Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Воронковой Е.Г., при ведении протокола секретарём судебного заседания Нурмухаметовой С.Р., рассмотрев дело по исковому заявлению

Министерства обороны Российской Федерации (г. Москва, ОГРН <***>)

к закрытому акционерному обществу Авиационная компания «Лайт Эйр» (г. Уфа, ИНН <***>)

Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ

Третьи лица 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (г. Уфа, ОГРН <***>)

2) Территориальное Управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан

о 1) признании недействительным зарегистрированного права собственности в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: РБ, <...> (предыдущий адрес: РБ, г. Уфа, Кировский район, аэропорт), восстановлении прежних регистрационных записей;

2) об истребовании из чужого незаконного владения ЗАО «Авиакомпания «Лайт Эйр»(ИНН <***>, ОГРН <***>) здание казармы общей площадью 430,4 кв.м., инвентарный номер 23232, лит. «А» и хранилище для техники общей площадью 60,6 кв.м., инвентарный номер 23232, лит «Б», расположенных по адресу: Республика Башкортостан, <...>;

3) о признании права собственности Российской Федерации на здание казармы общей площадью 430,4 кв.м., инвентарный номер 23232, лит. «А» и хранилище для техники общей площадью 60,6 кв.м., инвентарный номер 23232, лит «Б», расположенных по адресу: Республика Башкортостан, <...>;

4) о признании недействительной(ничтожной) сделки - акт приёма-сдачи казарменного-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка № 62 от 23.06.2014 г. по отчуждению федерального имущества здания казармы и хранилища для техники, между ФГУ Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» и ЗАО «АК «Уфимские авиалинии» и приказ начальника Уфимского гарнизона от 23.06.2010 г. № 14;

а также встречное исковое заявление

закрытого акционерного общества Авиационная компания «Лайт Эйр» (г. Уфа, ИНН <***>)

к Министерству обороны Российской Федерации (г. Москва, ОГРН <***>)

Третьи лица 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан (г. Уфа, ОГРН <***>)

о признании права оперативного управления Министерства обороны Российской Федерации, зарегистрированного в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 04 мая 2007г., регистрационная запись №02-04-01/020/2007-445, на казарму общей площадью 448,50 кв.м инв.№1480,лит.А, по адресу : РБ, г.Уфа, Кировский район, ул.Аэропорт, кадастровый номер №02-04-01/020/2007-445, (свидетельство о государственной регистрации права серии 04АА №918236 от 04 мая 2007года) и права оперативного управления Министерства обороны Российской Федерации, зарегистрированного в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 04 мая 2007г., регистрационная запись №02-04-01/020/2007-446, на хранилище для техники общей площадью 60,60 кв.м инв.№1480,лит.Б, по адресу : РБ, г.Уфа, Кировский район, ул. Аэропорт, кадастровый номер №02-04-01/020/2007-446 (свидетельство о государственной регистрации права серии 04АА №918235 от 04 мая 2007года), отсутствующим

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 представителя по дов. № 212/2/434 от 19.05.2014,

ФИО2 представителя по дов. № 212/2/64 от 27.01.2014,

ФИО3 представителя по доверенности № 212/2/1061 от 05.11.2014

от ответчика – ФИО4, представителя по доверенности от 19.09.2014 г., ФИО5 представителя по доверенности от 08.05.2014

от ответчика Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ – ФИО3 представителя по доверенности №141/4-5589 от 17.06.2014

Министерство обороны Российской Федерации (г. Москва, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к закрытому акционерному обществу Авиационная компания «Уфимские авиационные линии» (г. Уфа, ОГРН <***>) о признании недействительным зарегистрированного права собственности в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: РБ, <...> (предыдущий адрес: РБ, г. Уфа, Кировский район, аэропорт), восстановлении прежних регистрационных записей; истребовании имущества из чужого незаконного владения ЗАО «АК «Уфимские авиационные линии»; признании права собственности Российской Федерации в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: РБ, <...> (предыдущий адрес: РБ, г. Уфа, Кировский район, аэропорт); взыскании 5591586 руб.(л.д. 15-19 т. 1).

В порядке ст. 49 АПК РФ заявлено требование о признании сделки по безвозмездной передаче федерального имущества недействительной и применении последствий недействительности(л.д. 141-143 т. 1).

21 мая 2013 года требования уточнены в порядке ст. 49 АПК РФ(л.д. 2-4 т.2). Уточнённые требования судом приняты в объёме, указанном в заявлении от 21.05.2013 г.

22 июля 2013 года в порядке статьи 49 АПК РФ истец также заявил о признании сделки по отчуждению зданий казармы и хранилища для техники, расположенных по адресу: <...> Уфимский район недействительной ничтожной сделки и о применении последствий недействительности ничтожной сделки, а именно об обязании ответчика ЗАО «Уфимские авиалинии» передать по акту приёма-передач Министерству обороны Российской Федерации в лице его представителя(который будет назначен ДИО Министерства обороны Российской Федерации на стадии исполнения решения суда) нежилые помещения - здание № 1 казарма, хранилище для техники, расположенные по адресу: <...> Уфимский район, указав в резолютивной части решения на то, что решение является основанием для регистрации права собственности на спорные объекты за Российской Федерацией(л.д. 85-88 т. 2).

Определением суда от 22.05.2013 требования Министерство обороны Российской Федерации о взыскании с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение в размере 5 591 586 рублей выделены из производства по делу № А07-1620/2013 в отдельное производство, с присвоением номера № А07-8546/2013(л.д. 20-22 т.2).

26 марта 2014 года от ответчика - закрытого акционерного общества Авиационная компания «Уфимские авиационные линии» поступило встречное исковое заявление к Министерству обороны Российской Федерации о признании права оперативного управления Министерства обороны Российской Федерации, зарегистрированного в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 04 мая 2007г., регистрационная запись № 02-04-01/020/2007-445, на казарму общей площадью 448,50 кв.м инв.№1480,лит.А, по адресу : РБ, г.Уфа, Кировский район, ул. Аэропорт, кадастровый номер №02-04-01/020/2007-445, (свидетельство о государственной регистрации права серии 04АА №918236 от 04 мая 2007года) и права оперативного управления Министерства обороны Российской Федерации, зарегистрированного в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 04 мая 2007г., регистрационная запись №02-04-01/020/2007-446, на хранилище для техники общей площадью 60,60 кв.м инв. №1480,лит.Б, по адресу : РБ, г.Уфа, Кировский район, ул. Аэропорт, кадастровый номер №02-04-01/020/2007-446 (свидетельство о государственной регистрации права серии 04АА № 918235 от 04 мая 2007года), отсутствующим(л.д. 112-120 т. 6).

Определением суда от 28.03.2014 встречное исковое заявление закрытого акционерного общества Авиационная компания «Уфимские авиационные линии» (г. Уфа, ОГРН <***>) принято к производству для рассмотрения совместно с первоначальным иском.

31 марта 2014 года ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки(л.д. 142-144 т. 6).

10.07.2014 года - дополнения к встречному иску(л.д. 38-41 т. 8).

Определением суда от 03.10.2014 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ(правопреемник ФГКУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района»).

ФГУ «Уфимская КЭЧ района» 26 августа 2011 года ликвидировано в результате реорганизации путём присоединения к ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России.

В судебном заседании 25.11.2014 истец заявил о привлечении в качестве соответчика Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Определением суда от 25.11.2014 Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

27 ноября 2014 года в порядке ст. 49 АПК РФ истец заявил об уточнении исковых требований, сформулировав требования о признании сделки недействительной, следующим образом: признать недействительной(ничтожной) сделку - акт приёмки-сдачи казарменного-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка № 62 от 23.06.2014 по отчуждению федерального имущества здания казармы и хранилища для техники, между ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» и ЗАО «АК «Уфимские авиалинии» и приказ начальника Уфимского гарнизона от 23.06.2010 г. № 14, без применения последствий недействительности сделки. Заявление принято судом.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещения направляются арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь с настоящим иском истец указывает на следующие обстоятельства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04.05.2007 за Министерством обороны Российской Федерации на праве оперативного управления закреплена казарма, площадью 448,5 кв.м. (430,4 кв.м. по данным Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии), согласно свидетельству от 04.05.2007 за Министерством обороны Российской Федерации закреплено на праве оперативного управления хранилище для техники площадью 60,6 кв.м.

23.03.2012 через ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации поступила информация о том, что объекты недвижимого имущества - хранилище для техники, общей площадью 60,6 кв.м., инв. № 23232, лит. Б и казарма, общей площадью 430,4 кв.м., инв. № 23232, литер А, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, <...> (предыдущий адрес: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, аэропорт), ранее находящиеся в федеральной собственности, согласно данным из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, находятся в собственности ЗАО Авиационная компания «Уфимские авиационные линии».

Государственная регистрация перехода права собственности к ЗАО «Уфимские авиалинии» на вышеуказанные объекты недвижимости была проведена 12.11.2010 на основании акта приемки-сдачи казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка от 23.06.2010. Данный акт был подписан начальником ФГКУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» ФИО6 и генеральным директором ЗАО АК «Уфимские авиалинии» и утвержден начальником КЭУ ПУрВО ФИО7 и командующим войсками Приволжско-Уральского военного округа.

Данная информация поступила из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан 23.03.2012.

Между тем, в ходе работы по контролю использования военного имущества, было выявлено, что акт приемки-передач от 23.06.2010 подписан и утвержден лицами, не имеющими полномочий на подписание акта. Данное обстоятельство обусловлено тем, что до 23.06.2010 спорное вышеназванное недвижимое имущество находилось в федеральной собственности.

Согласно п. д ст. 71 Конституции Российской Федерации федеральная государственная собственность и управление ею находится в ведении Российской Федерации, управление федеральной собственностью осуществляет Правительство Российской Федерации (п. г ч. 1 ст. 114 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 22 ст. 6 ФЗ «Об обороне» установлено, что порядок использования, аренды, продажи и передачи имущества определяется Правительством Российской Федерации.

Полномочия Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению федеральным имуществом, предоставленном Вооруженным Силам Российской Федерации, осуществляет Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с п. 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082).

Приказом Министра обороны Российской Федерации № 335 от 30.04.2009 на основании вышеуказанного Положения № 1082 утверждено Положение о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.

Пунктом 2 Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации предусмотрено, что Департамент предназначен для реализации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным недвижимым имуществом, находящимся у Вооруженных Сил на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Департамент имущественных отношений реализует следующие функции - выступает в установленном порядке от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил.

Таким образом, на основании изложенного, следует, что акт приемки-передач от 23.06.2010 мог породить у контрагентов правоотношения по безвозмездной передаче имущества в собственность юридического лица только в случае его утверждения уполномоченным лицом.

Поскольку акт приемки-передач датирован 23 июня 2010 года, полномочия собственника имущества должен был представлять Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, таким образом, именно уполномоченное собственником лицо имело право утверждение акта приемки-передач, утверждение акта приемки-сдачи казарменно-жилищного фонда Командующим войсками Приволжско-Уральского военного округа закону не соответствует, имущество находится у общества незаконно.

Возражая по заявленным требованиям ответчик заявил следующее(л.д. 104—106 т. 1).

Спорное имущество было передано Ответчику на основании Директивы начальника штаба округа от 22.01.1998 года № 15/1/031 (Приказ Министерства обороны РФ от 03.08.97г.№ 040), Указа Президента РФ о Федеральной аэронавигационной службе и Распоряжения Правительства РФ от 07.02.2006г. № 159-Р.

В соответствии с директивой начальника штаба Приволжского военного округа от 22.01.1998 года № 15/1/031 и Приказом МО РФ от 03.08.1997 года № 040 подлежало расформировать 38 отдельный инженерный аэродромный батальон, недвижимое имущество передать в народное хозяйство. Указанная директива не была выполнена до 2010 года.

Согласно Указу Президента РФ о Федеральной аэронавигационной службе от 05.09.2005г. № 1049 постановлено утвердить перечень воинских частей и учреждений Вооруженных Сил РФ, имущество которых подлежит передаче Федеральной аэронавигационной службе.

В 1998 году на месте 38-го отдельного инженерного аэродромного батальона был сформирован 449-ый районный центр Единой системы организации воздушного движения РФ г. Уфы, который распоряжением Правительства РФ от 07.02.2006г. № 159-Р подлежал передаче Росаэроновигации по РБ.

Письмом от 17.04. 2007 года № 01.2-345 Башкирский Центр ОВД отказался от приема недвижимого имущества 449 районного центра воздушного движения РФ (здания казармы и хранилища для техники) вследствие того, что не в силах выделять средства на содержание вышеназванного имущества. Вместе с тем Башкирский центр ОВД просил решить вопрос о предоставлении территории и здания казармы в аренду или продажи ЗАО АК «Уфимские авиалинии», как единственной в Башкирии авиакомпании, выполняющей полёты на вертолётах и самолётах АН-2 учитывая важность выполняемой работы для нужд населения и предприятий республики и отсутствие у них собственных помещений(115 т. 1).

Заявленные Министерством обороны Российской Федерации требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. При этом судом рассмотрены все заявленные требования с учётом изменения требования о признании сделки недействительной, ввиду того, что отказа в порядке ст. 49 АПК РФ по иным, ранее заявленным требованиям, от истца не поступало. В заседаниях было указано на отсутствие у представителя ФИО2 полномочий на отказ от исковых требований.

В предмет доказывания по иску о признании права собственности входит установление оснований возникновения права истца, предусмотренных действующим законодательством.

Удовлетворяя такой иск, суд фактически лишь подтверждает ранее возникшее по установленным законом основаниям право собственности.

Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе, в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций (пункт 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082).

В соответствии с пунктом 2 раздела II Приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1"О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" имущество вооруженных сил Российской Федерации, независимо от того, на чьем балансе оно находится, и от ведомственной подчиненности предприятий, относится исключительно к федеральной собственности.

Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 19 декабря 2003 № 7110-р за Уфимской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России закреплено находящееся у неё на учёте имущество согласно приложению к данному распоряжению(в материалах дела представлено).

В соответствии с пунктами 123 и 124 приложения к распоряжению в состав имущества, подлежащего закреплению вошли: здание казармы и здание хранилища для техники, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, в/г 62, аэропорт.

На момент принятия распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 7110-р Уфимская квартирно-эксплуатационная часть Минобороны России не являлась юридическим лицом.

Поскольку Уфимская квартирно-эксплуатационная часть Минобороны России до 23.04.2008 г. не являлась юридическим лицом, право оперативного управления на здание казармы и здание хранилища для техники, находящихся у неё на учёте(как указано в распоряжении № 7110-р от 19.12.2003 г.) было зарегистрировано 4 мая 2007 года(свидетельство 04АА № 918236 и 04АА № 918235) за федеральным органом исполнительной власти – Министерством обороны Российской Федерации.

Таким образом, спорные здания в силу прямого указания закона относятся к федеральной собственности.

Регистрация права оперативного управления на указанное имущество за Уфимской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России не производилась.

В 2007 году было издано распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.07.2007 г. № 982-р «О создании федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений», в соответствии с которым принято решение о создании в ведении Минобороны России на базе имущества, используемого квартирно-эксплуатационными управлениями, отделами, частями районов, отделениями морской инженерной службы и эксплуатационными комендатурами этого Министерства для обеспечения расквартирования и обустройства Вооружённых Сил Российской Федерации, федеральные государственные квартирно-эксплуатационные учреждения.

В перечень создаваемых в ведении Минобороны России федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений вошла, в том числе Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района, г. Уфа(приложение к распоряжению Правительства Российской Федерации от 25.07.2007 № 982-р).

Во исполнение данного распоряжения в ЕГРЮЛ 23.04.2008 года была внесена запись о государственной регистрации в качестве юридического лица – ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района».

Ранее, 01.10.2007 г. между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан(арендодатель по договору), Уфимская КЭЧ(балансодержатель по договору) и ЗАО АК «Уфимские авиалинии»(арендатор по договору) был заключен договор № 154/07 о передаче объектов федерального недвижимого имущества в аренду без права выкупа на встроенные нежилые помещения на 1 этаже (лит А, пом. №1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 12, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 30а, 31) 1 этажного здания, отдельно стоящее одноэтажное кирпичное здание (лит. Б, пом. №1), расположенные по адресу: г. Уфа, Кировский район, Аэропорт, общей площадью 448, 9 кв.м. для использования в целях: административная деятельность, гараж(л.д. 120-126 т. 1). Действие договора распространяется по условиям договора, на взаимоотношения сторон, возникшие с 01.10.2007 года и действует договор по 01.10.2017 года.

21 декабря 2007 года произведена государственная регистрация договора аренды.

Также к договору подписаны: дополнительное соглашение 18.03.2008 г.(л.д. 127-128 т. 1), дополнительное соглашение № 2 от 01.12.2008 г.(л.д. 129-130 т. 1) .

23 июня 2010 года начальник Уфимского территориального гарнизона в приказе № 14 приказал во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 724 от 12.05.2008 г., а также Директивы Министерства обороны Российской Федерации от 06.10.2006 г. № 80, осуществить передачу на баланс ЗАО авиакомпании «Уфимские авиалинии» зданий: № 1 – казарма(инв № 1), хранилище для техники, расположенные по адресу: <...> Уфимский район, назначена комиссия, приступить к передаче приказано с 01 августа 2010 года(л.д. 22 т.1).

Однако, уже 23 июня 2010 года комиссией в составе главного инженера ФГУ «Уфимская КЭЧ района» и членов комиссии ведущего инженера технического отдела ФГУ «Уфимская КЭЧ района», а также экономиста учреждения и заместителя по производству авиакомпании «Уфимские Авиалинии составлен акт приёма-сдачи казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка № 62. Утвержден акт начальником КЭУ ПУрВО ФИО7 и командующим войсками Приволжско-Уральского военного округа.

В акте не отражено, что имущество передаётся на баланс. Акт подписан председателем и членами комиссии. В графе «сдал» подписан акт со стороны учреждения начальником ФИО6, в графе «принял» подписан генеральным директором общества ФИО8.(л.д. 24-25 т.1). К акту оформлена опись № 1 с указанием наименования зданий и сооружений(казарма и хранилище для техники)(л.д. 26 т. 1).

Согласно ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

12.11.2010 зарегистрировано право собственности за ЗАО «Уфимские авиалинии» на вышеуказанные объекты недвижимости. В качестве основания для регистрации права указан акт приёма - сдачи от 23.06.2010 г.

В этот же день дополнительным соглашением № 3 от 12.11.2010 года договор аренды был расторгнут(л.д. 131 т. 1).

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125, пункта 3 статьи 214 Гражданского кодекса права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, Министерство обороны осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Предусмотренные Порядком высвобождения положения также определяют, что именно Министерство обороны принимает решение о признании используемого им имущества излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению и в связи с этим подлежащим высвобождению. Министерство государственного имущества Российской Федерации на основании составленных Министерством обороны сводных перечней в определенные Порядком сроки принимает одно из трех решений: о высвобождении военного имущества и его реализации, об отказе в высвобождении военного имущества либо о межведомственном перераспределении недвижимого военного имущества.

Учёт имущества, используемого квартирно-эксплуатационными частями осуществлялся в соответствии с требованиями Приказа Министра обороны СССР от 22 февраля 1977 г. № 75 «О введении в действие Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-морского Флота», а также руководством по учёту вооружения, техники, имущества и других материальных средств в Вооружённых Силах СССР,(приложение № 4 к приказу Министра обороны СССР 1979 г. № 260), данным руководством утверждён акт приёмки(передачи) здания) сооружения и территории военного городка.

Российская Федерация в лице уполномоченных на то органов, никаких действий, направленных на прекращение права собственности на спорное имущество, не совершала. Доказательств свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено.

Суд признаёт сделку по отчуждению имущества(здания казармы и хранилища) недействительной при этом руководствуется положениями статьи 166, пункта 1 статьи 167, статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", согласно которому Минобороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению, в том числе, федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1054 "О порядке высвобождения недвижимого военного имущества Вооруженных Сил Российской Федерации", согласно которому решения о высвобождении недвижимого военного имущества, находящегося у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования, а также имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий и организаций, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, принимает Министерство обороны Российской Федерации в лице компетентного органа, Приказом Министра обороны Российской Федерации 2009 года N 335, в силу которого функции реализации полномочий Минобороны России по управлению имуществом Вооруженных сил возложены на Департамент имущественных отношений Минобороны России с предоставлением права принимать решение на совершение каких-либо юридических действий, связанных с изменением состояния имущества Вооруженных сил Российской Федерации, в том числе и его реализации, пунктами 2, 4, 5, 8, 5 Правил высвобождения и реализации движимого военного имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.1999 N 1165 "О реализации высвобождаемого движимого военного имущества", пунктами 2 и 3 Инструкции "О порядке подготовки и принятия решений о высвобождении и реализации движимого военного имущества в Вооруженных Силах Российской Федерации", утвержденной Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 20.04.2002 N 555 "О реализации высвобождаемого движимого военного имущества в Вооруженных силах Российской Федерации".

В нарушение требований указанных нормативно-правовых актов согласия собственника на отчуждение имущества не было, оценка имущества не проводилась, как и аукцион по продаже имущества, являющегося предметом сделки. сделка является недействительной (ничтожной) как совершенная с нарушением требований, установленных статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Признавая обоснованным виндикационный иск суд руководствуется следующими положениями закона.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (виндикационный иск).

Под виндикационным иском понимается иск невладеющего собственника (иного титульного обладателя) к владеющему не собственнику об истребовании вещи из его незаконного владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обращаясь с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения истец доказал наличие права собственности Российской Федерации на спорное имущество(здание казармы и хранилища), а также наличие зарегистрированного права оперативного управления за Министерством обороны Российской Федерации.

Из содержания п. 35 постановления Пленумов от 29.04.2010 N 10/22 следует, что если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (ст. 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные ст. 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Министерство является лицом, право которого зарегистрировано в установленном законом порядке, а правовых оснований для нахождения этого имущества у общества не установлено, требование Министерства о возврате этого имущества обоснованно.

Фактическим владельцем спорных объектов в настоящее время является ответчик.

По ходатайству ответчика судом назначалась судебно-строительная экспертиза, производство которой было поручено ФБУ «Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации». На разрешение эксперта были поставлены вопросы: относятся ли выполненные работы в 2007-2011 г.г., согласно представленным документам, к реконструкции здания, площадью 430,4 кв.м., инв. № 23232 лит А., по адресу РБ, г. Уфа, Уфимский район, с. Булгаково, кадастровый номер 02:47:000000:5882 с техническими характеристиками, указанными в техническом паспорте по состоянию на 2003 г.(л.д. 13-14 т. 6).

Экспертом установлено, что работы, выполненные в 2007-2011 г.г. в здании казармы площадью 430,4 кв.м., инв. № 23232 лит. А, с техническими характеристиками, указанными в техническом паспорте по состоянию на 2003 год, не относятся к реконструкции здания. Заключение эксперта № 2166/4-3-16.1 от 03.02.2014(л.д.21-28 т. 6)

В заключении эксперта № 662/4-3-16.1 от 30.04.2014 г., выполненному по определению суда о назначении дополнительной экспертизы, сделан следующий вывод: изменения технических характеристик здания казармы, расположенного по адресу: РБ, <...>, указанных в техническом паспорте по состоянию на 10.12.2003 г., произведённые с 2007 по 2011 годы и отражённые в предоставленных документах в соответствии с нормами, действующими в период их производства, не являются реконструкцией здания(л.д. 16-28 т. 7).

При данных обстоятельствах, материалами дела доказано, что здание казармы находится в фактическом владении ответчика и работы по реконструкции данного здания не проводились.

Возражая по заявленным встречным требованиям о признании права оперативного управления отсутствующим истец заявил о пропуске срока исковой давности(л.д. 72-73 т. 7).

Вместе с тем, каких-либо доказательств того, что ЗАО «АК «Лайт Эйр» располагало сведениями о зарегистрированном праве оперативного управления за Министерством обороны Российской Федерации на здание казармы и здание хранилища не представлены( в нарушение ст. 65 АПК РФ).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения, содержащиеся в пунктах 52, 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суд пришел к выводу о предъявлении требования по встречному иску в пределах срока исковой давности.

Однако, основания для удовлетворения данного иска отсутствуют в силу следующего.
Согласно пункту 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22), оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество. К таким искам относятся иски о признании права, возврате имущества во владение собственника, применении последствий недействительности сделки либо о признании права отсутствующим.

Признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчика на объект (в том числе в случаях двойной регистрации на один и тот же объект). Устранение спорной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, само по себе должно обеспечивать восстановление прав истца, заинтересованного в устранении сомнений о принадлежности права именно ему, что предполагает наличие в реестре записи о его праве, предоставление доказательств, исключающих возможность внесения записи о праве ответчика.

Удовлетворение заявленных требований по такому иску зависит от наличия доказательств существования подлежащих защите прав, а также возможности их защиты избранным способом.

Права ЗАО АК «Лайт Эйр» основаны на ничтожной сделке, которой дана оценка в рамках данного дела, как и праву собственности Российской Федерации на спорные объекты и праву оперативного управления Министерства обороны Российской Федерации.
При данных обстоятельствах основания для удовлетворения встречного иска отсутствуют.

Довод ответчика об отсутствии полномочий представителя Министерства обороны Российской Федерации ФИО2, подписавшего иск, в связи с чем было заявлено ходатайство об оставлении иска без рассмотрения, проверен судом.

Материалами дела данный довод не нашёл документального подтверждения. Департамент претензионной и судебно-правовой работы Министерства обороны Российской Федерации подтвердил полномочия ФИО2 на дату подписания иска.

Истцом было заявлено требование о признании недействительным зарегистрированного права собственности в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: РБ, <...> (предыдущий адрес: РБ, г. Уфа, Кировский район, аэропорт), восстановлении прежних регистрационных записей.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 2 АПК РФ и п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) является обеспечение восстановления нарушенного права.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 и п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Заявленный Министерством обороны Российской Федерации в рамках настоящего дела иск о признании недействительным зарегистрированного права собственности и восстановлении в ЕГРП прежних записей по смыслу указанной правовой позиции не относится к числу исков, являющихся основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРП. Указанная правовая позиция также изложена в Постановлении Президиума высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 15148/08 от 28.04.2009.

Кроме того, в силу п. 53 названного Постановления Пленума N 10/22, Управление Росреестра в данном случае не является надлежащим ответчиком.

В силу изложенного, удовлетворение заявленного Министерством обороны Российской Федерации такого требования не повлечет восстановление нарушенных прав общества.

Истцом выбран ненадлежащий способ защиты.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине как по основному иску, так и по встречному возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В части требований в удовлетворении которых истцу отказано, государственная пошлина не взыскивается, поскольку Министерство обороны Российской Федерации в силу ст. 333,37 Налогового кодекса Российской Федерации, как государственный орган освобождается от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Министерства обороны Российской Федерации (г. Москва, ОГРН <***>):

1) об истребовании из чужого незаконного владения ЗАО «Авиакомпания «Лайт Эйр»(ИНН <***>, ОГРН <***>) здание казармы общей площадью 430,4 кв.м., инвентарный номер 23232, лит. «А» и хранилище для техники общей площадью 60,6 кв.м., инвентарный номер 23232, лит «Б», расположенных по адресу: Республика Башкортостан, <...>;

2) о признании права собственности Российской Федерации на здание казармы общей площадью 430,4 кв.м., инвентарный номер 23232, лит. «А» и хранилище для техники общей площадью 60,6 кв.м., инвентарный номер 23232, лит «Б», расположенных по адресу: Республика Башкортостан, <...>;

3) о признании недействительной(ничтожной) сделки - акт приёма-сдачи казарменного-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка № 62 от 23.06.2014 г. по отчуждению федерального имущества здания казармы и хранилища для техники, между ФГУ Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» и ЗАО «АК «Уфимские авиалинии» и приказ начальника Уфимского гарнизона от 23.06.2010 г. № 14.

Признать право собственности Российской Федерации на здание казармы общей площадью 430,4 кв.м., инвентарный номер 23232, лит. «А» и хранилище для техники общей площадью 60,6 кв.м., инвентарный номер 23232, лит «Б», расположенных по адресу: Республика Башкортостан, <...>;

Признать недействительной сделку по передаче федерального

имущества здания казармы и хранилища для техники ЗАО «АК «Уфимские авиалинии» оформленную приказом начальника Уфимского гарнизона от 23.06.2010 г. № 14 и актом приёма-сдачи казарменного-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка № 62 от 23.06.2014 г.

Истребовать из незаконного владения ЗАО «Авиакомпания «Лайт Эйр»(ИНН <***>, ОГРН <***>) федеральное имущество: здание казармы общей площадью 430,4 кв.м., инвентарный номер 23232, лит. «А» и хранилище для техники общей площадью 60,6 кв.м., инвентарный номер 23232, лит «Б», расположенных по адресу: Республика Башкортостан, <...>;

Взыскать с закрытого акционерного общества Авиационная компания «Лайт Эйр» (г. Уфа, ИНН <***>) 12 000 руб. сумму государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Отказать в удовлетворении требования о признании недействительным зарегистрированного права собственности в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: РБ, <...> (предыдущий адрес: РБ, г. Уфа, Кировский район, аэропорт), восстановлении прежних регистрационных записей;

Отказать в удовлетворении встречных исковых требований ЗАО «Авиакомпания «Лайт Эйр»(ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании отсутствующим права оперативного управления Министерства обороны Российской Федерации, зарегистрированного в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 04 мая 2007г., регистрационная запись №02-04-01/020/2007-445, на казарму общей площадью 448,50 кв.м инв.№1480,лит.А, по адресу : РБ, г.Уфа, Кировский район, ул.Аэропорт, кадастровый номер №02-04-01/020/2007-445, (свидетельство о государственной регистрации права серии 04АА №918236 от 04 мая 2007года) и права оперативного управления Министерства обороны Российской Федерации, зарегистрированного в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 04 мая 2007г., регистрационная запись №02-04-01/020/2007-446, на хранилище для техники общей площадью 60,60 кв.м инв.№1480,лит.Б, по адресу : РБ, г.Уфа, Кировский район, ул. Аэропорт, кадастровый номер №02-04-01/020/2007-446 (свидетельство о государственной регистрации права серии 04АА №918235 от 04 мая 2007года).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Е.Г.Воронкова