АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru
сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа Дело № А07-18990/2017
08 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.04.2018г.
Полный текст решения изготовлен 08.05. 2018г.
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Напольской Н.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания Гайсиной Г.И., рассмотрел в судебном заседании дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью "Башкирэнерго" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Горэкология+" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
о взыскании суммы неустойки в размере 76 922, 14 рублей, начисленной на основании п. 11.2.2 договора подряда № РЭС -1.12.2/Д-02851 от 26.05.2016г. за просрочку выполнения работ, и суммы штрафа за отказ от выполнения работ в размере 216 154,07 руб., начисленного на основании п. 11.3.1 договора подряда № РЭС -1.12.2/Д-02851 от 26.05.2016г.
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 по доверенности № 119-1/07-25 от 01.01.2018г., личность удостоверена паспортом;
от ответчика: директор ООО «Горэкология+» ФИО2, личность удостоверена паспортом; представитель ФИО3 по доверенности от 12.01.2018 № 1, личность удостоверена паспортом.
ООО «Башкирэнерго» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с рассматриваемым исковым заявлением к ООО «Горэкология+» о взыскании суммы неустойки в размере 76 922, 14 рублей, начисленной на основании п. 11.2.2 договора подряда № РЭС -1.12.2/Д-02851 от 26.05.2016 за просрочку выполнения работ, а также штрафа за отказ от выполнения работ в размере 216 154,07 руб., начисленного на основании п. 11.3.1 договора подряда № РЭС -1.12.2/Д-02851 от 26.05.2016г.
Определением суда от 23.06.2017 исковое заявление было принято к производству с рассмотрением в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
20.07.2017 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, для дополнительного исследования доказательств суд в соответствии с ч. 5 ст.227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 21.08.2017 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец исковые требования уточнил, в редакции заявления от 10.10.2017 просит взыскать с ответчика сумму штрафа за отказ от выполнения работ по направлениям Прожектор-Ямбахта, Тавларово-Мичуринская, Мичуринская-Юность в размере 216 154,07 руб., начисленного на основании п. 11.3.1 договора подряда № РЭС-1.12.2/Д-02851 от 26.05.2016 (т. 2, л. д. 55-56).
Представитель истца исковые требования с учетом уточнения поддержал.
Представитель ответчика исковые требования не признает согласно представленному отзыву на исковое заявление, дополнениям к нему, считает, что отказа от выполнения работ со стороны ООО «Городская экология+» не было, вписьме № 59 от 20.12.2016 общество просило ООО «Башкирэнерго» перенести сдачу объекта на 20 января 2017 года. Заказчик не продлил срок выполнения работ, причиной невозможности выполнения работ явилась непредставление заказчиком актов-допусков и отсутствие отключения ВЛ.Срывы графиков работ происходили по причине сначала аномальной жары, а затем аномально низких температур. Кроме того, ответчик считает, что требования истца о взыскании штрафа в размере 216 154, 07 рублей являются чрезмерно завышенными, необходимо учитывать компенсационную природу неустойки, которая составляет половину основного долга, значительно превышающий ставку рефинансирования ЦБ РФ, а также отсутствие в материалах дела каких-либо доказательств наличия у истца негативных последствий, наступивших от ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, в связи с чем в случае удовлетворения требований истца ответчик просит суд уменьшить размер штрафных санкций с учетом положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, 26.05.2016 между сторонами по делу подписан договор подряда №РЭС-1.12.2/Д-02851 на выполнение работ по расчистке трасс, согласно которому подрядчик (ООО «Городская экология+») обязуется по заданию заказчика (ООО «Башкирэнерго») выполнить работы по расчистке трасс ВЛ 35-110 кВ ПО ОЭС на объекте (объектах), распложенном (расположенных) по адресу (адресам): РБ, Дюртюлинский, Шаранский, ФИО4, ФИО5, Благоварский, Чекмагушевский, Буздякский районы (объекта) для производственного отделения Октябрьские электрические сети (ПО ОЭС) и сдать результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке, предусмотренном договором.
Объем, содержание выполняемых работ и предъявляемые к ним требования определяются Техническим заданием (приложение № 2 к договору) и сметным (и) расчетом (ами) (приложение № 4 к договору)
Зона производства работ указывается в Техническом задании (т.1, л. д. 20-45).
Согласно п.1.3 договора подрядчик обязуется выполнить все работы по договору и сдать объект, готовый к эксплуатации, в установленном порядке. Процесс выполнения работ и результат работ должны соответствовать приложениям к договору, законодательству РФ и РБ, проектной документации (при наличии), СНиП, ГОСТ, ТУ, СП и иным документам (в том числе отраслевым), устанавливающим обязательные требования к выполняемым по договору работам. В случае отсутствия в сметной документации определенных видов работ, учтенных в Техническом задании, подрядчик обязан выполнить такие работы без увеличения стоимости договора.
Достижение результата выполнения работ по договору удостоверяется вводом объекта в эксплуатацию, подтвержденным актом приемки объекта в эксплуатацию. Под актом приемки объекта в эксплуатацию по условиям договора понимается акт сдачи-приемки отремонтированных объектов электрических сетей, составляемый по форме, приведенной в приложении № 5 к договору (п.1.4 договора).
Цена договора составляет 1 947 708,30 руб. Цена договора установлена за весь объем выполняемых подрядчиком обязательств по договору, указанных в Техническом задании и в сметных расчетах. Расценки на выполняемые работы и иные обязательства подрядчика установлены в сметных расчетах (п. 2.1 договора).
Согласно п. 2.1.3 договора при невыполнении подрядчиком каких-либо работ, указанных в сметной документации, цена договора уменьшается соответственно на сметную стоимость таких невыполненных объемов работ.
Календарные сроки выполнения работ определены сторонами в п. 3.1 договора: срок начала работ: 01.07.2016, срок окончания работ 31.10.2016. Сроки выполнения работ (в том числе промежуточные) и оплата по выполненным объемам по каждому объекту отдельно определены в графике выполнения и оплаты работ (приложение № 3 к договору). Детализация сроков выполнения работ отражается в подписываемом сторонами календарно-сетевом графике (далее - КСГ), который составляется подрядчиком в полном соответствии с графиком выполнения и оплаты работ.
Согласно п. 3.2 договора подрядчик обязуется не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала работ по соответствующему объекту разработать и представить заказчику подписанный календарно-сетевой график выполнения работ по этому объекту. Календарно-сетевой график (КСГ) составляется подрядчиком в полном соответствии с графиком выполнения и оплаты работ (приложение № 3 к договору), детализирует сроки и обязательства подрядчика, указанные в графике выполнения и оплаты работ, определяет промежуточные сроки выполнения работ, а также сроки выполнения иных обязательств подрядчика по договору.
Заказчик не позднее 5 рабочих дней с даты получения календарно-сетевого графика от подрядчика обязан рассмотреть его и направить подрядчику подписанный со своей стороны календарно-сетевой график либо перечень замечаний для устранения. После устранения замечаний подрядчиком календарно-сетевой график повторно предоставляется заказчику в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Сроком завершения подрядчиком работ на объекте является дата утверждения заказчиком акта приемки объекта в эксплуатацию (п. 3.3 договора).
Пунктом 5.1 договора предусмотрена обязанность подрядчика:
- выполнить все работы и иные обязательства по Договору в объеме и в сроки, предусмотренные Договором и приложениями к нему, и сдать Объект Заказчику в установленный срок в состоянии, обеспечивающем его эксплуатацию согласно техническим условия (п. 5.1.1);
- до начала работ:
а) не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала работ по каждому Объекту разработать и передать заказчику на согласование проекты производства работ или технологические карты; письмо о допуске сотрудников на объект для выполнения работ (с перечнем сотрудников, подлежащих допуску); подписанный календарно-сетевой график производства работ;
б) обеспечить согласование с Заказчиком проекта производства работ (далее – ППР)/технологических карт и календарно-сетевой график до даты начала работ, указанной в Договоре;
в) согласовать с органами государственного надзора порядок ведения работ на Объекте и обеспечивать его соблюдение на рабочей площадке;
г) подписать совместно с заказчиком акт-допуск для производства работ на территории заказчика либо наряд-допуск в случаях, когда это предусмотрено нормативными документами, обеспечить получение инструктажей на рабочем месте своими сотрудниками, направленными для выполнения работ;
д) назначить распорядительным документом (приказом) персонально ответственное за работы должностное лицо - ответственного производителя работ (пункт 5.2 СП) и по требованию Заказчика - предоставить Заказчику копию этого приказа;
е) обеспечить получение в уполномоченных органах государственной власти всех необходимых допусков и разрешений (п.5.1.2);
- в процессе производства работ:
а) обеспечивать производство работ в полном соответствии с Техническим заданием, КСГ, проектами, сметами, рабочими чертежами и действующим лесным законодательством Российской Федерации.
б) обеспечить качество выполнения всех работ в соответствии с Договором, Техническим заданием, проектной и рабочей документацией и действующими нормами и техническими условиями;
в) немедленно уведомлять представителя Заказчика обо всех событиях и обстоятельствах, которые могут оказать негативное влияние на Объект, качество работ, сроки завершения работ - или не достижение указанных в технической (проектной, рабочей) документации характеристик и показателей Объекта, в том числе (но не ограничиваясь) о любой возможности возникновения чрезвычайной ситуации на рабочей площадке;
о) выполнять все работы по договору и сдавать результаты отдельных этапов работ заказчику в объеме и в сроки, предусмотренные договором и приложениям к нему (п. 5.1.3);
- по завершении работ:
б) известить заказчика не менее, чем за три дня до предполагаемой даты начала приемки объекта в эксплуатацию;
в) в установленный договором срок сдать результат работ заказчику по акту о приемке объекта в эксплуатацию (п. 5.1.4).
Согласно п. 5.2.1 договора подрядчик имеет право доступа к Объектам после выполнения необходимых организационных и технических мероприятий, согласно правилам техники безопасности и правилам внутреннего распорядка Заказчика.
Заказчик обязан не позднее пяти рабочих дней с даты получения от подрядчика ППР/Технологических карт и ГСГ рассмотреть их и направить подрядчику подписанные со своей стороны ППР/Технологические карты и КСГ либо перечень замечаний для устранения (п.5.3.1).
Заказчик имеет право:
- не допускать подрядчика на объект для выполнения работ до выполнения подрядчиком обязанностей, указанных в п.5.1.2 договора, при этом с подрядчика не снимается ответственность за просрочку начала работ по договору (п. 5.4.1);
- при обнаружении отклонений от установленных норм качества выполняемых работ требовать от Подрядчика устранения отклонений за счет Подрядчика в установленные Заказчиком сроки (п. 5.4.4);
- задержать оплату выполненных работ Подрядчику в следующих случаях: невыполнении или несвоевременном выполнении Подрядчиком работ - на период, равный просрочке выполнения обязательств Подрядчика; не устранении или несвоевременном устранении Подрядчиком дефектов (недостатков) - на период, равный просрочке устранения дефектов; при причинении Заказчику ущерба при выполнении Подрядчиком работ - до выяснения обстоятельств причинения ущерба и согласования порядка возмещения ущерба Подрядчиком (п. 5.4.5).
В соответствии с п. 6.1 договора допуск к работам на Объекте осуществляется в соответствии с требованиями следующих норм и правил: «Правила безопасности труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» (СНиП №12-03-2001), «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» (СНиП 12-04-2002), «Свод правил. Организация строительства» (СНиП 12-01-2004). Допуск к работам производится путем оформления Сторонами Акта-допуска.
Допуск к работам на территории действующих электроустановок и в охранных зонах ЛЭП осуществляется в соответствии с требованием Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (утверждены Приказом Минтруда России от 24.07.2013 г. №328н) путем оформления наряда-допуска.
Согласно п. 6.4 договора работы по расчистке и расширению просек на участках трассы в охранной зоне ВЛ, требующие отключения ВЛ, производятся согласно графику вывода в ремонт оборудования. Работы по расчистке и расширению просеки в охранной зоне ВЛ, не требующие вывода в ремонт оборудования, производятся без отключения ВЛ. Технические мероприятия по выводу ВЛ в ремонт и подготовке рабочих мест на ВЛ осуществляет заказчик.
Работы по расширению просеки, связанные с валкой деревьев, выполняются подрядчиком с отключением ВЛ по наряду-допуску (п. 6.5).
Расширение просеки ВЛ производится на ширину охранной зоны ВЛ (ВЛ-6/10кВ-10 м., ВЛ 35 кВ – 15 м., ВЛ 110 кВ – 20 м. по обе стороны линии от вертикальной проекции крайних проводов), расчистка трассы производится в пределах существующей просеки ВЛ, а при отсутствии лесного массива – на ширину охранной зоны ВЛ 35-110 кВ. Если в Техническом задании предусмотрены другие условия по сравнению с указанными, то применяются условия, указанные в Техническом задании (п. 6.6).
После расширения трассы подрядчик должен обеспечить возможность свободного проезда вдоль ВЛ спецтехники, обслуживающей ВЛ (п. 6.7).
Расширение трассы ВЛ производится в соответствии с требованиями органов лесного хозяйства. Срубленная подрядчиком деловая древесина является собственностью государства и должна быть складирована подрядчиком не ближе 10 м. от крайних проводов способом, обеспечивающим беспрепятственный проезд вдоль трассы и пожарную безопасность. Указанным имуществом распоряжаются территориальные управления Росимущества. Любые действия со срубленной древесиной (перемещение, вывоз) должны быть письменно согласованы подрядчиком с Росимуществом. Функции охраны срубленной древесины на подрядчика не возлагаются. Подрядчик обязан не позднее чем за 15 дней до окончания рубки направить информацию об объемах и породном составе вырубаемой древесины в виде уведомления в соответствующие органы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.07.2009 № 604 "О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда", в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ» от 23.07.2009 № 604. Подрядчик обязан передать копию такого извещения заказчику не позднее 5 календарных дней с даты его направления в указанные органы. При неполучении от подрядчика копии такого уведомления, заказчик вправе считать данное обязательство подрядчика невыполненным (п. 6.9).
Валку, обрезку сучьев, складирование древесины в штабеля, измельчение порубочных остатков, хвороста, сучьей сваленных деревьев подрядчик осуществляет собственными силами и своим автотранспортом, механизмами и инструментами. Утилизация порубочных остатков осуществляется одним из следующих способов по выбору Подрядчика: измельчение и разбрасывание в измельчённом виде по площади места рубки на расстоянии не менее 10 м. от прилегающих лесных насаждений (применение измельчителей); мульчирование (разбрасывание по всей площади рубки); вывоз в специально отведённые места.
Вне зависимости от выбранного Подрядчиком способа утилизации порубочных остатков цена Договора, указанная в пункте 2.1. настоящего Договора, увеличению не подлежит.
При невозможности использования вышеуказанных способов утилизации (труднодоступная местность, болото, овраги) допускается по предварительному письменному согласованию с Заказчиком складирование порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 м. для перегнивания с соблюдением всех требований пожарной безопасности в лесах. Сдачу трассы ВЛ после окончания работ органам управления лесным хозяйством и землепользователями Подрядчик осуществляет самостоятельно с оформлением всех необходимых документов и предоставляет эти оформленные документы Заказчику. Все обязательства, указанные в настоящем пункте, Подрядчик обязан выполнить в срок до даты окончания работ по соответствующему Объекту, установленной в Графике выполнения и оплаты работ.
Порядок сдачи и приемки работ установлен статьей 8 договора.
Сдача-приемка выполненных работ по настоящему Договору производится путем подписания Сторонами актов о приемке выполненных работ формы КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 в следующем порядке: подрядчик оформляет и направляет Заказчику подписанные со своей стороны акты о приемке выполненных работ формы КС-2 и справку формы КС-3 ежемесячно, в соответствии с КСГ, но позднее 3 (трех) дней с даты окончания выполнения работ, но в любом случае до 25 (двадцать пятого) числа месяца, в котором выполнялись работы.
Заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения от Подрядчика акта выполненных работ формы КС-2 и справки формы КС-3 подписывает их или выставляет обоснованный отказ от приёмки работ. В случае отказа Заказчика от приёмки работ Подрядчик устраняет выявленные недостатки в порядке, предусмотренном настоящим Договором. После устранения недостатков приемка выполненных работ производится повторно.
Заказчик, принявший работу без проверки, не лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приёмки (явные недостатки).
Приемка Объекта в эксплуатацию осуществляется после выполнения Подрядчиком всех работ на Объекте в соответствии с настоящим Договором с оформлением в установленном порядке акта приёмки Объекта в эксплуатацию.
Приемка Объекта в эксплуатацию осуществляется путем подписания Акта приёмки Объекта в эксплуатацию (по форме Приложения № 5 к настоящему Договору) по каждому Объекту, указанному в Техническом задании, отдельно. Приёмка Объекта ремонта по согласованию с Заказчиком может производиться поэлементно, если Объект ремонта является составным и при этом имеется возможность ввода в работу каждого элемента в отдельности.
Приемка Объекта в эксплуатацию производится в два этапа:
1)Первый этап приемки осуществляется непосредственно по окончании Подрядчиком всех работ по Объекту и является предварительной приёмкой. Первый этап приемки удостоверяется подписанием Сторонами первой части Акта приёмки Объекта в эксплуатацию. С даты, следующей за датой подписания Сторонами первой части Акта приёмки Объекта в эксплуатацию начинает исчисляться срок подконтрольной эксплуатации Объекта, который составляет 1 (один) календарный месяц.
2)Второй этап приемки производится непосредственно по окончании месячной подконтрольной эксплуатации при условии отсутствия в этот период выявления недостатков (дефектов) в выполненных работах. Второй этап приёмки удостоверяется подписанием Сторонами второй части Акта приёмки Объекта в эксплуатацию (окончательным подписанием этого акта), что является окончательной приёмкой Объекта.
Если в период подконтрольной эксплуатации объекта выявятся недостатки (дефекты) в выполненных подрядчиком работах, то они должны быть устранены подрядчиком в порядке, указанном в ст. 2 общих условий договора. После устранения недостатков (дефектов) и подписания сторонами акта об их устранении месячный срок подконтрольной эксплуатации начинается заново. Приемка в эксплуатацию осуществляется снова в том же порядке.
Подписание актов выполненных работ формы КС-2 по заключительному этапу работ на соответствующем Объекте производится после подписания второй части акта приёмки Объекта в эксплуатацию. Оплата заключительного этапа работ по каждому Объекту производится при наличии полностью подписанного Сторонами Акта о приёмке Объекта в эксплуатацию без замечаний.
При сдаче работы Заказчику Подрядчик обязан письменно сообщить ему о требованиях, которые необходимо соблюдать для эффективного и безопасного использования результатов работы, а также о возможных последствиях несоблюдения соответствующих требований.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан и настоящим Договором (п. 11.1 договора).
За нарушение подрядчиком сроков выполнения своих обязательств по договору подрядчик обязуется уплатить заказчику следующие неустойки.
За нарушение срока начала работ по Договору, указанного в пункте 3.1, Подрядчик уплачивает Заказчику штрафную неустойку в размере 0,2% от цены настоящего Договора за каждый день задержки начиная с первого дня задержки до даты фактического начала работ.
За нарушение срока начала работ по любому из этапов выполнения работ Подрядчик уплачивает Заказчику штрафную неустойку в размере 0,2% от цены соответствующего этапа за каждый день задержки начиная с первого дня задержки до даты фактического начала работ по этапу (п.11.2.1).
За нарушение любого из сроков окончания выполнения отдельных этапов работ Подрядчик уплачивает Заказчику штрафную неустойку в размере 0,2% от стоимости не выполненного своевременно этапа работ за каждый день задержки, начиная с первого дня задержки до выполнения этого этапа работ.
За нарушение срока окончания работ по договору (срока сдачи объекта в эксплуатацию) подрядчик уплачивает заказчику штрафную неустойку в размере 0,2% от цены договора (от полной стоимости работ по соответствующему объекту) за каждый день задержки начиная с первого дня задержки до окончания работ (п.11.2.2).
За нарушение сроков устранения дефектов (замечаний и недостатков) в выполненных Подрядчиком работах, выявленных в процессе выполнения Договора и в гарантийный период, Подрядчик уплачивает Заказчику штрафную неустойку в размере 0,2% от стоимости работ, в которых были обнаружены дефекты (замечания, недостатки), за каждый день задержки до устранения дефектов (замечаний и недостатков). Стоимость некачественно выполненных работ указывается в акте о выявленных недостатках (п. 11.2.3);
Согласно п. 11.3.1 договора за отказ подрядчика от выполнения работ/части работ (включая комплектацию этих работ оборудованием и материалами) по договору подрядчик уплачивает заказчику штраф в размере 50% от стоимости этих невыполненных работ (включая стоимость оборудования и материалов для этих работ), предусмотренной договором.
Договор вступает в силу с момента подписания и действует до 31.12.2016 (п. 12.1 договора).
В техническом задании (приложение № 2 к договору; т. 1, л. д. 46 - 55), указан общий срок начала и окончания работ (01.07.2016 - 31.10.2016), а также направления, где производятся работы (9 направлений, в том числе Прожектор-Ямбахта Тавларово-Мичуринская, Мичуринская-Юность), наименование работ (расчистка просеки ВЛ и расширение просеки на ширину охранной зоны ВЛ), густота поросли, № опор и пролетов, отклонения условий производства работ от нормальных (лес, овраг, болото), период выполнения работ, при этом сроки начала и окончания работ по каждому направлению являются ориентировочными и зависят от вывода ВЛ в ремонт (т. 1, л. д. 50).
В приложении № 2 также предусмотрены требования к выполнению работ и требования к подрядчику (т. 1, л. д. 50 – 55).
Приложением № 3 к договору утвержден график выполнения и оплаты работ по девяти направлениям, в соответствии с которым предусмотрены следующие сроки и стоимость выполнения работ в виде расчистки трасс, в том числе по спорным направлениям:
- объект ВЛ 110кВ Прожектор-Ямбахта – 01.08.2016-31.08.2016, 188 611,56 руб.;
- объект ВЛ 110кВ Тавларово-Мичуринская – 01.09.2016-30.09.2016, 186 612,70 руб.;
- объект ВЛ 35кВ Мичуринская-Юность – 01.10.2016-31.10.2016, 57 083,88 руб. (т. 1, л. д. 56).
Ссылаясь на то, что работы по трем спорным объектам не выполнены, полагая, что ответчик от выполнения работ отказался, во исполнение положений п. 4.2 общих условий договора (приложение №1) истцом в адрес ответчика направлена претензия об оплате в течение 5 дней с момента получения, в том числе штрафа в размере 216 154,07 руб. согласно п.11.3.1 договора (т.1 л. д. 11-13). Расчет штрафа произведен истцом из расчета 50% от стоимости не выполненных работ по каждому направлению.
Поскольку претензия оставлена подрядчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.
Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично на основании следующего.
В силу ст. ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.
По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ).
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 3 ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех и более сторон (многосторонняя сделка). Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.
Согласно положениям п. 1 ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
В силу п. 3 ст. 708 ГК РФ, указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.
В материалах дела имеется протокол преддоговорных переговоров между истцом и ответчиком, утвержденный 13.05.2016, согласно которому представитель ответчика дал согласие на понижение итоговой стоимости коммерческого предложения до 1 947 708,30 руб. (т. 2, л. д. 58 – 59). При этом ответчиком дано согласие на заключение договора (т. 2, л. д. 60), в деле также имеется его заявка на участие, гарантийное письмо, справки о материально-технических и кадровых ресурсах, анкета участника, декларация о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, справка о том, Что субподрядчики не привлекаются (т. 2, л. д. 60 - 69).
В п.3.1 договора установлен срок (период) выполнения работ по договору: срок начала работ 01.07.2016, срок окончания работ 31.10.2016. Сроки выполнения работ (в том числе промежуточные) и оплата по выполненным объемам по каждому объекту отдельно определены в графике выполнения работ и оплаты работ (приложение № 3).
Исследовав условия представленного гражданско-правового договора № РЭС -1.12.2/Д-02851 от 26.05.2016, суд с учетом требований статей 431, 432, 708, 766 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств», в совокупности с представленными в дело документами признает договор заключенным ввиду согласования сторонами всех существенных условий, присущих договорам подряда, при этом при заключении оговора были соблюдены необходимые процедуры.
В силу положений ст. ст. 702, 711, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы в установленном порядке является основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами (п. 4 ст. 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 5.1.1 договора предусмотрено, что подрядчик обязан выполнитьвсе работы и иные обязательства по договору в объеме и в сроки, предусмотренные Договором и приложениями к нему, и сдать Объект Заказчику в установленный срок в состоянии, обеспечивающем его эксплуатацию согласно техническим условиям.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.
Пунктом 11.3.1 договора предусмотрена ответственность за отказ подрядчика от выполнения работ/части работ (включая комплектацию этих работ оборудованием и материалами) по договору в виде штрафа в размере 50% от стоимости этих невыполненных работ (включая стоимость оборудования и материалов для этих работ), предусмотренной договором. При этом судом с учетом содержания данного пункта и пояснений сторон установлено, что под отказом от выполнения работ понимается отсутствие результата работ. Иного толкования суду не представлено.
Согласно п. 3.3 договора сроком завершения подрядчиком работ на объекте является дата утверждения заказчиком акта приемки объекта в эксплуатацию.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что работы по трем спорным объектам ответчиком в полном объеме не выполнены и истцом в порядке, предусмотренном договором, не приняты. Так, по объекту ВЛ 110кВ Прожектор-Ямбахта не выполнено 50% работ, по объекту ВЛ 110кВ Тавларово-Мичуринская не выполнено 30% работ, по объекту ВЛ 35кВ Мичуринская-Юность не выполнено 100% работ.
В ходе производства работ заказчик письменно неоднократно уведомлял подрядчика о нарушении сроков выполнения работ (18.08.2016, 07.11.2016, 17.11.2016).
В материалах дела имеется протокол технического совещания по неисполнению ООО «Городская экология+» своих обязательств по заключенному договору от 30.11.2016 № БЭ-89, где отражено, что из 9 объектов 5 (в том числе и спорные) не завершены, подрядчиком не выполнены работы по утилизации порубочных остатков, что повлечет наложение штрафных санкций со стороны органов надзора, а также не выполнены условия п. 6.9 договора (т. 1, л. д. 85 – 87). В этом же протоколе отмечено, что ответчик согласился с тем, что им нарушены условия п 6.9 договора и сроки выполнения работ, указал, что работы ведут 5 человек, пояснил, что работы будут закончены до 20.12.2016, бригады, производящие работы, будут усилены персоналом и техникой.
Согласно названному протоколу технического совещания по неисполнению ООО «Городская экология+» своих обязательств по заключенному договору подряда № БЭ-89 от 30.11.2016 принято решение по объектам ВЛ 110кВ Прожектор-Ямбахта, ВЛ 110кВ Тавларово-Мичуринская, ВЛ 35кВ Мичуринская-Юность продлить срок выполнения работ до 12.12.2016, обеспечить работу на объектах соответствующей техникой и персоналом, получившим все необходимые допуски и прошедшие все необходимые инструктажи в количестве, необходимом для завершения работ по договору (т. 1, л. д. 85-87).
20.12.2016 письмом № 59 ООО «Городская экология» известило заказчика об отсутствии возможности произвести завершение работ вследствие аномальной зимней температуры воздуха (т. 1, л. д. 84). В этом же письме указано на то, что ранее подрядчик извещал заказчика об отсрочках исполнения договорных обязательств в летний период в связи с аномальной температурой, препятствующей выполнению работ.
В письме от 20.12.2016 № 59 ответчиком также отмечено, что от выполнения работ он не отказывается, а просят перенести сдачу объектов на 20.01.2017. В случае несогласия или отказа персонал с 20.12.2016 снимается с объекта и общество не несет ответственности за несвоевременную сдачу объекта из-за форм мажорных обстоятельств (т. 1, л. д. 84).
Пунктом п. 5.2. общих условий договора (приложение №1) сторона, для которой создалась невозможность исполнения своих обязательств, должна немедленно (но не позднее 3-х дней с даты, когда этой стороне стало известно о влиянии форс - мажорных обстоятельств на выполнение своих обязательств) известить об этом другую сторону, приложив к извещению справку соответствующего госоргана. Сторона, не выполнившая данное условие в установленный срок, лишается права ссылаться на эти обстоятельства в дальнейшем.
Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик извещал заказчика об отсрочках исполнения договорных обязательств в летний период в связи с аномальной температурой, препятствующей выполнению работ, суду не представлено. Каких-либо документов, в том числе предусмотренных п. 5.2 договора, подтверждающих наличие аномально высоких и низких температур, в материалах дела не имеется.
Ответчиком также не представлено пояснений, конкретно в какие дни были аномально высокие и низкие температуры и как это повлияло на невозможность выполнения предусмотренных договором работ, в чем выражается аномальность температурного режима воздуха, какая температура является, по его мнению, не аномальной.
Кроме того, согласно п. 5.1 общих условий договора подряда (т. 1, л. д. 43) к форс-мажорным обстоятельствам относятся стихийные бедствия, революция или военные действия любого характера, на время действия этих обстоятельств, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение договора. Ответчиком не представлено доказательств, из которых бы следовало, что температурный режим воздуха относится к форс-мажорным обстоятельствам.
Данных о том, какие действия в целях выполнения работ совершались ответчиком в период с 30.11.2016 (дата подписания протокола совещания) до 20.12.2016 (дата подписания письма ответчика), ответчиком не представлено.
Из материалов дела также не следует, что ответчиком были выполнены иные договорные условия, в частности, ответчиком в нарушение п. 5.1.2 контракта не были разработаны и переданы истцу на согласование проекты производства работ/технологические карты, календарно-сетевой график производства работ, не подписаны акты допуска для производства работ.
При таких обстоятельствах, учитывая также содержание п. 11.3.1 договора, суд приходит к выводу о том, что результат выполненных работ отсутствовал, что свидетельствует об отказе от выполнения работ. При этом письмо ответчика от 20.12.2016, где указано на то, что ответчик не отказывается от выполнения работ, само по себе не может однозначно свидетельствовать о том, что отказа не было, и подлежит оценке в совокупности со всеми иными имеющимися в материалах дела доказательствами и установленными обстоятельствами.
Ссылка ответчика на недостаточность сроков для выполнения всего объема работ подлежит отклонению.
Пунктом п. 15.1.6 договора предусмотрено, что подрядчик является профессионалом в сфере выполнения работ по настоящему договору, все работы будут выполняться только квалифицированным персоналом в необходимом количестве для их своевременного и качественного выполнения и достижения требуемых результатов, персонал подрядчика и его субподрядчиков, выполняющий работы, знает и соблюдает все установленные нормы и требования пожарной безопасности, промышленной безопасности и охраны труда, о чем имеет все необходимые удостоверения.
Из материалов дела следует, что ответчик добровольно согласился на заключение договора, предварительно изучив всю закупочную документацию. В согласии на заключение договора ответчик подтвердил согласие заключить договор в полном соответствии с приложенной формой договора, являющегося неотъемлемой частью закупочной документации (т. 2, л. д. 60). Ответчиком также представлена заявка на участие, справка о материально-технических и кадровых ресурсах, справка о том, Что субподрядчики не привлекаются (т. 2, л. д. 61 – 69).
Таким образом, подрядчик, являясь профессиональным участником гражданских правоотношений, при заключении договора на выполнение подрядных работ должен был действовать разумно и добросовестно, предполагая, что устанавливаемый договором срок выполнения подрядных работ является реальным и у него действительно имеется возможность, позволяющая ему выполнить в установленный срок обязательства по выполнению всех предусмотренных договором работ.
Каких-либо данных о том, что при заключении договора подрядчиком высказывались предложения об изменении сроков выполнения работ (с приведением соответствующей аргументации) в материалах дела не имеется.
Довод ответчика о том, что работы не были выполнены по причине отсутствия отключений ВЛ, судом отклоняется.
Согласно п. 1.6.9 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей (утвержден приказом Минэнерго от 19.06.2003 № 229 вывод оборудования и сооружений в ремонт и ввод их в работу должны производиться в сроки, указанные в годовых графиках ремонта, и согласованные с организацией, в оперативном управлении и оперативном ведении они находятся.
В материалах дела имеются утвержденные графики ремонта ЛЭП и сетевого оборудования ООО "Башкирэнерго", в которых указан как годовой, так и месячный план отключений (т. 2, л. д. 94 – 104).
Так, согласно данным графикам в августе объект Прожектор-Ямбахта подлежал отключению с 10-12 августа, при этом по письму ответчика от 25.08. № 48 имел место перенос на сентябрь, Тавларово-Мичуринская - с 08-12 августа (годовой график), 15 – 19 августа (месячный график); в сентябре объект Тавларово-Мичуринская - с 14 по 16 сентября, фактическое время ремонта: 26 – 30 сентября, при этом имел место перенос из-за погодных условий 26 - 30 сентября, объект Прожектор-Ямбахта отключался 29 сентября – 01 октября; объект Тавларово-Мичуринская отключался 26 - 30 сентября; в октябре объект Прожектор-Ямбахта отключался 29 сентября - 01 октября, 01 - 03 октября, Мичуринская – Юность - 03 - 10 октября (годовой график), 13 - 18 октября (месячный график), объект Тавларово-Мичуринская отключался 12 - 16 октября.
В материалы дела также представлены акты-допуски № 764/21 от 29.09.2016 (Прожектор-Ямбахта), № 764/24 от 13.10.2016 (Мичуринская – Юность), № 764/18 от 26.09.2016 (Тавларово-Мичуринская), № 764/14 от 15.08.2016 (Тавларово-Мичуринская), в которых имеются отметки о том, что представители подрядчика на место работы не прибыли, к работе не приступили (т. 2, л. <...>, 14).
Факт выезда представителей истца к месту составления актов допуска также подтверждается путевыми листами.
От заявленного в ходе рассмотрения дела заявления о фальсификации представленных истцом вышеуказанных доказательств ответчик отказался.
Представленный ответчиком Акт-допуска от 16.08.2016 по объекту Тавларово-Мичуринская, подписанный сторонами, также подтверждает факт отключения данного объекта согласно месячному графику отключений (т. 2, л. д. 28). То обстоятельство, что на данном акте допуска отсутствует номер, в то время как на актах, представленных истцом, номер имеется, само по себе не делает данные доказательства недопустимыми и не опровергает факт отключений объекта для производства работ.
Представленные ответчиком в обоснование своей позиции акты-допуски, наряд-допуск (т. 2, л. д. 29-37), а также справки о выполнении работ не могут быть приняты судом, поскольку составлены в отношении иных объектов, которые не являются предметом спора по данному делу (Чекмагуш – Тяйняшево, Бакалы - Комплекс, Бузюрово - Урсаево, Яркеево - Исамметово, Яркеево - Карабаш, Аргамак - Уртаево).
Кроме того, работа в действующей электроустановке для строительно-монтажной организации – СМО выполняется на основании Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н (далее – Правила).
Согласно п. 47.1 Правил строительно-монтажные, ремонтные и наладочные работы на территории организации - владельца электроустановок должны производиться в соответствии с договором или иным письменным соглашением со строительно-монтажной (ремонтной, наладочной) организацией (далее - СМО), в котором должны быть указаны сведения о содержании, объеме и сроках выполнения работ.
Перед началом работ руководитель или уполномоченный представитель организации (обособленного подразделения) совместно с представителем СМО должны составить акт-допуск на производство работ на территории действующего предприятия по форме, установленной действующими строительными нормами и правилами (п.47.2 Правил).
Строительно-монтажные, ремонтные и наладочные работы на территории организации должны проводиться по наряду-допуску, выдаваемому ответственными работниками СМО по форме, установленной действующим сводом правил (п.47.6 Правил).
Подготовка рабочего места для выполнения строительно-монтажных работ выполняется по заявке СМО работниками организации - владельца электроустановок (п.47.7 Правил).
Ссылка ответчика на то, что он не является строительно-монтажной организацией, судом отклоняется. Ссылка на данные правила имеется в договоре и приложениях к нему, кроме того, в актах-допусках, представленных как истцом, так и ответчиком, имеется указание на то, что данный акт-допуск оформлен для производства строительно-монтажных работ.
Исходя из совокупности представленных в материалы дела доказательств суд приходит к выводу о невыполнении ответчиком принятых на себя по договору № № РЭС -1.12.2/Д-02851 от 26.05.2016г. обязательств по расчистке трасс по объектам: ВЛ 110кВ Прожектор-Ямбахта, ВЛ 110кВ Тавларово-Мичуринская, ВЛ 35кВ Мичуринская-Юность. Ответчиком не представлено доказательств того, что им как подрядчиком, на котором лежит обязанность выполнить предусмотренные договором работы в установленные сроки, предпринимались все меры для своевременного выполнения работ и передачи результата заказчику.
Истцом в порядке п.11.3.1 договора начислен штраф в размере 216 154,07 руб., в том числе:
- по объекту ВЛ 110кВ Прожектор-Ямбахта – 94 305,78 руб.;
- по объекту ВЛ 110кВ Тавлоро-Мичуринская – 93 306,35 руб.;
- по объекту ВЛ 35 кВ Мичуринская-Юность – 28 541,94 руб.
В силу п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.
На основании п. 11.3.1 договора за отказ подрядчика от выполнения работ/части работ (включая комплектацию этих работ оборудованием и материалами) по договору, подрядчик уплачивает заказчику штраф в размере 50% от стоимости этих невыполненных работ (включая стоимость оборудования и материалов для этих работ), предусмотренной договором.
Ответчик заявил о явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, не признавая исковые требования ходатайствует о снижении ее размера на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 48 112,28 руб.
Правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.
Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.
Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно пунктам 69, 71, 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).
Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 названного Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.
Критериями для установления несоразмерности могут быть чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение размера неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительное неисполнение обязательства и другие.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2000 N 263-О, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Таким образом, целью применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации является установление баланса интересов, при котором взыскиваемая пеня, имеющая компенсационный характер, будет являться мерой ответственности для должника, а не мерой наказания.
Суд отмечает, что по смыслу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшение неустойки является правом суда, и наличие оснований для ее снижения и размер подлежащей взысканию неустойки в результате ее снижения определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, исходя из собранных по делу доказательств.
Принимая во внимание отсутствие документальных доказательств реально наступивших для истца негативных последствий, а также учитывая частичное фактическое выполнение ответчиком работ по двум спорным направлениям, при наличии заявления ответчика о снижении размера заявленной ко взысканию неустойки суд считает, что заявленный размер в данном конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела является чрезмерным, в связи с чем считает возможным уменьшить размер штрафа, подлежащего начислению в соответствии с п. 11.3.1 договора, до суммы 150 000 руб.
Суд полагает, что такой размер ответственности достаточен для обеспечения восстановления нарушенных прав истца, соответствует принципам добросовестности, разумности и справедливости и не приведёт к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов ответчика.
Суд также считает, что указанная сумма неустойки компенсирует потери истца в связи с несвоевременным исполнением ответчиком договорных обязательств, является справедливой, достаточной и соразмерной, принимая во внимание, как было отмечено ранее, что неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения за счет должника.
Довод истца о том, что работы, предусмотренные договором, выполнены самим ООО «Башкирэнерго», в результате чего им понесены убытки в размере более чем 300 000 руб. судом отклоняется, поскольку документально не подтвержден. Так, истцом представлен только расчет, в котором нет даты, отсутствует ссылка на договор, каких-либо первичных документов не представлено.
При изложенных обстоятельствах исковые требования о взыскании штрафа подлежат частичному удовлетворению в сумме 150 000 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Правило распределения судебных издержек, закрепленное в абзаце 2 части 1 указанной статьи, означает, что в случае частичного удовлетворения иска судебные издержки возмещаются истцу ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных требований, а истец возмещает ответчику понесенные им судебные расходы пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой истцу было отказано.
Между тем в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.
В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», также отмечено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, несмотря на частичное удовлетворение исковых требований в связи с применением судом статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, оснований для применения принципа пропорциональности при взыскании судебных расходов в связи со снижением судом размера взыскиваемых пеней по указанной статье не имеется.
Вместе с тем, как было отмечено ранее, обоснованно заявленной к взысканию суммой в рассматриваемом случае является 216 154,07 руб.
В связи с изложенным в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на стороны в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из обоснованной заявленной суммы пени 216 154,07 руб.
В связи с уменьшением истцом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размера исковых требований ООО «Башкирэнерго» из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в размере 1 539 руб.
Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Башкирэнерго" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Горэкология+" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Башкирэнерго" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 150 000 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 323 руб.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Башкирэнерго" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 1 539 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной платежным поручением от 16.06.2017 № 459893.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Н.Е. Напольская