ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А04-8187/20 от 16.04.2021 АС Амурской области

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Благовещенск

Дело  №

А04-8187/2020

апреля 2021 года

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Аныша Дениса Сергеевича,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сучак Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «СеверЭнергоСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к

администрации города Тынды (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 360 566,66 руб.,

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

от ответчика (администрация г. Тынды): не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

от ответчика (Управление муниципального имущества г. Тынды): не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ).

установил:

В судебном заседании 12.04.2021 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 16.04.2021.

В Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «СеверЭнергоСервис» (далее – истец, ООО «СЭС») с исковым заявлением к администрации города Тынды (далее – ответчик, администрация города Тынды), Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды (далее – ответчик, Управление муниципального имущества) о взыскании платы за содержание и ремонт жилых помещений  в размере 360 566,60 руб.

Заявленные требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиками обязанности по оплате коммунальных услуг по содержанию и ремонту жилых помещений, расположенных по адресам: <...>, кв. 33; ул. Кольцевая, д. 33, кв. 16; ул. Кольцевая, д. 25, кв. 19; ул. Кольцевая, д. 15, кв. 26; ул. Кольцевая, д. 2, кв. 6; ул. Кольцевая, д. 12, кв. 7; ул. Кольцевая, д. 3, кв. 9;     ул. Кольцевая, д. 21, кв. 37; ул. Новая, д. 7, кв. 16; ул. Кольцевая, д. 17, кв. 11; ул. Дальневосточная, д. 7, кв. 6; ул. Дальневосточная, д. 1, кв. 15; ул. Кольцевая, д. 9, кв. 22; ул. Кольцевая, д. 19, кв. 14; ул. Новая, д. 8, кв. 6; ул. Кольцевая, д. 35, кв. 12; ул. Новая, д. 10, кв. 12, кв. 15; ул. Шульца, д. 4, кв. 12; ул. Новая, д. 8, кв. 11; ул. Кольцевая, д. 14, кв. 2; ул. Кольцевая, д. 9, кв. 8.

В судебном заседании 14.12.2020 на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) приняты к рассмотрению уточненные требования о взыскании с ответчика платы за содержание и ремонт жилых помещений  в размере 305 461,20 руб.

В ходатайстве об уточнении заявленных требований указано, что истец отказывается от исковых требований в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: <...>.

В судебном заседании 21.12.2020 на основании части 1 статьи 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные требования о взыскании с ответчика платы за содержание и ремонт жилых помещений  в размере 228 578,50 руб. Ходатайство мотивировано перерасчетом задолженности по внесению платы за содержание и ремонт жилых помещений с учетом даты заселения каждого жилого помещения в отдельности.

В судебном заседании 04.03.2021 на основании части 1 статьи 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные требования о взыскании с ответчиков в солидарном порядке платы за содержание общего имущества жилых помещений  в размере 192 431,83 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ, направил письменные пояснения по заявленным требованиям.

Ответчик - администрация города Тынды в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ, ранее направила ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя, в котором указала, что является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Ответчик - Управление муниципального имущества в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ, направило возражения по заявленным требованиям, в которых просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и в удовлетворении исковых требований отказать. Поясняет, что жилое помещение по ул. Кольцевая, д. 35, кв. 12 было передано во владение и пользование на основании заключенного договора социального найма жилого помещения от 05.10.2016 № 174. Данные сведения были представлены в адрес истца вместе с возражениями на заявление об уточнение исковых требований 09.12.2020 исх. № 6877. Взыскание задолженности за  период с 21.10.2017 по 05.09.2018 является необоснованным, поскольку обязанность за своевременное внесение платы за коммунальные услуги возложена на нанимателя.

Указывает, что не может заявить о частичном признании иска, поскольку уточненный расчет истца не совпадает со сведениями в сверках по лицевым счетам по объектам: ул. Кольцевая, д. 21, кв. 29; ул. Кольцевая, д. 21, кв. 33; ул. Кольцевая, д. 33, кв. 16; ул. Кольцевая, д. 25, кв. 19; ул. Кольцевая, д. 3, кв. 9; ул. Кольцевая, д. 9, кв. 22; ул. Кольцевая, д. 19, кв. 14; ул. Кольцевая, д. 2, кв. 6; ул. Новая, д. 7, кв. 16; ул. Новая, д. 8, кв. 6; ул. Дальневосточная, д. 7, кв. 6.

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителей сторон на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах по адресам: <...>, принадлежат на праве собственности муниципальному образованию город Тында, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесены соответствующие сведения.

Передача жилых помещений нанимателям осуществлялась  по актам приема-передачи на основании договоров социального найма, заключаемых между муниципальным образованием города Тынды и нанимателями жилых помещений.

ООО «СеверЭнергоСервис» указывает, что на основании протоколов общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования от 11.03.2017, от 25.08.2017, от 07.12.2017, от 01.02.2018, от 07.04.2018 в спорный период осуществляло управление указанными многоквартирными жилыми домами с предоставлением услуг по содержанию и ремонту жилых помещений, в том числе в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда, не переданных по договорам социального найма.

Истец полагает, что обязанность по оплате за содержание и ремонт незаселенных жилых помещений многоквартирных жилых домов, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию города Тынды, возложена на администрацию города Тынды и Управление муниципального имущества в солидарном порядке.

Поскольку оплата за содержание и ремонт жилых помещений многоквартирных жилых домов, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию города Тынды, за спорный период не производилась, претензией от 07.02.2020 № 18 ответчикам предложено оплатить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги.

Оставление претензии без исполнения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», регулирование отношений собственников нежилых помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 ГК РФ, статьей 36 ЖК РФ.

На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу пункта 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Исходя из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

В силу пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро, тепло, газо и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Материалами дела, в том числе выписками из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждается, что муниципальному образованию города Тынды принадлежат на праве собственности жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах по адресам:  <...>.

В подтверждение обстоятельств заселения указанных жилых помещений в материалы дела представлены договоры социального найма жилого помещения, акты приема-передачи квартир гражданам, соглашения о расторжении договоров социального найма.

Факт оказания  истцом жилищно-коммунальных услуг по содержанию и ремонту жилых помещений, расположенных по адресам: <...>; ул. Кольцевая, д. 2, кв. 6; ул. Новая, д. 7, кв. 16; ул. Новая, д. 8, кв. 6; ул. Дальневосточная, д. 7, кв. 6, ул. Дальневосточная, д. 1, кв. 15; ул. Кольцевая, д. 17, кв. 11, в период до передачи жилых помещений по договорам социального найма ответчиком не оспаривается.

Так жилищно-коммунальные услуги по содержанию и ремонту указанных пустующих жилых помещений в г. Тында оказывались истцом в следующие периоды:

ул. Кольцевая, д. 21, кв. 29 в период с 01.01.2018 по 08.04.2018; ул. Кольцевая, д. 21, кв. 33 в период с 21.10.2017 по 23.12.2018; ул. Кольцевая, д. 33, кв. 16 в период с 21.10.2017 по 03.03.2019; ул. Кольцевая, д. 25, кв. 19 в период с 21.10.2017 по 05.06.2018; ул. Кольцевая, д. 3, кв. 9 в периоды с 01.12.2017 по 31.03.2019, с 01.04.2019 по 31.12.2019; ул. Кольцевая, д. 9, кв. 22 в период с 21.10.2017 по 05.12.2017; ул. Кольцевая, д. 19, кв. 14 в период с 21.10.2017 по 31.12.2018; ул. Кольцевая, д. 2, кв. 6 в периоды с 21.10.2017 по 27.08.2019, с 21.10.2017 по 22.08.2019, с 21.10.2017 по 30.12.2019, с 21.10.2017 по 19.09.2019; ул. Новая, д. 7, кв. 16 в период с 21.10.2017 по 12.02.2018; ул. Новая, д. 8, кв. 6 в период с 21.10.2017 по 28.01.2019; ул. Дальневосточная, д. 7, кв. 6 в период с 01.01.2018 по 22.07.2018; ул. Дальневосточная, д. 1, кв. 15; ул. Кольцевая, д. 17, кв. 11, в периоды с 11.01.2018 по 17.04.2018, с 19.03.2019 по 28.03.2019, с 29.11.2019 по 31.12.2019.

Доказательств, свидетельствующих о том, что жилые помещения в указанные периоды находились в собственности у граждан или переданы по договору социального найма, а также о прекращении права собственности на пустующие квартиры, в материалах дела не имеется.

В отношении принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию города Тынды жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, ответчики со ссылкой на договор социального найма жилого помещения от 05.10.2016 № 174, указали, что  жилое помещение по указанному адресу в период с 21.10.2017 по 05.09.2018 находилось в пользовании граждан.

Исследуя приведенный ответчиками довод, изучив представленный в материалы дела договор социального найма жилого помещения от 05.10.2016 № 174, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 60 ЖК РФ).

Согласно договору социального найма жилого помещения от 05.10.2016 № 174, заключенному между муниципальным образованием города Тынды (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 53,9 кв.м., по адресу: ул. Кольцевая, д. 35, кв. 12 для проживания в нем (пункт 1 договора).

Пунктом 4 договора социального найма жилого помещения от 05.10.2016 № 174 предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2.

Доказательства расторжения договора социального найма жилого помещения от 05.10.2016 № 174, выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, в материалах дела отсутствуют.

Обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателями жилых помещений по договору социального найма предусмотрена пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 678 ГК РФ.

Подпунктом «и» пункта 1 раздела IIдоговора социального найма жилого помещения от 05.10.2016 № 174 также предусмотрено, что наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

На основании пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи, имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения. Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Поскольку жилое помещение по ул. Кольцевая, д. 35, кв. 12 в заявленный истцом период  было заселено на условиях социального найма, с 05.10.2016 находилось в пользовании нанимателя ФИО1 и члена ее семьи ФИО2, у ответчиков отсутствует установленная законом обязанность перед управляющей организацией по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в период с 21.10.2017 по 05.09.2018 нанимателю жилого помещения.

Требование истца о взыскании платы за оказанные жилищно-коммунальные услуги с ответчиков противоречит части 3 статьи 153 ЖК РФ, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.

Взыскание названных расходов с ответчиков фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма, обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе (вопрос № 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).

По уточненному расчету истца, размер задолженности ответчиков по оплате жилищно-коммунальных услуг за содержание и ремонт незаселенных жилых помещений составил 192 431,83 руб.

Проверив уточненный расчет истца, суд признает его не верным, произведенным без учета передачи  жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с 05.10.2016 в пользование нанимателя.

По расчету суда, стоимость жилищно-коммунальных услуг за содержание и ремонт незаселенных жилых помещений, исходя из площадей жилых помещений муниципального жилищного фонда, тарифов, утвержденных приказами ООО «СеверЭнергоСервис», с учетом передачи жилых помещений нанимателям, составляет 182 396,62 руб., в том числе: 2 363,34 руб. по ул. Кольцевая, д. 21, кв. 29 за период с 01.01.2018 по 08.04.2018, 10 207,76 руб. по ул. Кольцевая, д. 21, кв. 33 за период с 21.10.2017 по 23.12.2018, 19 582,53 руб. по ул. Кольцевая, д. 33, кв. 16 за период с 21.10.2017 по 03.03.2019, 28 929,30 руб. по ул. Кольцевая, д. 2, кв. 6 за периоды с 21.10.2017 по 27.08.2019, с 21.10.2017 по 22.08.2019, с 21.10.2017 по 30.12.2019, с 21.10.2017 по 19.09.2019; 9 014,14 руб. ул. Кольцевая, д. 25, кв. 19 за период с 21.10.2017 по 05.06.2018, 57 791,78 руб. по ул. Кольцевая, д. 3, кв. 9 за периоды с 01.12.2017 по 31.03.2019, с 01.04.2019 по 31.12.2019, 6 037,13 руб. по ул. Новая, д. 7, кв. 16 за период с 21.10.2017 по 12.02.2018; 11 339,24 руб. по ул. Дальневосточная, д. 7, кв. 6 за период с 01.01.2018 по 22.07.2018, 248,61 руб. по ул. Дальневосточная, д. 1, кв. 15 за период с 01.11.2017 по 06.11.2017, 1 322,33 руб. по ул. Кольцевая, д. 9, кв. 22 за период с 21.10.2017 по 05.12.2017; 10 502,86 руб. по ул. Кольцевая, д. 19, кв. 14 за период с 21.10.2017 по 31.12.2018;  22 477,22 руб. по ул. Новая, д. 8, кв. 6 за период с 21.10.2017 по 28.01.2019; 2 580,38 руб. по ул. Кольцевая, д. 17, кв. 11 за периоды с 11.01.2018 по 17.04.2018, с 19.03.2019 по 28.03.2019, с 29.11.2019 по 31.12.2019.

Доказательств оплаты оказанных услуг собственником пустующих жилых помещений, расположенных в указанных многоквартирных домах, суду в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Требование об оплате задолженности за содержание и ремонт незаселенных жилых помещений многоквартирных жилых домов, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию города Тынды, заявлено истцом к администрации города Тынды и Управлению муниципального имущества в солидарном порядке.

Вместе с тем основания для взыскания указанной задолженности с ответчиков в солидарном порядке отсутствуют.

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности г. Тынды», утвержденного решением Тындинской городской Думы от 24.05.2011 № 288, предусмотрено, что от имени города Тынды права собственника в отношении имущества муниципальной казны в пределах предоставленных им полномочий в соответствии с Уставом города Тынды, нормативными правовыми актами Тындинской городской Думы, указанным Положением осуществляют Тындинская городская Дума, мэр города Тынды, администрация города Тынды.

Согласно разделу 3 положения об Управлении муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды, утвержденного решением Тындинской городской Думы от 13.12.2018 № 55-Р-ТГД-VII (далее – Положение об управлении), Управление муниципального имущества является специально уполномоченным органом, осуществляющим от имени муниципального образования города Тынды управление и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами города Тынды, выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с использованием, распоряжением имущества муниципальной казны.

Подпунктом «е» пункта 4 раздела 3 Положения об управлении предусмотрено, что Управление муниципального имущества в соответствии с решениями органов местного самоуправления заключает договоры по передаче имущества в аренду, на условиях концессионного соглашения, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, если иное не предусмотрено настоящим положением или иными муниципальными правовыми актами.

При этом подпунктом 3 пункта 3 раздела 3 Положения об управлении Управление муниципального имущества оплачивает оказание коммунальных услуг за пустующие муниципальные помещения объектов муниципальной казны.

Поскольку именно Управление муниципального имущества является уполномоченным органом в сфере имущественных отношений муниципального образования города Тынды, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за содержание и ремонт незаселенных жилых помещений в размере 182 396,62 руб. подлежит взысканию с Управления муниципального имущества.

Требования искового заявления, предъявленные к администрации города Тынды, удовлетворению не подлежат.

Производство по делу в части исковых требований ООО «СеверЭнергоСервис» о взыскании с ответчиков платы за содержание и ремонт жилых помещений  в размере 55 105,40 руб. подлежит прекращению.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В силу части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

Истцом заявлено ходатайство об отказе от иска в части взыскания платы за содержание и ремонт жилых помещений, расположенных по адресам: <...>, в размере 55 105,40 руб.

Отказ от иска в указанной части не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, отказ от требований в указанной части принимается судом на основании статьи 49 АПК РФ.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (пункт 3 статьи 151 АПК РФ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) размер государственной пошлины исходя из цены иска в размере 247 537,23 руб. (192 431,83 руб. размер уточненной суммы исковых требований  + 55 105,40 руб. размер исковых требований, от которых истец отказался) составляет 7 951 руб.

ООО «СеверЭнергоСервис» при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме  10 211 руб. по платежному поручению от 24.09.2020 № 182.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ при отказе истца от иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения указанных истцов в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству.

В пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что при прекращении производства по делу в связи с отказом истца (заявителя) от иска (заявления) следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ). В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика (заинтересованное лицо) расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений статьи 110 АПК РФ с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Определяя размер подлежащей взысканию государственной пошлины, суд исходит из следующих обстоятельств: размер обоснованно заявленных исковых требований – 182 396,62 руб.; отказано в удовлетворении исковых требования – 10 035,21 руб.; отказ истца требований не связанный с добровольным удовлетворением ответчиком – 55 105,40 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям и подлежат взысканию с Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды в пользу истца в размере 5 859 (182 396,62 х 7 951 / 247 537,23)

ООО «СеверЭнергоСервис» надлежит возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 499 руб. (2 260 руб. (10 211 – 7 951) размер излишне уплаченной государственной пошлины + 1 239 руб. (55 105,40 х 7 951 /  247 537,23  = 1 770 х 70 %) размер государственной пошлины в связи с отказом от иска в части), уплаченную по платежному поручению от 24.09.2020 № 182.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СеверЭнергоСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за содержание и ремонт незаселенных муниципальных жилых помещений в размере 182 396,62 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 859 руб.

Производство по делу в части исковых требований общества с ограниченной ответственностью «СеверЭнергоСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании с администрации города Тынды (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженности за содержание и ремонт незаселенных муниципальных жилых помещений в размере 55 105,40 руб., прекратить.

В остальной части исковых требований в удовлетворении отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «СеверЭнергоСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 499 руб., уплаченную по платежному поручению от 24.09.2020 № 182.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области

Судья                                                                                                              Д.С. Аныш