ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А02-1374/08 от 18.02.2009 АС Республики Алтай

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ 

  649000, г.Горно-Алтайск, ул.Э.Палкина, 1. Тел. (388-22) 2-31-50, 2-56-00 (факс)

e-mail:arbsyd@arb.gorny.ru http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Горно-Алтайск Дело № А02-1374/2008

18 февраля 2009 года

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Елены Феликсовны, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аламчиной Н.П., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению главы Крестьянского хозяйства «Утро» ФИО1 к Администрации Муниципального образования «Онгудайский район» о признании права совместной собственности на земельный участок, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: ФИО2 Дергала Михайловича, ФИО3, Территориального управления Росимущества по Республике Алтай, Министерства имущественных отношений Республики Алтай, Министерства природных ресурсов Республики Алтай,

при участии:

истца – ФИО1 глава (свидетельство №164/7 от 04.12.1997г.);

ответчика - не явился, извещен;

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

Истец - глава крестьянского хозяйства ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Республики Алтай с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Онгудайский район» о признании права совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства «Утро» ФИО1, ФИО2 Дергала Михайловича, ФИО3 на единое землепользование сельскохозяйственного назначения общей площадью 22 га, с кадастровым номером 04:06:00 00 00:0224, местоположением относительно ориентира: Республика Алтай, Онгудайский район, Каракольская сельская администрация, урочища Саргоу и Куратенок.

В исковом заявлении указано, что постановлением администрации Онгудайского района №123 от 31.03.1999г. ФИО1, ФИО4, ФИО5 для организации крестьянского хозяйства «Утро» был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 20 га, из них пашни - 5 га, пастбищ – 11 га, сенокоса – 4 га. Дополнительно постановлением администрации Онгудайского района №443 от 18.09.2000г. было предоставлено 2,2 га земли в аренду.

Истцу было выдано Свидетельство №511 от 31.03.99г. о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок общей площадью 20га.

Согласно выписке из государственного земельного кадастра от 23.06.2006г. спорный земельный участок, используемый для ведения крестьянского хозяйства, описан в едином государственном реестре земель как единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 22 га, имеет кадастровый номер 04:06:00 00 00:0224, расположен в Онгудайском районе, урочище Саргоу, урочище Куратенок.

ФИО5 расторгла брак с ФИО6 и после расторжения брака оставила свою фамилию – ФИО3 (свидетельство о расторжении брака от 06.10.2006г.)

Поскольку указанный земельный участок был предоставлен в пожизненное наследуемое владение с нарушением требований Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» №348-1 от 22.11.1990г. (далее – Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»), Закона Российской Федерации «О земельной реформе» №374-1 от 23.11.1990г. (далее – Закон РСФСР «О земельной реформе»), Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», которые предусматривали передачу земельных участков в собственность, в настоящее время истец не имеет возможность зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок.

В заявлениях от 26.01.2009г. и от 10.02.2009г. администрация муниципального образования «Онгудайский район» указала, что не возражает против удовлетоврения исковых требований, просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

Определением от 22.01.2009г. в соответствии со ст. 51 АПК РФ суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Министерство природных ресурсов Республики Алтай.

Письмом от 05.02.2009г. исх.№259 Министерство природных ресурсов Республики Алтай проинформировало суд, что спорный земельный участок не входит в состав земель лесного фонда, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, хотя были извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

В судебном заседании истец заявила о допущенной в исковом заявлении технической ошибке в размере площади земельного участка – вместо 20 га, ошибочно указано 22 га, и в кадастровом номере – вместо 04:06:00 00 00:224 ошибочно указано 04:06:00 00 00:0224. Истец представила кадастровую выписку от 11.11.2008г., согласно которой действительная площадь испрашиваемого в собственность земельного участка составляет 20 га, кадастровый номер 04:06:00 00 00:224.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд считает, что исковое требование подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Онгудайского района №123 от 31.03.1999г. ФИО1, ФИО4, ФИО5 для организации крестьянского хозяйства «Утро» был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 20 га, из них пашни - 5 га, пастбищ – 11 га, сенокоса – 4 га. Дополнительно постановлением администрации Онгудайского района №443 от 18.09.2000г. было предоставлено 2,2 га земли в аренду.

31.03.1999г. главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Утро» ФИО1 было выдано Свидетельство №511 о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 20 га.

Суд считает, что наделение истца землей для ведения крестьянского хозяйства, было произведено в соответствии с Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Указами Президента Российской Федерации №1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», №337 от 07.03.1996г. и Земельным кодексом Российской Федерации.

Допущенные нарушения законодательства в 1992 году при предоставлении земельного участка в пожизненное наследуемое владение и невозможность разрешения данного спора в административном порядке явились основанием для обращения истца с настоящим иском.

Суд, удовлетворяя исковые требования, установил, что выделение земельного участка главе крестьянского хозяйства в пожизненное наследуемое владение было произведено с нарушением действовавшего на тот период времени законодательства.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Действовавшим на момент предоставления земельного участка законодательством, а именно статьей 8 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и статьей 4 Закона РСФСР «О земельной реформе» предусматривалась передача земельных участков гражданам для ведения крестьянского хозяйства только в собственность.

Суд считает, что предоставление земельного участка главе крестьянского хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения в нарушение требований действовавшего в тот период времени законодательства, не препятствует установлению в судебном порядке своих законных прав на земельный участок в соответствии с этим законодательством.

Суд оценил требование истца о признании права совместной собственности на земельный участок и считает его обоснованным.

В соответствии с частью 7 статьи 10 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, суд считает свидетельство №511 о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, выданное в 1999г., действительным.

Согласно статье 257 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 6 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» имущество членов крестьянского хозяйства, в том числе земельный участок находится в их совместной собственности, если соглашением между ними не предусмотрено иное.

В соответствии со статьями 1, 4 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское хозяйство представляет собой объединение граждан, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих хозяйственную деятельность.

Соглашением о деятельности фермерского хозяйства от 27.01.2009г. члены крестьянского (фермерского) хозяйства «Утро» предусмотрели, что в состав имущества фермерского хозяйства входит земельный участок – единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 20 га, с кадастровым номером 04:06:00 00 00:224, местоположением относительно ориентира: урочища Саргоу и Куратенок.

Данное соглашение соответствует статьям 4, 6, 7 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», поскольку члены крестьянского хозяйства сообща владеют и пользуются имуществом фермерского хозяйства.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие действующему законодательству, в том числе отчуждать свое имущество в собственность иным лицам, передавать права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться иным образом.

Согласно статье 17 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава крестьянского хозяйства действует от имени хозяйства без доверенности. В связи с этим суд делает вывод о наличии у главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Утро» права на обращение в суд с иском о признании права совместной собственности на земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.97г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что кадастровый план земельного участка является обязательным документом, необходимым для государственной регистрации прав.

Согласно кадастровой выписке от 11.11.2008г. спорный земельный участок имеет площадь 20 га и кадастровый номер 04:06:00 00 00:224, его правообладателем на праве пожизненного наследуемого владения является крестьянское хозяйство «Утро». Участок расположен по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, Каракольское сельское поселение, урочища Саргоу и Куратенок.

Суд считает, что представленных доводов и доказательств достаточно для признания права совместной собственности членов крестьянского хозяйства «Утро» на земельный участок.

В материалах дела отсутствуют доказательства о принадлежности испрашиваемого в собственность земельного участка к объектам муниципальной, республиканской (Республики Алтай), федеральной собственности или собственности иных лиц.

Согласно статье 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Учитывая необходимость произведения регистрации права совместной собственности истца на земельный участок, суд считает возможным удовлетворить исковое требование главы крестьянского хозяйства «Утро» ФИО1

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит судебные расходы на истца, поскольку данное дело возникло по инициативе истца в его собственных интересах, а вины ответчика в данном деле суд не установил.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать право совместной собственности Главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Утро» ФИО1 и членов крестьянского (фермерского) хозяйства «Утро» ФИО2 Дергала Михайловича, ФИО3 на земельный участок - единое землепользование сельскохозяйственного назначения общей площадью 20 га, с кадастровым номером 04:06:00 00 00:224, с местоположением относительно ориентира: Республика Алтай, Онгудайский район, Каракольское сельское поселение, урочища Саргоу и Куратенок.

Решение суда является основанием для регистрации права совместной собственности на указанный земельный участок в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Алтай.

Решение может быть обжаловано в Седьмой апелляционный арбитражный суд в месячный срок со дня его вынесения с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья Е.Ф.Кириченко