ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А02-1135/20 от 17.09.2020 АС Республики Алтай

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/                                  http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Горно-Алтайск

Дело № А02-1135/2020

Резолютивная часть решения вынесена 17 сентября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Окуневой И. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кедечиновой Э.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Нургазинова Еренбека Дюсенировича (с. Кош-Агач, район Кош-Агачский, Республика Алтай, 649780) к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Кош-Агач-Тобелер" (ОГРН 1170400005819, ИНН 0400007089, ул. Войсковая, д. 14, с. Кош-Агач, р-н. Кош-Агачский, Респ. Алтай, 649780) о признании протокола общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива  "Кош-Агач-Тобелер" № 2 от 29.12.2017 незаконным,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом,

установил:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратился в Кош-Агачский районный суд Республики Алтай с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Кош-Агач-Тобелер" (далее – СПК "Кош-Агач-Тобелер", ответчик) о признании протокола общего собрания членов СПК "Кош-Агач-Тобелер" № от 29.12.2017 незаконным.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что сельскохозяйственный потребительский кооператив «Кош-Агач-Тобелер» поставлен на учет в налоговый орган 28.12.2017. При внесении изменений в учредительные документы юридического лица секретарь собрания допустил ошибку в протоколе № 2 общего собрания членов СПОК «Кош-Агач-Тобелер». В протоколе № 2 ошибочно указано «утвердить новую редакцию Устава сельскохозяйственного производственного кооператива «Кош-Агач-Тобелер». На основании ошибочно оформленного протокола № 2 общего собрания членов кооператива от 29.12.2017 в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) ошибочно внесено наименование кооператива, как сельскохозяйственный производственный кооператив «Кош-Агач-Тобелер».

После внесения ошибочных сведений в учредительные документы, для кооператива и его членов наступили неблагоприятные юридические последствия: нарушены льготные и преимущественные интересы кооператива его членов, поскольку кооператив не может от своего законного наименования сдавать государственные отчеты. Истец, как член потребительского кооператива, не может получать государственные субсидии с повышающим коэффициентом - 1.2, то есть на 20% предусмотренным для членов потребительских кооперативов подпунктом «г» пункта 5 Правила предоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслей животноводства. Также невозможно пользоваться государственной поддержкой, предусмотренной пунктом 3 Правил предоставления субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских      кооперативов, утвержденных Постановлением Правительства Республики Алтай № 32 от 08.02.2017.

Истец ссылается на невозможность получения субсидий на выручку реализованной сельскохозяйственной продукции через данный кооператив, предусмотренные подпунктом «в» пункта 4 Порядка предоставления субсидий на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, утвержденного Постановлением Правительства Республики Алтай №  151 от 22.05.2019. Вышеизложенные субсидии членам производственного кооператива не предоставляются. Все члены кооператива ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 считают, что протокол № 2 общего собрания членов СПОК «Кош-Агач-Тобелер» от 29.12.2017, утвердившего новую редакцию устава кооператива, является ошибочным, незаконным и подлежащим отмене.

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (далее – УФНС по РА) пояснило представителям кооператива, что для исправления в ЕГРЮЛ неправильного наименования: сельскохозяйственный производственный кооператив «Кош-Агач-Тобелер» на первоначальное правильное наименование сельскохозяйственный потребительский кооператив «Кош-Агач-Тобелер», основанием для внесения изменений является решение судебного органа, признавшее незаконным протокол № 2 общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива «Кош-Агач-Тобелер» от 29.12.2017.

Истец просит признать незаконным и отменить протокол № 2 общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива «Кош-Агач Тобелер» от 29.12.2017.

Определением Кош-Агачского районного суда от 25.05.2020 материалы гражданского дела № 2-206/2020 переданы в Арбитражный суд Республики Алтай для рассмотрения по подсудности, поскольку истцом оспаривается решение органа управления некоммерческой организации, что является корпоративным спором, носящим экономический характер.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Алтай от 08.07.2020 определение Кош-Агачского районного суда от 25.05.2020 по гражданскому делу № 2-206/2020, оставлено без изменения, частная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

31.07.2020 материалы дела № 2-206/2020 по исковому заявлению ФИО1 к СПК "Кош-Агач-Тобелер" о признании протокола общего собрания членов СПК "Кош-Агач-Тобелер" от 29.12.2017 незаконным, поступили по подсудности из Кош-Агачского районного суда Республики Алтай в Арбитражный суд Республики Алтай.

Иск обоснован ссылками на статьи 4 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", статью 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

03.08.2020 истцом в материалы дела представлено заявление председателя СПОК "Кош-Агач-Тобелер" ФИО5 от 10.07.2020 о признании иска, в связи с допущенной им ошибкой в учредительных документах при оформлении документов для внесения изменений.

Представители сторон в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о времени и месте его проведения, путем публикации определения о назначении дела к судебному разбирательству на сайте Арбитражного суда Республики Алтай в сети Интернет.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При таких обстоятельствах и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным провести настоящее судебное заседание в отсутствие сторон.

Рассмотрев и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 28.12.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица – сельскохозяйственного потребительского кооператива «Кош-Агач-Тобелер» (далее – СПОК «Кош-Агач-Тобелер») ОГРН <***>, ИНН <***> на основании протокола общего организационного собрания № 1 от 15.12.2017 (л.д.20-22, том № 1).

В соответствии с листом записи от 28.12.2017 учредителями (участниками) потребительского кооператива являются: ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО2.

Согласно свидетельству о постановке на учет от 28.12.2017 СПОК «Кош-Агач-Тобелер» поставлен на учет в налоговом органе в УФНС по РА (л.д. 15, том № 1).

Протоколом общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива «Кош-Агач-Тобелер» № 2 от 29.12.2017 принято решение «утвердить новую редакцию Устава сельскохозяйственного производственного кооператива «Кош-Агач-Тобелер» (л.д. 23, том № 1).

15.02.2018 в лист записи ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица – сельскохозяйственного производственного кооператива «Кош-Агач-Тобелер» (далее – СПК «Кош-Агач-Тобелер») ОГРН  <***>, ИНН <***> на основании протокола общего собрания участников № 2 от 29.12.2017 (л.д.25-26, том № 1).

01.08.2019 председатель СПК «Кош-Агач-Тобелер» ФИО5 обратился в УФНС по РА за разъяснением о внесении изменений в наименование кооператива (л.д. 111, том № 1).

13.08.2019 налоговый орган в ответе на обращение сослался, что в соответствие с пунктом 3 статьи 123.2 ГК РФ, потребительский кооператив, являющийся некоммерческой организацией, по решению своих членов может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд. При этом, УФНС по РА, ссылаясь на действующее законодательство, указало как на невозможность изменения наименования производственного кооператива, так и преобразование в сельскохозяйственный потребительский кооператив.

Участник СПК «Кош-Агач-Тобелер» ФИО1, ссылаясь на неблагоприятные юридические последствия: нарушение льготных и преимущественных интересов кооператива его членов, невозможность пользоваться государственной поддержкой, предусмотренной пунктом 3 Правил предоставления субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, утвержденных Постановлением Правительства Республики Алтай № 32 от 08.02.2017,  невозможность получения субсидий на выручку реализованной сельскохозяйственной продукции через данный кооператив, предусмотренные подпунктом «в» пункта 4 Порядка предоставления субсидий на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, утвержденного Постановлением Правительства Республики Алтай №  151 от 22.05.2019, обратился в суд с исследуемым иском.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также некоммерческой организацией, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей (далее - корпоративные споры), в том числе по спорам об обжаловании решений органов управления юридического лица.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

В соответствии с частью 2 статьи 106.2 ГК РФ, устав производственного кооператива должен содержать сведения о фирменном наименовании кооператива и месте его нахождения, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о характере и порядке трудового участия его членов в деятельности кооператива и об их ответственности за нарушение обязанности принимать личное трудовое участие в деятельности кооператива, о порядке распределения прибыли и убытков кооператива, размере и об условиях субсидиарной ответственности его членов по обязательствам кооператива, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов.

Согласно статье 106.6. ГК РФ преобразование производственного кооператива по решению его членов, принятому единогласно, может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива.

Потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (статья 123.2. ГК РФ).

Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Согласно части 3 статьи 123.2. ГК РФ потребительский кооператив по решению своих членов может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30.1 Федерального закона от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (далее - Закон №193-ФЗ) решение наблюдательного совета кооператива или правления кооператива, принятое с нарушением настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива.

При этом, согласно части 5 статьи 30.1 Федерального закона от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», заявление члена кооператива или ассоциированного члена кооператива о признании решения общего собрания членов кооператива и (или) решений иных органов управления кооперативом недействительными может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда член кооператива или ассоциированный член кооператива узнал или должен был узнать о принятом решении, но в любом случае не позднее чем в течение шести месяцев со дня принятия такого решения. Предусмотренный настоящим пунктом срок обжалования решений общего собрания членов кооператива и (или) решений иных органов управления кооперативом в случае его пропуска восстановлению не подлежит, за исключением случая, если член кооператива или ассоциированный член кооператива не подавал указанное заявление под влиянием насилия или угрозы.

Как следует из материалов дела, оспариваемое решение об утверждении новой редакции Устава сельскохозяйственного потребительского кооператива «Кош-Агач- Тобелер» принято протоколом общего собрания членов № 2 от 29.12.2017. Соответственно срок на его обжалование в соответствии с частью 5 статьи 30.1 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» истек 27.03.2018.

Исковое заявление о признании незаконным протокола общего собрания членов СПК  "Кош-Агач-Тобелер" № 2 от 29.12.2017 поступило в суд 31.07.2020, срокна обжалование решения общего собрания по требованию ФИО1 к моменту поступления иска в суд истек. С учетом изложенного, требования истца не подлежат удовлетворению судом, и по тому же основанию суд не принимает признание иска ответчиком, поскольку оно противоречит закону.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований обязанности по уплате государственной пошлины в федеральный бюджет возлагаются на истца согласно статье 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным протокола общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива  "Кош-Агач-Тобелер" № 2 от 29.12.2017.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

            Судья                                                                                                         И.В. Окунева