Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Елены Феликсовны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Исовой Н.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Алтай к Министерству имущественных отношений Республики Алтай, Администрации Муниципального образования «Турочакский район», Администрации Артыбашского сельского поселения при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Федерального государственного учреждения «Алтайский государственный природный заповедник» о признании права собственности Российской Федерации на квартиру № 1 в жилом доме, общей площадью 40,5 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2272:0100:10001, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>; на квартиру № 2 в жилом доме общей площадью 40,4 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2272:0100:10002, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>; на жилой дом общей площадью 81,7 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:3/459:0100:10013, расположенный по адресу: Республика Алтай, <...>; на квартиру № 1 в жилом доме, общей площадью 37,5 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2331:0100:10001, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>; на квартиру № 2 в жилом доме, общей площадью 37,5 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2331:0100:10002, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>; на квартиру в жилом доме общей площадью 72,3 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2381:0100:10001, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>; на квартиру в жилом доме общей площадью 72,3 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2381:0100:10002, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>; на квартиру № 1 в жилом доме общей площадью 26,5 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2328:0100:10001, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>; на квартиру № 2 в жилом доме общей площадью 25,6 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2328:0100:10002, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>,

при участии представителей:

истца – не явился, уведомлен;

ответчики – не явились, уведомлены,

третьего лица – ФИО1, доверенность от 04.03.2009г. в деле,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Алтай обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Республики Алтай, Администрации Муниципального образования «Турочакский район», Администрации Артыбашского сельского поселения при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Федерального государственного учреждения «Алтайский государственный природный заповедник» о признании права собственности Российской Федерации на квартиру № 1 в жилом доме, общей площадью 40,5 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2272:0100:10001, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>; на квартиру № 2 в жилом доме общей площадью 40,4 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2272:0100:10002, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>; на жилой дом общей площадью 81,7 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:3/459:0100:10013, расположенный по адресу: Республика Алтай, <...>; на квартиру № 1 в жилом доме, общей площадью 37,5 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2331:0100:10001, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>; на квартиру № 2 в жилом доме, общей площадью 37,5 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2331:0100:10002, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>; на квартиру в жилом доме общей площадью 72,3 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2381:0100:10001, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>; на квартиру в жилом доме общей площадью 72,3 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2381:0100:10002, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>; на квартиру № 1 в жилом доме общей площадью 26,5 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2328:0100:10001, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>; на квартиру № 2 в жилом доме общей площадью 25,6 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2328:0100:10002, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>.

В обоснование исковых требований истец указал, что данные объекты имущества внесены в федеральный реестр недвижимого имущества, что подтверждается свидетельством о внесении в реестр федерального имущества от 25.10.2000г. с присвоением реестрового номера 00300139 и выпиской из реестра федерального имущества. Данные объекты недвижимости располагаются на земельном участке площадью 95315 га, с кадастровым номером 04:03:09 08 01:0001 закрепленным на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФГУ «Алтайский заповедник». Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 11, 12, 125, 131, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что правоустанавливающие документы на указанное имущество уничтожены пожаром административного здания ФГУ «Алтайский заповедник» в 1999г. и истец лишен возможности провести государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Алтай, а также ссылаясь на принадлежность вышеуказанных объектов недвижимости Российской Федерации, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчики отзывы на исковое заявление не представили.

ФГУ «Алтайский заповедник» в отзыве на иск № 12 от 18.01.2010г. возражений по существу исковых требований не высказало.

Представители сторон в судебное заседание не явились, хотя уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Указанное обстоятельство не является препятствием для проведения судебного заседания в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле по имеющимся в деле материалам согласно статьям 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ФГУ «Алтайский заповедник» возражений по существу исковых требований не имел.

Изучив материалы дела, выслушав представителя третьего лица, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности предусмотрена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, охраняемые или особым образом используемые природные объекты (заповедники, в том числе биосферные, национальные природные парки, курорты, а также заказники, имеющие общереспубликанское значение), независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятия, относятся исключительно к федеральной собственности.

По пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» территории государственных природных заповедников и национальных парков относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения.

Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту «г» части 1 статьи 114 Конституции Российской Федерации, статье 14 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» управление и распоряжение объектами федеральной собственности осуществляет Правительство Российской Федерации. Правительство Российской Федерации может делегировать министерствам и ведомствам свои полномочия в отношении объектов федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 2 раздела II Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Алтай, утвержденным Приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 01.02.2005г. № 37, ТУ Росимущества по РА осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества на территории Республики Алтай.

Согласно пункту 4 раздела III Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Алтай, ТУ Росимущества по РА вправе представительствовать в суде, в том числе обращаться в суд с исками и заявлениями от имени Российской Федерации в защиту государственных интересов по вопросам управления, распоряжения и использования федерального имущества.

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.06.2008г. № 117 Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Алтай переименовано в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Алтай.

С учетом изложенного, суд считает, что ТУ Росимущества по РА правомерно обратилось в суд с настоящим иском о признании права собственности Российской Федерации на указанные объекты недвижимого имущества, находящиеся на особо охраняемой природной территории – ФГУ «Алтайский заповедник».

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют, что согласно данным ТУ Росимущества по РА земельный участок площадью 95315 га с кадастровым номером 04:03:09 08 01:0001 в с. Яйлю Турочакского района выдан ФГУ «Алтайский заповедник» на праве постоянного (бессрочного) пользования землей согласно свидетельству № 215 от 07.03.1995г. Объекты недвижимого имущества, расположенные на данном земельном участке: квартира № 1 в жилом доме, общей площадью 40,5 кв.м, расположенная по адресу: Республика Алтай, <...>; квартира № 2 в жилом доме общей площадью 40,4 кв.м, расположенная по адресу: Республика Алтай, <...>; жилой дом общей площадью 81,7 кв.м, расположенный по адресу: Республика Алтай, <...>; квартира № 1 в жилом доме, общей площадью 37,5 кв.м, расположенная по адресу: Республика Алтай, <...>; квартира № 2 в жилом доме, общей площадью 37,5 кв.м, расположенная по адресу: Республика Алтай, <...>; квартира в жилом доме общей площадью 72,3 кв.м, расположенная по адресу: Республика Алтай, <...>; квартира в жилом доме общей площадью 72,3 кв.м, расположенная по адресу: Республика Алтай, <...>; квартира № 1 в жилом доме общей площадью 26,5 кв.м, расположенная по адресу: Республика Алтай, <...>; квартира № 2 в жилом доме общей площадью 25,6 кв.м, расположенная по адресу: Республика Алтай, <...> внесены в реестр федерального недвижимого имущества, что подтверждается свидетельством о внесении в реестр федерального имущества от 25.10.2000г. с присвоением реестрового номера 00300139 и выпиской из реестра федерального имущества.

Судом установлено, что вышеуказанные объекты недвижимого имущества учтены за истцом Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по РА согласно техническим паспортам с инвентарными номерами 84:225:2272:0100:10001 от 12.08.2006г., 84:225:2272:0100:10002 от 14.07.2006г., 84:225:3/459:0100:10013 от 22.06.2006г., 84:225:2331:0100:10001 от 17.11.2006г., 84:225:2331:0100:10002 от 17.11.2006г., 84:225:2381:0100:10001 от 18.12.2006г., 84:225:2381:0100:10002 от 18.12.2006г., 84:225:2328:0100:10001 от 17.11.2006г., 84:225:2328:0100:10002 от 17.11.2006г.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Статья 4 Федерального Закона № 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливает обязанность государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 14.03.1995г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» имущество государственных природных заповедников является федеральной собственностью. Природные ресурсы и недвижимое имущество государственных природных заповедников полностью изымаются из оборота (не могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому иными способами). Здания, сооружения, историко-культурные и другие объекты недвижимости закрепляются за государственными природными заповедниками на праве оперативного управления.

Согласно пункту 12.1 Положения о ФГУ «Алтайский заповедник» имущество заповедника является федеральной собственностью и закреплено за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что правоустанавливающие документы на данные объекты недвижимого имущества уничтожены пожаром административного здания ФГУ «Алтайский заповедник» (справка ОГПН Турочакского района от 01.02.2006г.).

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что квартира № 1 в жилом доме, общей площадью 40,5 кв.м, расположенная по адресу: Республика Алтай, <...>; квартира № 2 в жилом доме общей площадью 40,4 кв.м, расположенная по адресу: Республика Алтай, <...>; жилой дом общей площадью 81,7 кв.м, расположенный по адресу: Республика Алтай, <...>; квартира № 1 в жилом доме, общей площадью 37,5 кв.м, расположенная по адресу: Республика Алтай, <...>; квартира № 2 в жилом доме, общей площадью 37,5 кв.м, расположенная по адресу: Республика Алтай, <...>; квартира в жилом доме общей площадью 72,3 кв.м, расположенная по адресу: Республика Алтай, <...>; квартира в жилом доме общей площадью 72,3 кв.м, расположенная по адресу: Республика Алтай, <...>; квартира № 1 в жилом доме общей площадью 26,5 кв.м, расположенная по адресу: Республика Алтай, <...>; квартира № 2 в жилом доме общей площадью 25,6 кв.м, расположенная по адресу: Республика Алтай, <...> находятся на балансе ФГУ «Алтайский заповедник». Данные объекты недвижимости фактически не выбывали из владения истца, и права на них никем не оспариваются. Имущество находится в пользовании ФГУ «Алтайский заповедник».

Данное имущество не является ни муниципальной, ни республиканской собственностью.

Принимая во внимание изложенное, требования истца о признании права собственности Российской Федерации на квартиру № 1 в жилом доме, общей площадью 40,5 кв.м, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>; квартиру № 2 в жилом доме общей площадью 40,4 кв.м, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>; жилой дом общей площадью 81,7 кв.м, расположенный по адресу: Республика Алтай, <...>; квартиру № 1 в жилом доме, общей площадью 37,5 кв.м, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>; квартиру № 2 в жилом доме, общей площадью 37,5 кв.м, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>; квартиру в жилом доме общей площадью 72,3 кв.м, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>; квартиру в жилом доме общей площадью 72,3 кв.м, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>; квартиру № 1 в жилом доме общей площадью 26,5 кв.м, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>; квартиру № 2 в жилом доме общей площадью 25,6 кв.м, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...> подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя требование ТУ Росимущества по РА, суд исходит из необходимости произведения регистрации прав истца на недвижимое имущество в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (статья 1 пункт 3), а также наличия у истца права по статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации выбрать такой способ защиты своих имущественных интересов как предъявление иска о признании права собственности на имущество.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2008г. № 281-ФЗ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

На основании вышеизложенного, вопрос о судебных расходах суд не разрешает, поскольку истец в установленном законом порядке освобожден от уплаты государственной пошлины, а вины ответчиков в данном деле суд не установил.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Алтай удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества:

- квартиру № 1 в жилом доме, общей площадью 40,5 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2272:0100:10001, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>;

- квартиру № 2 в жилом доме общей площадью 40,4 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2272:0100:10002, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>;

- жилой дом общей площадью 81,7 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:3/459:0100:10013, расположенный по адресу: Республика Алтай, <...>;

- квартиру № 1 в жилом доме, общей площадью 37,5 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2331:0100:10001, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>;

- квартиру № 2 в жилом доме, общей площадью 37,5 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2331:0100:10002, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>;

- квартиру в жилом доме общей площадью 72,3 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2381:0100:10001, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>;

- квартиру в жилом доме общей площадью 72,3 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2381:0100:10002, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>;

- квартиру № 1 в жилом доме общей площадью 26,5 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2328:0100:10001, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>;

- квартиру № 2 в жилом доме общей площадью 25,6 кв.м, согласно выписке из технического паспорта инвентарный номер 84:225:2328:0100:10002, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности Российской Федерации на вышеуказанные объекты недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья Е.Ф.Кириченко