Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Лесноуколовского сельского поселения муниципального района «Красненский район» (ИНН 3112261937, ОГРН 1063122000182 )

к Администрация Красненского района Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области, Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (Алексеевский межрайонный отдел), Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Белгородской области

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца: глава администрации ФИО1, решение от 18.09.2013;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, уведомлены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ответчику о признании за истцом права собственности на водонапорную башню, кадастровый номер 31:07:0503003:128, расположенную в с. Лесное Уколово Красненского района Белгородской области, кадастровый номер земельного участка 31:07 0503003 96 и на водозаборную скважину, кадастровый номер 31:07:0503003:129, расположенную в с. Лесное Уколово Красненского района Белгородской области, кадастровый номер земельного участка 31:07 0503003 99.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области, Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (Алексеевский межрайонный отдел), Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Белгородской области.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представленным ранее через канцелярию суда отзывом исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, просит рассмотреть спор в отсутствие своего представителя

Третье лицо, Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, представленным через канцелярию суда отзывом указало, что спорные объекты в реестре государственной собственности не числятся, при рассмотрении дела полагается на усмотрение суда, просит провести судебное заседание без участия своего представителя.

Третье лицо, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области, в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, представленным ранее через канцелярию суда отзывом пояснило, что спорные объекты в реестр федерального имущества не внесены, при вынесении решения полагается на усмотрение суда; просит рассмотреть спор в отсутствие своего представителя.

Третье лицо, Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (Алексеевский межрайонный отдел), в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, представленным ранее через канцелярию суда отзывом не возражает против удовлетворения иска, просит рассмотреть спор в отсутствие своего представителя.

Третье лицо, Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Белгородской области, в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, позицию по спору не представило.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определившие права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте судебного разбирательства дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения дела судом.

На основании ст.ст.121-123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика и третьих лиц, надлежаще уведомленных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав и оценив в силу ст.ст. 71, 162 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении и отзывах на иск, выслушав истца, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в реестре муниципальной собственности Лесноуколовского сельского поселения муниципального района «Красненский район» числятся следующие объекты (сооружения) движимого имущества:

- водонапорная башня, кадастровый номер 31:07:0503003:128; расположенная в с. Лесное Уколово Красненского района;

- водозаборная скважина, кадастровый номер 31:07:0503003:129; расположенная в с. Лесное Уколово Красненского района.

Водонапорная башня была построена в 2010 году, за счет средств областного бюджета, согласно государственного контракта на выполнение подрядных строительных работ для государственных нужд Российской Федерации № 9/08 от 17 марта 2008 года, государственным заказчиком выступала Администрация Красненского района на земельном участке, находящегося в собственности Лесноуколовского сельского поселения на основании Свидетельства о государственной регистрации права серии 31-АБ № 861534, выданного 09.04.2010 г.

На основании актов о приемке в эксплуатацию законченного строительства объекта сооружение водонапорной башни было принято в эксплуатацию и на баланс Администрации Красненского района.

Для реализации вопросов местного значения Лесноуколовского сельского поселения указанный объект водоснабжения был передан на баланс администрации Лесноуколовского сельского поселения на основании решения Муниципального совета Красненского района Белгородской области от 16.02.2010 года № 197 «О безвозмездной передаче в муниципальную собственность сельских поселений имущества, относящегося к собственности муниципального района «Красненский район».

Водозаборная скважина была построена в 2010 году, за счет средств областного бюджета, согласно государственного контракта на выполнение подрядных строительных работ для государственных нужд Белгородской области № 20/10 от 23 ноября 2010 года, государственным заказчиком выступала Администрация Красненского района на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.

На основании акта приемки в эксплуатацию законченного строительства объекта от 27 декабря 2010 года сооружение водозаборной скважины было принято в эксплуатацию и на баланс Администрации Красненского района.

Для реализации вопросов местного значения Лесноуколовского сельского поселения указанный объект водоснабжения был передан на баланс администрации Лесноуколовского сельского поселения на основании решения Муниципального совета Красненского района Белгородской области от 15.02.2011 года № 299 «О безвозмездной передаче в муниципальную собственность сельских поселений Красненского района имущества, относящегося к собственности муниципального района «Красненский район».

В соответствии с ч. 2. ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.

Спорные объекты находятся в рабочем состоянии и необходимы для обеспечения водой населения села Лесное Уколово.

В связи с тем, что права собственности муниципального района «Красненский район» на спорные объекты Администрация Красненского района Белгородской области по передачи в сельское поселение не зарегистрировала в установленном порядке, в настоящее время регистрация права собственности за Лесноуколовским поселением не представляется возможным ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на построенные объекты и может быть признано только в судебном порядке.

Спорные объекты поставлены на государственный кадастровый учет и получены кадастровые паспорта от 06.11.2013 (л.д. 14, 15).

Из сообщений Управления Росреестра по Белгородской области от 25.03.2015 № 31/015/005/2015-021 и № 31/015/005/2015-020 следует, что в ЕГРП отсутствуют записи о регистрации прав на спорные объекты недвижимого имущества (л.д. 65, 66).

Данные спорные объекты не нарушают права и интересы других лиц, соответствуют требованиям градостроительных нормативов.

Материалами дела установлено, что истец добросовестно владеет, пользуется и распоряжается спорными объектами, то есть реализует в отношении них все полномочия собственника в соответствии с ГК РФ.

Доказательств притязаний третьих лиц на спорные объекты в материалах дела не имеется.

Какое-либо документальное обоснование обратного ответчик и (или) третье лицо, в материалы дела не представили (ст. 9 ГК РФ, ст.ст. 9, 65 АПК РФ).

Доказательств, безусловно свидетельствующих о принадлежности спорных объектов на праве собственности другим лицам, в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами.

От имени этих образований в силу ст. 125 ГК РФ своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Порядок передачи имущества в муниципальную собственность и порядок оформления его как муниципальной собственности был установлен действующим до 2006 года Распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 года № 114-рп.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 года № 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с Приложением № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года №3020-1.

Согласно п. 1 Приложения № 3 объектами, относящимися к муниципальной собственности, являются объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского органа местного самоуправления. Абзацем 1 указанной нормы установлено, что к таким объектам относится нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

Статьей 4 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлена обязательная государственная регистрация права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие данного закона. Имеющиеся у истца документы не отвечают требованиям, предъявляемым Управлением Федеральной Регистрационной службы по Белгородской области, что не позволяет оформить свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости.

Каких-либо претензий со стороны иных лиц за время владения имуществом не предъявлялось.

Истец открыто владеет и пользуется спорным объектом, право истца на данный объект никем не оспорено, никто на него не претендует, в том числе участвующие в деле лица.

Согласно ст. 131 ГК РФ возникновение, переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре.

Статьей 223 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здание, сооружение и другое приобретаемое либо создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Принимая во внимание доказанность истцом оснований, предусмотренных ст.ст. 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимых для признания за ним права собственности на спорное недвижимое имущество, а так же то, что признание права собственности устранит возникшую неопределенность в правоотношениях, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Регистрация права, позволит ввести указанные объекты в гражданский оборот, обеспечит их последующее легитимное использование и будет способствовать соблюдению принципа стабильности гражданского оборота.

Сторонам в определениях суда разъяснены положения части 2 статьи 268 АПК РФ о том, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В силу ст. 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Иск удовлетворить полностью.

Признать за истцом Администрацией Лесноуколовского сельского поселения муниципального района «Красненский район» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

- водонапорная башня, кадастровый номер 31:07:0503003:128, объем 160 куб.м., расположенная в с. Лесное Уколово Красненского района Белгородской области;

- водозаборная скважина (водоснабжение), кадастровый номер 31:07:0503003:129, глубиной 165 м., расположенная в с. Лесное Уколово Красненского района Белгородской области.

2. Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через суд первой инстанции.

Судья

Шульгина А.Н.