Гражданский кодекс часть 1

на постановление от 05.12.2008 (председательствующий Юдкин А.А., судьи Семушкин В.С., Попова Е.Г.) Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного суда по делу №А65-19921/2008,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Карсар», г. Казань, к Татарстанской таможне, г. Казань, об отмене постановления по делу об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «КАРСАР» (далее общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением об оспаривании постановления Татарстанской таможни от 30.07.2008 по делу об административном правонарушении № 10404000-367/2008, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением суда первой инстанции от 28.10.2008 заявленные требования удовлетворены.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии в действиях общества объективной стороны правонарушения, предусмотренного ст.16.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление от 05.12.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда решение отменено. В удовлетворении заявления общества отказано.

Общество, обжалуя постановление суда апелляционной инстанции в кассационном порядке, просит его отменить.

Кассационная жалоба мотивирована неправильным применением норм материального права, недоказанностью вины общества, материалами дела не опровергнута принадлежность двигателя в сборе «FORD 16V Zetec 55 kw» к комплектации автомобиля «Форд Фиеста», помещенного на склад временного хранения общества.

Проверив законность обжалуемого постановления в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, 04.11.2006 гражданин Италии Баттисти Лучиано ввез на таможенную территорию РФ автомобиль «Форд-Фиеста» 1996 года выпуска, vin <***>.

По документу отчетности формы ДО1 № 0000162 от 15.04.2008 гражданином Лучиано на склад временного хранения общества был помещен товар - автомобиль «Форд Фиеста» 1996 года выпуска в количестве 1 место, весом 1065 кг, vin <***>, фактурной стоимостью 10 000 евро, ввезенный по удостоверению ввоза транспортного средства ААА 0401812412 №1230756.

Данный автомобиль находился под таможенным контролем и был помещен под таможенный режим «временный ввоз».

В графе «примечание» отчета по форме ДО1 № 0000162 от 15.04.2008 в отношении помещенного товара было указано на отсутствие четырех колес, щетки заднего стекла, а также на наличие в салоне транспортного средства двигателя в разобранном виде. Вышеуказанные сведения были отражены также в коммерческом акте от 14.04.2008, составленном обществом и представленном в Татарстанскую таможню.

При проведении 18.06.2008 в помещении склада временного хранения общества таможенного досмотра автомобиля «Форд Фиеста» (акт таможенного досмотра № 10404050/180608/000845) было установлено, что в моторном отсеке транспортного средства отсутствует двигатель, однако внутри салона транспортного средства находятся два автомобильных двигателя: двигатель в разобранном состоянии, указанный в графе «примечание» отчета по форме ДО1 № 0000162 и отнесенный владельцем СВХ ООО «КАРСАР» к автомобилю «Форд Фиеста»; причем на двигателе отсутствуют маркировка и номер; двигатель в сборе, маркировка «FJRD 16V Zetec 55 kw»; номер двигателя отсутствовал.

В соответствии с актом таможенного досмотра № 10404050/180608/000845, оба двигателя являются бывшими в употреблении, со следами износа и маслеными подтеками; транспортные и товаросопроводительные документов на вышеуказанные двигатели а/м отсутствуют.

При этом владельцем СВХ, в соответствии со ст. 102 Таможенного кодекса Российской Федерации, документов, необходимых для помещения двигателя в сборе с маркировкой «FORD 16V Zetec 55 kw» на склад временного хранения в таможенный орган представлено не было.

По данному факту определением таможенного органа 19.06.2008 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении от 16.07.2008 и вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 30.07.2008.

Указанным постановлением ООО «КАРСАР» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявления общества, правомерно исходил из следующего.

На основании анализа норм статьей 102, 108, 112, 364 Таможенного кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции правомерно указал на обязанность владельца СВХ по приемке товара на хранение по весу количеству, ассортименту для учета и хранения товара и передаче соответствующей отчетности таможенным органам.

Обществом документов, необходимых для помещения двигателя в сборе с маркировкой «FORD 16V Zetec 55 kw» на склад временного хранения в таможенный орган и в суд представлено не было.

Судом первой инстанции установлено, что двигатель в сборе, маркировка «FORD 16V Zetec 55 kw» 21.01.2008 был выпущен для свободного обращения на территории Российской Федерации.

Согласно статье 101 Таможенного кодекса Российской Федерации на склады временного хранения товаров могут быть помещены любые иностранные товары, в том числе ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации с нарушением установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности запретов на ввоз (пункт 1 статьи 13 Таможенного кодекса Российской Федерации).

Из приведенной нормы следует, что на склады временного хранения не могут быть помещены российские товары, понятие которых определено пп.2 п.1 ст. 11 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о том, что нарушение установленных требований и условий помещения товаров на таможенный склад, склад временного хранения, свободный склад или на склад получателя товаров либо порядка их хранения, а равно совершение с ними или с товарами, имеющими статус находящихся на временном хранении, операций, влекущих изменение состояния таких товаров или нарушение их упаковки и (или) изменение наложенных средств идентификации, без разрешения таможенного органа в случаях, если такое разрешение обязательно, свидетельствует о совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 16.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом правонарушения является установленный порядок помещения товаров на хранение и проведения с ними операций в период хранения. Из оспариваемого постановления от 30.07.2008 по делу об административном правонарушении №10404000-367/2008 видно, что объективной стороной вмененного обществу правонарушения, предусмотренного статьей 16.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является нарушение установленных требований и условий помещения товаров на склад временного хранения.

Довод общества о недоказанности вины в совершении правонарушения, был предметом исследования суда апелляционной инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление от 05.12.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А65-19922/2008 оставить без изменения кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий В.В. Александров

Судьи Т.Н. Федорова

Ф.В. Хайруллина