Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Астраханский Автомост" (ОГРН <***>; ИНН <***>) к МО «Город Астрахань» в лице Управления по капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании неосновательного обогащения по муниципальному контракту № 26 от 23 марта 2016 г. в сумме 1 858 955 руб. 24 коп.

третье лицо: ФКУ администрации МО «Город Астрахань»

при участии:

от истца: (до и после перерыва) ФИО1 представитель по доверенности от 01.03.2018г., (после перерыва) ФИО2 – представитель по доверенности от 10.04.2018г.,

от ответчика: (до и после перерыва) ФИО3 – представитель по доверенности от 09.01.2018,

от третьего лица: (до перерыва) ФИО4 – представитель по доверенности от 17.01.2018 года, (после перерыва) не явился

Общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Астраханский Автомост" обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к Управлению по капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" о взыскании суммы 1 858 955 руб. 24 коп. по муниципальному контракту № 26 от 23 марта 2016 г., указав в иске эту сумму как излишне удержанную ответчиком. Требования мотивированы необоснованным начислением, по-мнению истца, ответчиком суммы НДС при расчете размера возвратных материалов по данному контракту.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлеченоФинансово-казначейское управление администрации МО «Город Астрахань».

В ходе рассмотрения дела, истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования уточнил, просит суд квалифицировать сумму 1 858 955 руб. 24 коп. как неосновательное обогащение.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично.

Судом ходатайство представителя истца удовлетворено, уточнение исковых требований принято. Иск считается заявленным о взыскании неосновательного обогащения по муниципальному контракту № 26 от 23 марта 2016 г. в сумме 1 858 955 руб. 24 коп.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, с учетом уточнений, просил иск удовлетворить. В обоснование своих требований изложил доводы, содержащиеся в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании в порядке стати 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв с 04 июня до 06 июня 2018 года.

Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года № 113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», на сайте Арбитражного суда Астраханской области.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание после перерыва не явился.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 23 марта 2016 года между Управлением по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике администрации муниципального образования "Город Астрахань" , именуемым «Заказчик», и Обществом с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Астраханский Автомост", именуемым «Подрядчик», заключен муниципальный контракт № 26 на выполнение работ по объекту: «Проведение капитального ремонта моста в створе ул. Соликамской через р. Кривая Болда в Ленинском районе г. Астрахани».

В соответствии с пунктом 1.1 контракта, Подрядчик обязуется на свой риск собственными силами и силами привлеченных субподрядных организаций выполнить работы пол объекту «Проведение капитального ремонта моста в створе ул. Соликамской через р. Кривая Болда в Ленинском районе г. Астрахани» в объеме, в соответствии с условиями настоящего контракта, техническим заданием (Приложение № 1 к контракту) и проектно-сметной документацией, утвержденной Заказчиком, включая возможные работы, определенно в нем не упомянутые, но необходимые для полного сооружения Объекта и нормальной его эксплуатации, а Заказчик обязуется принять и оплатить работы в соответствии с условиями настоящего контракта.

Согласно пункту 1.2 контракта, работы выполняются Подрядчиком в соответствии с действующим на территории Российской Федерации государственными стандартами и техническими нормами.

Место выполнения работ, сроки выполнения работ оговорены в пункте 2.1 контракта: (с учетом дополнительного соглашения № 4/26/5 от 27.01.2017 года) - г. Астрахань, Ленинский район, мост в створе ул. Соликамской через р. Кривая Болда.

Срок выполнения работ: общий срок выполнения работ составляет 17 месяцев с момента заключения контракта. Начало выполнения работ – в течение 5 календарных дней с момента заключения контракта.

Окончание работ – в срок до 23.08.2017 года. Сдача Объекта Заказчику осуществляется путем подписания «Акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией» (форма КС-14, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 № 71а).

Согласно пункту 2.2 контракта, Подрядчик выполняет работы, а Заказчик принимает их.

В силу положений пункта 2.3 контракта, Исполнение обязательств по контракту оформляется ежемесячными актами приемки выполненных работ, подписываемыми Подрядчиком и Заказчиком.

Пунктом 2.4 контракта установлено, что приемка выполненных работ осуществляется Заказчиком, в составе своего уполномоченного представителя, и представителя Подрядчика.

Пунктом 2.6 контракта установлено, что Подрядчик ежемесячно, не позднее 25 числа отчетного месяца предоставляет Заказчику подписанные обеими сторонами акты приемки выполненных работ (форма КС-2) в 7-ми экземплярах, справку о стоимости выполненных работ (форма КС-3) в 7-ми экземплярах, счет-фактуру, общий журнал работ. При нарушении срока предоставления документов объем выполненных работ за отчетный месяц переносится на следующий месяц.

Согласно пункту 4.1 контракта (с учетом изменений, внесенными дополнительным соглашением № 60/26/9 от 30.10.2017 года), общая цена (стоимость) работ по контракту, с учетом затрат на транспортировку, погрузку, разгрузку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, иных обязательных платежей, всех прочих расходов подрядчика, включая стоимость материалов, связанных с исполнением контракта, составляет 415 041 650 руб. 89 коп. (в том числе НДС 18%), в том числе возврат материалов 12 186 484 руб. 32 коп.

При этом, первоначально в пункте 4.1 контракта общая цена, включая стоимость материалов, была указана в размере 421 214 569,30 руб.

В силу положений пункта 4.2 контракта, цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также Бюджетным кодексом Российской Федерации. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом объема работ и иных условий исполнения контракта.

В соответствии с пунктом 4.3 контракта, расчет, за фактические выполненные объемы работ, производится в безналичной форме, на основании актов приемки выполненных работ (КС-2, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100), справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1997 № 71а), счет-фактуры, заполненной и оформленной подрядчиком в соответствии с требованиями ст. 169 Налогового кодекса РФ от 05.08.2000 № 117-ФЗ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика. Окончательный расчет производится после подписании Заказчиком «Акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией» (форма КС-14, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 № 71а), путем перечисления на расчетный счет Подрядчика, в соответствии с лимитами бюджетного финансирования доведенными до Заказчика распорядителями бюджетных средств, по мере поступления финансовых средств, но не позднее 31.12.2017 года.

Согласно справке № 48 от 25.10.2017 о стоимости выполненных работ и затрат за август – октябрь 2017 года, подписанной в двухстороннем порядке, стоимость работ, в том числе с учетом НДС, стоимости возвратных материалов, составила 389 138 938 руб. 04 коп.

Пунктом 3 Дополнительного соглашения № 60/26/9 от 30.10.2017 года установлено, что обязательства Подрядчика считаются исполненными в полном объеме на сумму 415 041 650 руб. 89 коп. (в том числе НДС 18 %), в том числе возврат материалов 12 186 484 руб. 32 коп.)

Указывая в иске, что при расчете размера возвратных материалов Заказчик начислил на сумму 10 327 529 руб. 08 коп. НДС, в размере 1 858 955 руб. 24 коп., истец обратился в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения по муниципальному контракту № 26 от 23 марта 2016 г. этой суммы 1 858 955 руб. 24 коп.

В дело представлена претензия истца № 656 от 27.12.2017, врученная ответчику, с требованием о возврате суммы по муниципальному контракту № 26 от 23 марта 2016 г. в размере 1 858 955 руб. 24 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Заключенный сторонами муниципальный контракт для государственных нужд Астраханской области № 26 от 26.03.2016 года является договоров подряда, и регулируется в положениями параграфа 1 главы 37 "Подряд" Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения пунктов 1, 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (пункт 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как уже указано судом, согласно пункту 3 Дополнительного соглашения № 60/26/9 от 30.10.2017 года, подписанного сторонами, указано, что обязательства Подрядчика считать исполненными на сумму на сумму 415 041 650 руб. 89 коп. (в том числе НДС 18 %), в том числе возврат материалов 12 186 484 руб. 32 коп.

Данное дополнительное соглашение подписано сторонами без возражений, не признано недействительным или незаключенным.

На официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещен отчет об исполнении муниципального контракта на сумму 415 041 650,89 рублей.

В соответствии со ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг).

На основании п. 1 ст. 154 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг), определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со статьей 105.3 Кодекса, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них налога.

Как следует из материалов дела, ответчик выполнил работы по муниципальному контракту № 26 от 23.03.2016 года, в соответствии с данным муниципальным контрактом и в объеме, установленном в сметной документации.

В материалы дела представлены документы (акты о приемке выполненных работ (по форме КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3), подписанные сторонами без претензий.

Стоимость работ к оплате, указанная в данных документах соответствует стоимости работ, определенной муниципальным контрактом.

Согласно Правилам приемки объекта строительства (либо отдельных его этапов) и ст. 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

Приемка заказчиком выполненных работ оформляется унифицированными Формами №№ КС-2 и КС-3, порядок заполнения которых установлен Указаниями по применению и заполнению форм по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ (утв. Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100).

Согласно Указаниям по заполнению данных унифицированных форм, акт по форме № КС-2 и справка по форме № КС-3 введены для приемки работ и финансирования выполненных объемов согласно смете, при этом форма № КС-3 является счетом на оплату.

Порядок расчета сметной стоимости продукции утвержден Методикой определения стоимости строительной продукции на территории РФ МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1.

Для учета возвратных сумм Методикой предусмотрен следующий порядок: за итогом сметных расчетов по смете справочно приводятся возвратные суммы, которые не исключаются из итога расчета (сметы) и из объема выполненных работ.

Указанные суммы показываются отдельной строкой и определяются на основе производимых также за итогом расчета (сметы) номенклатуры и количества получаемых для последующего использования конструкций, материалов, изделий. Стоимость указанных материальных ценностей определяется двухсторонним актом, подписываемым представителями подрядчика и заказчика. Затем на основании данного акта производится зачет взаимных требований.

Таким образом, при наличии возвратных сумм уменьшение объема сметных работ в форме № КС-2 не происходит.

Пунктом 1 ст. 168 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога по соответствующей налоговой ставке, установленной ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации.

В Справках о стоимости выполненных работ (форма N КС-3) отражалась стоимость работ, уменьшенная на стоимость возвратных материалов.

Доводы истца о том, что стоимость возвратного материала не образует объект обложения НДС, являются несостоятельными в связи с изложенными выше обстоятельствами.

Как установлено судом по итогам исследования доказательств по делу, подрядчик согласился с тем, что в стоимость выполненных работ будет включена стоимость возвратных материалов, при этом факт зафиксирован в справке о стоимости выполненных работ № 48 (КС-2) от 24.08.2017 г., и в Дополнительном соглашении № 60/26/9 от 30.10.2017, в пункте 3 которого стороны указали окончательно все суммы, после приемки всех работ по муниципальному контракту.

В ином случае, стоимость работ, выполненных ООО «СК «Астраханский автомост» в рамках вышеуказанного муниципального контракта стала бы выше стоимости работ (на 1 858 955 руб. 24 коп.), определенной данным контрактом, и Дополнительным соглашением № 60/26/9, которое стороны подписали по итогам выполнения всех работ по контракту.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что стороны, подписав акт приемки выполненных работа, а также справку о стоимости выполненных работ, и Дополнительное соглашение № 60/26/9, в связи с чем, фактически согласились с суммой указанной в данных актах, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Астраханский автомост» – отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

И.Ю. Баскакова