Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Хомутовой С. И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ефимовой Д. И., рассмотрев дело по иску

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Картография" (ИНН <***>); открытому акционерному обществу "Международный аэропорт "Уфа" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) ОАО "Уралаэрогеодезия" (ИНН <***>; ОГРН <***>); 2) ФГУП "Средневолжское АГП" (ИНН <***>);

о защите исключительных прав Российской Федерации; взыскании компенсации за использование исключительных прав

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности № 129 от 11.09.2012;

от ответчиков:

от ООО "Картография" – ФИО2 по доверенности №123 от 14.05.2013;

ФИО3 по доверенности №115 от 01.09.2013;

от ОАО "Международный аэропорт Уфа" – ФИО4 по доверенности от 09.01.2013;

от третьих лиц – не явились, уведомлены;

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Картография"; открытому акционерному обществу "Международный аэропорт "Уфа" о защите исключительных прав Российской Федерации; взыскании компенсации за использовании исключительных прав.

В ходе производства по делу истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно определив их в следующем виде:

1) признать незаконными действия ООО «Картография» по использованию материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда, являющихся интеллектуальной собственностью Российской Федерации, которая имеет исключительное право на них и хранящиеся в электронной базе данных и на бумажных носителях в федеральном картографо-геодезическом фонде организации- фондодержателя без наличия соответствующего разрешения на использование и внесение соответствующей платы;

2) взыскать с ООО «Картография» в пользу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан компенсацию за незаконное использование исключительного права на объект смежных прав (интеллектуальной собственности Российской Федерации, согласно ст.1301 ГК РФ, а именно материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда) в двойном размере, равном 3 189 228 руб. в соответствии с расчетом за предоставление материалов ФКГФ, выполненного на основании Приказа Роскартографии 30.08.2007 № 104-пр «Об утверждении размеров платы за пользование материалами и данными федерального картографо-геодезического фонда»

3) запретить ОАО «Международный аэропорт «Уфа» использовать данные федерального картографо-геодезического фонда по договору № 08-06/9 от 08.06.2009, без наличия соответствующего разрешения на использование, оформленного в установленном законом порядке;

4) обязать ОАО «Международный аэропорт «Уфа» вернуть Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан данные федерального картографо-геодезического фонда, а именно картографические материалы по договору № 08-06/9 от 08.06.2009 в количестве 993 номенклатурных листа топографической карты масштаба 1: 100 000, 1:200 000,1:500 000.

Уточненное исковое заявление судом принято к производству в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда 20.02.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО "Уралаэрогеодезия" и ФГУП "Средневолжское АГП".

В судебном заседании 20.09.2013 по правилам ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 27.09.2013 10-00, после окончания, которого судебное заседание продолжено в том же составе суда.

Как разъяснено в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.09.2006 N 113 "О применении ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", суд не обязан в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещать об объявленном перерыве, а также о времени и месте продолжения судебного заседания лиц, которые на основании ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, но не явились на него до объявления перерыва. Не извещение судом не присутствовавших в судебном заседании лиц о перерыве, а также о времени и месте продолжения судебного заседания не является безусловным основанием для отмены судебного акта на основании ст. 8, ч. 5 ст. 163, п. 2 ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если о перерыве и о продолжении судебного заседания было объявлено публично, а официально не извещенное лицо имело фактическую возможность узнать о времени и месте продолжения судебного заседания.

После объявленного в судебном заседании перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

Истец исковые требования поддержал учетом ранее принятых судом уточнений.

Представитель ответчика общества «Международный аэропорт «Уфа» не возражает вернуть истцу картографические материалы, в случае установления судом отсутствия права у ООО «Картография» на отчуждение данной документации.

Представитель ответчика ООО «Картография» исковые требования не признал, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, просили рассмотреть дело без их участия, направили отзывы на иск (л.д.30-32, 44-45, т.2).

Дело рассмотрено в отсутствии представителей третьих лиц, в соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как усматривается из материалов дела, в ходе контрольных мероприятий на основании письма Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Башкортостан от 19.07.2012г. № 2/31-8679 (л.д.35-36 т.1) истцом было установлено, что ответчиком ОАО «Международный аэропорт «Уфа» используется картографический материал (далее по тексту – картматериал) в количестве 993 номенклатурных листа, хранящийся в службах поискового аварийно-спасательного обеспечения полетов (СПАСОП) и аэронавигационной информации и штурманского обеспечения полетов (САИ и ШОП) ОАО «Международный аэропорт «Уфа», что подтверждается актом проверки № 25 от 28.08.2012г. (л.д.18-20).

Вышеуказанный картматериал был получен ответчиком ОАО «Международный аэропорт «Уфа» на основании заключенного договора с ООО «Картография» №08-06/09 от 08.06.2009г. на предоставление топографо-геодезической информации по картографическим материалам, технического задания к договору от 08.06.2009г., дополнительного соглашения №1 от 19.10.2009г. к договору, накладной №10-2 от 02.11.2009, акта выполненных работ от 02.11.2009 № 00000005, счет-фактуры № 00000018 от 02.11.2009, платежного поручения № 9580 от 25.11.2009, платежного поручения № 4513 от 19.06.2009, платежного поручения № 4484 от 19.06.2009. Сумма по договору за оказанные услуги составила 1 772 709 (один миллион семьсот семьдесят две тысячи семьсот девять) руб., в том числе НДС 18% 270 413 (двести семьдесят тысяч четыреста тринадцать) руб. 24 коп.

В соответствии с п. 2.1 вышеуказанного договора ответчику ОАО «Международный аэропорт «Уфа» было передано соответчиком обществом «Картография» картографический материал в масштабе 1:100000 - 256 трапеций, каждая в 3-х экземплярах всего 768 листов., в масштабе 1:120000 - 64 трапеции, каждая в 3-х экземплярах всего 192 листа, в масштабе 1:500000 - 11 трапеций, каждая в 3-х экземплярах всего 33 листа, итого - 993 листа.

На основании договора от 16.06.2009 №16-06/09 на предоставление топографо-геодезической информации по картографическим материалам, акта сдачи выполненных работ №1 от 30.06.2009г. к договору №09/85 от 16.06.2009г., соглашения о внесении изменения в договор от 27.08.2009г., дополнительного соглашения к данному договору №1 от 19.09.2009, третье лицо Башкирское республиканское отделение ФГУП «Уралаэрогеодезия» (БРО ФГУП «Уралаэрогеодезия») предоставило ответчику обществу «Картография» картографический материал в следующих объемах: в масштабе 1:100000 - 256 трапеций, каждая в 3-х экземплярах всего 768 листов., в масштабе 1:120000 - 64 трапеции, каждая в 3-х экземплярах всего 192 листа, в масштабе 1:500000 - 11 трапеций, каждая в 3-х экземплярах всего 33 листа, итого - 993 листа. Сумма по договору составила 400 000 (четыреста тысяч ) рублей, в том числе НДС 18% 61016 (шестьдесят одна тысяча шестнадцать) руб. 95 коп.

Согласно запросу истца, третье лицо общество ОАО «Средневолжское аэрогеодезическое предприятие» (ОАО «Средневолжское АГП») предоставило копию договора от 06.07.2012 № 152Д/09 о передаче неисключительных прав ответчику обществу «Карторгафия» на использование картографических материалов из Федерального картографо-геодезического фонда (ФКГФ) в виде цифровых топографических карт масштаба 1:100 000 и растровых копий с топографических кар масштаба 1:500 000 на территорию Республики Башкортостан, в количестве 81номенклатурного листа, для выполнения работ по созданию цифровых топографических карт в соответствие с договором от 16.06.2009 № 09/85. Актом сдачи приемки от 17.07.2009г. (приложение к договору №152Д/09 от 06.07.2009г.) на использование картографических материалов из ФГКФ, правообладатель – фондодержатель выполнил, а заказчик – ООО «Картография» принял услуги по выдаче ЦТК масштаба 1:100 000 и растровых копий с топографических карт масштаба 1: 500 000 по договору 152Д/09 . Стоимость работ по договору составила 396 719 (триста девяноста шесть тысяч семьсот девятнадцать) руб. 54 коп., в том числе НДС 18% 60 516 (шестьдесят тысяч пятьсот шестнадцать) руб. 54 коп. и оплачена ООО «Картография» в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №58 от 09.07.2009 (л.д.33 т.1).

Истец мотивируя свои требования тем, что ответчик ООО «Картография» не имело права использовать полученные материалы и данные в отличных от указанных в договоре целях, в том числе копировать и передавать третьим лицам без согласования и заключения договора, оформления заявки (разрешения) запрашиваемых материалов данных фонда в органе государственного геодезического надзора, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В качестве правового обоснования истец ссылается на ст. 10, 11 Федерального закона о геодезии и картографии» от 26.12.1995г. №209-ФЗ;

Постановлений Правительства РФ от 02.12.2004 N 726 "О порядке распоряжения исключительным правом Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии", №626 от 25.06.2012г. «Об утверждении Правил определения размера вознаграждения за пользование материалами и данными из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов являющимися объектами исключительного права», на нормы ст. ст. 196,1229,1252,1301, Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.10 Федерального закона от 26.12.1995г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии» (далее – Закон о геодезии и картографии), результаты геодезической и картографической деятельности, в том числе геодезические, картографические, топографические, гидрографические, аэрокосмосъемочные и гравиметрические материалы, которые получены за счет средств федерального бюджета, а также ранее за счет средств республиканского бюджета РСФСР и составлявшей союзный бюджет части государственного бюджета СССР и находятся на территории Российской Федерации, включая материалы государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации, являются федеральной собственностью.

Согласно ст.11 Закона о геодезии и картографии, исключительные права на результаты геодезической и картографической деятельности признаются и осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ст. 4 названного Закона, субъектами правовых отношений в области геодезической и картографической деятельности (далее - субъекты геодезической и картографической деятельности) являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в правовых отношениях в области геодезической и картографической деятельности участвуют федеральные органы исполнительной власти.

Следовательно, истец является лицом, полномочным на обращение с настоящим иском.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2004 № 726 «О порядке распоряжения исключительным правом Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии» определено, что принадлежащим Российской Федерации исключительным правом на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии распоряжаются от имени Российской Федерации в пределах своей компетенции федеральные органы исполнительной власти, являющиеся государственными заказчиками по государственным контрактам на разработку, изготовление и поставку геодезической, картографической и топографической продукции для федеральных государственных нужд, в порядке, определенном актами Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с использованием результатов научно-технической деятельности и других объектов интеллектуальной собственности, и другими актами законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности;

Федеральное агентство геодезии и картографии (Роскартография) является

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере геодезической и картографической деятельности (пункт 1 Положения о Федеральном агентстве о геодезии и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2004 № 386 (далее – Положение).

Приложением к Приказу Министерства транспорта РФ от 28.09.2007 № 137 «Об утверждении административного регламента Федерального агентства геодезии и картографии по предоставлению государственной услуги по обеспечению заинтересованных лиц государственными топографическими картами и планами в цифровой, фотографической и иных формах», государственная услуга предоставляется Федеральным агентством геодезии и картографии и осуществляется через Управления геодезии и картографии Роскартографии (окружные, межрегиональные, региональные) и организации-фондодержатели.

В соответствии с п.16 приложения к приказу Роскартографии от 02.04.2007г. №29-пр "О территориальных органах Федерального агентства геодезии и картографии" территорией деятельности Средневолжского межрегионального управления геодезии и картографии являлись Оренбургская область, Пензенская область, Самарская область, Ульяновская область, Республика Башкортостан.

Фондодержателями Федерального картографо-геодезического фонда (ФКГФ), в период 2009-2010г.г., являлись ФГУП «Средневолжское АГП» и ФГУП «Уралаэрогеодезия», в соответствии с приказами Федерального Агентства Геодезии и Картографии от 02.04.2007 № 29-пр (л.д.96-99, т.2) и № 81-пр от 16.10.2006г.(л.д.108-109), а также Положением о филиала «Башкирское республиканское отделение ФГУП «Уралаэрогеодезия» (л.д.4-12, т.3) и Уставом ФГУП «Уралаэрогеодезия» (л.д.15-34,т.3).

Третье лицо ОАО «Уралаэрогеодезия» в отзыве на иск указало, что Федеральное государственное унитарное предприятие «Уралаэрогедезия» (ФГУП «Уралаэрогеодезия»), основанное на праве хозяйственного ведения, прекратило свое существование, путем реорганизации в форме преобразования в открытое акционерное общество «Уралаэрогеодезия» (ОАО «Уралаэрогеодезия»), является правопреемником ФГУП «Уралаэрогеодезия» по всем правам и обязанностям возникшим до реорганизации. Башкирское республиканское отделение ФГУП «Уралаэрогеодезия» (БРО ФГУП «Уралаэрогеодезия») являлось филиалом ФГУП «Уралаэрогеодезия», в настоящее время является филиалом ОАО «Уралаэрогеодезия».

Третье лицо ОАО «Средневолжкоее АГП» в отзыве на иск указало, что 24.10.2012г. завершена процедура реорганизации Федерального государственного унитарного предприятия «Средневолжское аэрогеодезическое предприятие» ФГУП «Средневолжское АГП» в форме преобразования в открытое акционерное общество «Средневолжское аэрогеодезическое предприятие» (ОАО «Средневолжское АГП»), является правопреемником ФГУП «Средневолжское АГП» по всем правам и обязанностям возникшим до реорганизации.

Судом установлено, что ответчик общество «Картография» письмом от 08 июня 2009 года №77 (л.д.84 т.2) предложило соответчику ОАО «Международный аэропорт «Уфа» для выполнения аварийно-спасательных работ, заключить договор поставки картографических материалов для спасательных служб Республики Башкортостан.

В соответствии со статьей 7 Федерального Закона №151-ФЗ от 22.08.1995г. "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования создаются:

в федеральных органах исполнительной власти, в субъектах Российской Федерации, в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных служб, руководством организаций по согласованию с органами управления при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно статьи 10 вышеуказанного федерального закона все аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования подлежат обязательной регистрации.

Регистрацию аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований установленным порядком осуществляют федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своими полномочиями.

Служба поискового аварийно-спасательного обеспечения полетов (СПАСОП) Международного аэропорта «Уфа» в соответствии со ст.10 федерального закона №151-ФЗ от 22.08.1995г. "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" зарегистрирована в федеральном органе исполнительной власти, имеет свидетельство от 29.09.2006 г. №002256 на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своими полномочиями.

В судебном заседании от 05.09.2013г. (л.д.130 т.2) в качестве свидетеля был опрошен начальник службы поискового аварийно-спасательного обеспечения полетов (СПАСОП) Международного аэропорта «Уфа» ФИО5. ФИО5 суду пояснил, что Международный аэропорт «Уфа» находится в оперативном подчинении Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан. Служба поискового аварийно-спасательного обеспечения полетов (СПАСОП) осуществляет в установленном порядке под управлением Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан проведение аварийно-спасательных работ, ликвидацию чрезвычайных ситуаций, спасение людей при этих чрезвычайных ситуациях, тушение пожаров и другие неотложные работы. В соответствии с требованиями нормативно-технических материалов и руководства по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов гражданской авиации СССР (РПАСОП ГА-91), утвержденного приказом министра гражданской авиации СССР от 28.03.1991г., для проведения поисково-спасательных работ по поиску воздушного судна потерпевшего бедствие, в службе поискового аварийно-спасательного обеспечения полетов (СПАСОП) Международного аэропорта «Уфа» необходимо постоянное наличие картографического материала, карты местности масштабов 1:100000, 1:120000, 1:500000. Наличие картографического материала является обязательными сертификационными требованиями. Количество картографического материала было согласовано со службами и подразделениями ОАО Международного аэропорта «Уфа» при заключении договора с ответчиком обществом «Картография».

Ответчиком ОАО «Международный аэропорт «Уфа» в ходе производства по делу было представлено свидетельство № 002256 от 29.09.2006г., действительное до 29.09.2009г. на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, за подписью Главного военного эксперта МЧС России ФИО6 (л.д.83 т.2) и свидетельство № 000147 от 05.10.2012г. на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях и решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своими полномочиями (л.д.122, т.2).

В письме ответчика общества «Картография» от 08 июня 2009 года №77 указано о намерении заключения договора с соответчиком ОАО «Международный аэропорт «Уфа» поставки картографических материалов для спасательных служб Республики Башкортостан. Представитель ответчика ООО «Карторгафия» пояснил в судебном заседании, что поскольку не ясна была подведомственность службы поискового аварийно-спасательного обеспечения полетов (СПАСОП) Международного аэропорта «Уфа», в письме было указано - для спасательных служб Республики Башкортостан.

Таким образом доводы истца о том, что картографические материалы использованы обществом «Картография» не по назначению и не предоставлены в ГУ МЧС по Республике Башкортостан носят формальный характер и не состоятельны.

Между ответчиками обществом «Картография» и ОАО «Международный аэропорт «Уфа» был заключен договор 08-06/09 от 08.06.2009г. на предоставление топографо-геодезической информации по картографическим материалам (л.д.12, т.1).

Обществом «Картография» и ОАО «Международный аэропорт «Уфа» согласовано и утверждено техническое задание к вышеуказанному договору от 08.06.2009г. (л.д.92-93,т.2), являющееся основанием для производства работ на предоставление топографо-геодезической информации по картографическим материалам. Целью работы согласно вышеуказанного технического задания от 08.06.2009г., является создание тематических карт на территорию Республики Башкортостан и прилегающие к субъекту территории для выполнения поисковых и аварийно-спасательных работ гражданской авиации Службой поискового аварийно-спасательного обеспечения полетов (СПАСОП) Международного аэропорта «Уфа». Согласно вышеуказанного технического задания от 08.06.2009 г. тематические карты должны быть изготовлены в масштабе 1:100000 - 256 трапеций, каждая в 3-х экземплярах всего 768 листов., в масштабе 1:120000 - 64 трапеции, каждая в 3-х экземплярах всего 192 листа, в масштабе 1:500000 - 11 трапеций, каждая в 3-х экземплярах всего 33 листа. Общее количество тематических карт 993 листа, в соответствии со схемами расположения номенклатуры каждого листа. Работы необходимо выполнить в соответствии с требованиями нормативно-технических материалов и руководством по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов гражданской авиации СССР (РПАСОП ГА-91).

Анализируя договор 08-06/09 от 08.06.2009г. на предоставление топографо-геодезической информации по картографическим материалам по правилам ст.431 ГК РФ, принимая во внимание содержание ст.421 ГК РФ, суд приходит к выводу, что данный договор является договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ. В соответствии со ст. ст. 758, 759 ГК РФ, по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат. По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.

В качестве исходного материала для создания тематических карт, общество «Картография» использовало материалы федерального картографо-геодезического фонда (ФКГФ) на основании заключенного договора № 152Д/09 от 16.08.2009 с фондодержателем ФГУП «Средневолжское АГП» и на основании договора от 16.06.2009 № 16-06/09 с ФГУП «Уралаэрогеодезия» в лице филиала БРО «Уралаэрогеодезия», обладающего полномочиями на заключение договора и на основании разрешения Средневолжского межрегионального управления геодезии и картографии от 13.08.2009г. №148 (л.д.42, т.1).

В ответ на судебный запрос, ОАО «Средневолжское АГП» письмом №10-798 от 19.09.2013г. указало, что последнее и ООО «Картография» заключили договор о передаче неисключительных прав на использование картографических материалов № 152Д/09 от 16.08.2009 на основании согласования Средневолжского межрегионального управления геодезии и картографии № 148 от 13.08.2009г. Ранее между сторонами был заключен предварительный договор № 152Д/09 от 06.07.2009г., в связи с тем, что согласование по заявке № 148 от 01.07.2009г. было осуществлено только 13.08.2009г, основной договор был заключен 16.08.2009г. (после получения всей необходимой разрешительной документации (л.д.2-3, т.3).

Данный ответ объясняет представленные сторонами в материалы дела два договора, заключенные между ООО «Картография» и ФГУП «Средневолжское АГП»: № 152Д/09 от 06.07.2009г. (л.д.30-32, т.1) и № 152Д/09 от 16.08.2009г. с одним и тем же предметом – передача Пользователю-заказчику (ООО «Картография») неисключительного права на использование картографичческих материалов для выполнения работ по созданию ЦТК для МЧС в соответствии с договором № 09/85 от 16.06.2009г.

Абзац 11 п.1 ст. 1259 ГК РФ определяет, что объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения, географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и к другим наукам.

Пунктом 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.12.2007 N 122 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности" закрепляет, что не является нарушением прав истца - обладателя исключительных прав на творчески созданное картографическое произведение создание на основе той же исходной информации самостоятельного произведения, таким образом, использование исходной информации для создания картографического произведения не нарушает его прав.

В связи с изложенным, доводы истца о том, что общество «Картография» не имело права использовать полученные материалы ФГКФ и данные в отличных от указанных в договоре целях, в том числе копировать и передавать третьим лицам без согласования и заключения договора, оформления заявки (разрешения) запрашиваемых материалов данных фонда в органе государственного геодезического надзора, являются не обоснованными, поскольку обществом «Картография» по договору №08-06/09 от 08.06.2009г. были переданы соответчику ОАО «Международный аэропорт «Уфа» тематические карты, являющиеся творчески созданным картографическим произведением на основе исходной информации федерального картографо-геодезического фонда.

Истец по представленному ответчиками техническому заданию к договору 08-06/09 от 08.06.2009г., возражений не заявлял, доказательств о неправомерности утверждения и согласования ответчиками технического задания не представил.

Приказом Роскартографии от 05.08.2002 №114-пр «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления в пользование и использование материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда» предоставление в пользование материалов и данных фонда осуществляется на основании разрешений, выдаваемых органами государственного геодезического надзора, для получения разрешения на использование материалов и данных фонда пользователями предоставляются в органы государственного геодезического надзора соответствующая заявка с обязательным указанием запрашиваемых материалов (данных) фонда, конкретной цели и срока их использования. После завершения использования материалов и данных фонда они подлежат возврату, либо уничтожаются пользователем с составлением соответствующего акта.

Судом установлено, что общество «Картография» обратилось с заявкой №32/08 от 12.08.2009г. к руководителю Средневолжского межрегионального управления геодезии и картографии ФИО7, в соответствии с заключенным договором №09/85 от 16.06.2009г. (шифр объекта 09.15.6930»Д») за разрешением на предоставлении для служебного пользования информации по картографическим материалам у фондодержателей ФГУП «Уралаэрогеодезия» и ФГУП «Средневолжское АГП», согласно списка.

Как было указано ранее, данная заявка была согласована со Средневолжским межрегиональным управлением геодезии и картографии, что подтверждается штампом «согласовано №148 от 13.08.2009г.» на данной заявке.

В соответствии с согласованной заявкой №148 от 13.08.2009г., на основании ранее заключенного договора №09/85 от 16.06.2009г. между БРО ФГУП «Уралаэрогеодезия» и ООО «Картография» на предоставление топографо-геодезической информации по картографическим материалам (л.д., 3438,т.2) что также подтверждается соглашением от 27.08.2009 г. о внесении изменений в договор №09/85 от 16.06.2009 г., изменен номер договора, в связи с присвоением шифра объекта-09.15.6930 «Д» предприятием ФГУП «Уралаэрогеодезия», дата договора осталась без изменений. Вышеуказанному договору был присвоен новый номер №16-06/09 от 16.06.2009 г. (л.д.34-38 т.2). Пункт 1.1 предмета договора изложен в следующей редакции: Заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя выполнение услуг: по предоставлению для служебного пользования информации по картографическим материалам на территорию Республики Башкортостан в соответствии с полученным «Заказчиком» разрешением Средневолжского межрегионального Управления геодезии и картографии на использование данной картографической информации №148 от 13.08.2009г.

На основании вышеуказанного договора от 16.06.2009 №16-06/09 на предоставление топографо-геодезической информации по картографическим материалам, акта сдачи выполненных работ №1 от 30.06.2009г. к договору №09/85 от 16.06.2009г., соглашения о внесении изменения в договор от 27.08.2009г., дополнительного соглашения к данному договору №1 от 19.09.2009, БРО ФГУП «Уралаэрогеодезия» предоставило за плату обществу «Картография» картографический материал в следующих объемах: в масштабе 1:100000 - 256 трапеций, каждая в 3-х экземплярах всего 768 листов., в масштабе 1:120000 - 64 трапеции, каждая в 3-х экземплярах всего 192 листа, в масштабе 1:500000 - 11 трапеций, каждая в 3-х экземплярах всего 33 листа, итого - 993 листа. Сумма уплаченная по договору составила 400 000 (четыреста тысяч) рублей, в том числе НДС 18% 61016 (шестьдесят одна тысяча шестнадцать) руб. 95 коп.

ОАО «Уралаэрогеодезия» в отзыве на исковое заявление подтвердило, что на учете договоров значится договор №16-06/09 от 16.06.2009г. на предоставление топографо-геодезической информации по картографическим материалам.

Полномочия руководителя БРО ФГУП «Уралаэрогеодезия» ФИО2 судом проверены. В соответствии с п.п. 3.1.3.-3.1.8. трудового договора №644 от 27.12.2007г., заключенного между ФГУП «Уралаэрогеодезия» и директором Башкирского республиканского отделения ФГУП «Уралаэрогеодезия» ФИО2, выданной доверенности ФГУП «Уралаэрогеодезия» №13/2617 от 08.12.2008г., директор БРО ФГУП «Уралаэрогеодезия» ФИО2 уполномочен от имени ФГУП «Уралаэрогеодезия» открывать в банках расчётные и депозитные счета и вести все операции по этим счетам, получать и направлять документы, денежную корреспонденцию, заключать изменять и расторгать договоры, цена которых не превышает 1000000 рублей и т.д.

Согласно ст. ст. 1229, 1233 Гражданского кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

В связи с изложенным доводы истца о том, что ответчиком «Картография» не было получено разрешение в территориальном органе геодезического надзора за геодезической и картографической деятельностью на получение картографического материала у фондодержателя, согласно договора №09/85, 16-06/09 от 16.06.2009г., не произведена плата за пользованием картографическим материалом, не состоятельны и подлежат отклонению.

По запросу суда ОАО «Средневолжское АГП» направило копию сублецинзионного договора № 11 от 12.01.2009г., заключенного между ФГУП «Центральный геодезический фонд» (Лицензиар) и ФГУП «Средневолжское АГП» (Лицензиат), подтверждающего передачу Лицензиаром Лицензиату на указанный в договоре срок (действует в течение трех лет, с правом пролонгации) неисключительные права на использование произведений, приведенных в приложении № 1 к настоящему договору, и разрешает использование произведений способами, указанными в пункте 2 статьи 1270 ГК РФ. Лицензиату предоставляется право передавать третьим лицам полученные по настоящему договору неисключительные права на использование произведений (п.2.3 договора). Приложением № 1 к данному договору сторонами определены следующие произведения:

1. Все номенклатурные листы топографических карт масштаба 1:10 000 на территории обслуживания Лицензиата;

2. Все номенклатурные листы топографических карт масштаба 1:25 000 на территории обслуживания Лицензиата;

3. Все номенклатурные листы топографических карт масштаба 1:50 000 на территории обслуживания Лицензиата;

4. Все номенклатурные листы топографических карт масштаба 1:100 000 на территории обслуживания Лицензиата;

5. Все номенклатурные листы топографических карт масштаба 1:200 000 на территории обслуживания Лицензиата;

6. Все номенклатурные листы топографических карт масштаба 1:500 000 на территории обслуживания Лицензиата;

7. Все номенклатурные листы топографических карт масштаба 1:1 000 000 на территории обслуживания Лицензиата;

8. Топографические планы городов и населенных пунктов различных масштабов в государственной системе координат, созданных на территории обслуживания Лицензиата (л.д.110-11115, т.2).

Таким образом ОАО «Средневолжское АГП» на момент заключения договора с ООО «Картография» о передаче неисключительных прав на использование картографических материалов № 152Д/09 от 16.08.2009 обладало правом передачи ответчику картографических материалов Федерального картографо-геодезического фонда (далее по тексту ФКГФ) в виде ЦТК масштаба 1: 100 000 и растровых копий с топографических карт масштаба 1:500 000, а ООО «Картография», в свою очередь обладало правом передачи топографо-геодезической информации по договору № 08-06/09 от 08.06.2009г., заключенному с ОАО «Международный аэропорт «Уфа» по акту приема-передачи № 005 от 02 ноября 2009г. (л.д.85 т.2).

При этом суд обращает внимание, что в соответствии с предметом договора № 152Д/09 от 16.08.2009г., заключенного между обществом «Картография» и ФГУП «Средневолжское АГП» - основанием для заключения настоящего договора наряду с согласованием Средневолжского межрегионального управления геодезии и картографии № 148 от 13.08.2009г., являлся договор № 09/85 от 16.06.2009г. между БРО ФГУП «Уралаэрогеодезия» и ООО «Картография» на предоставление топографо-геодезической информации по картографическим материалам (л.д. 34-38,т.2, (впоследствии изменен номер договора на 16-06/09 в связи с присвоением шифра объекта-09.15.6930 «Д» предприятием ФГУП «Уралаэрогеодезия», что подтверждается соглашением от 27.08.2009 г. о внесении изменений в договор №09/85 от 16.06.2009)).

ОАО «Средневолжское АГП» подтвердило, что оплата услуг для ФГУП «Средневолжское АГП» заказчиком ООО «Картография» по договору №152Д/09 от 16.08.2009г. выполнена в полном объеме.

Материалами дела подтверждается, что полученные обществом «Картография» на основании договора № 152Д/09 от 16.08.2009г. материалы и данные ФКГФ уничтожены, что подтверждается отзывом ОАО «Средневолжское АГП» (л.д.44-45, т.2) и актом на уничтожение использованных материалов и данных ФКГФ от 11 ноября 2009г.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт нарушения ответчиком обществом «Картография» исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии Российской Федерации, что исключает удовлетворение требований истца, как к обществу «Картография», так и к обществу «Международный аэропорт» «Уфа».

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Картография" (ИНН <***>), открытому акционерному обществу "Международный аэропорт "Уфа" (ИНН <***>, ОГРН <***>), отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья С.И.Хомутова

____________________________

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/