготовлено заключение от 09.02.2021 № 106, а также проведено внесудебное экспертное исследование от 16.11.2021 № 130, судебной коллегией отклоняется как несостоятельный. Указанный довод был предметом подробного анализа суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонен, поскольку судом установлено наличие необходимого профессионального образования указанного эксперта и отсутствие достаточных доказательств признания его заинтересованности или предвзятости по настоящему делу. Кроме этого, судебная коллегия считает необходимым указать, что проведение экспертизы с поручением ее проведения, в том числе, названному эксперту, производилось судом с учетом мнения представителей сторон по делу; правом, предусмотренным статьей 82 АПК РФ, в том числе, ходатайствовать о проведении экспертизы в конкретном экспертном учреждении и заявлять отвод эксперту, не воспользовалось, что подтверждено сторонами в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Другие доводы, содержащиеся в кассационных жалобах, повторяют позицию заявителей по делу, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку. Иное толкование подателями жалоб положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора, выводы судов не опровергают, не свидетельствуют о существенных нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Доводы кассационных жалоб направлены на переоценку представленных доказательств и установление иных обстоятельств по делу. Однако полномочиями по переоценке доказательств и разрешению вопросов факта суд кассационной инстанции не наделен.

Поскольку выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ для отмены либо изменения судебного акта, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 17.12.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2022 по делу № А57-836/2020 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                        Ф.В. Хайруллина

Судьи                                                                               С.Ю. Муравьев

                                                                                          Р.В. Ананьев