ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А17-1567/18 от 29.10.2018 АС Ивановской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново

08 ноября 2018 года

Дело №А17-1567/2018

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2018 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рощиной Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Громовой М.А.,

рассмотрев дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант»
к Управлению жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова,
к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова,
к Администрации города Иванова,
к Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом Администрации города Иванова
о взыскании 30 708 руб. 73 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца - представителя Земсковой К.А. по доверенности от 07.12.2017,
от ответчика Ивановского городского комитета по управлению имуществом Администрации города Иванова - представителя Соловьевой Н.В. по доверенности от 10.01.2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к  Управлению жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова (далее –  Управление жилищной политики) о взыскании 30 708 руб. 73 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию за период с октября 2014 по апрель 2017.

            Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязанностей по оплате  электрической энергии в спорный период, потребленной по адресу: г. Иваново, ул. 8-я Завокзальная, кв. 2 (лицевой счет №1925069028).  

Определением от 12.03.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик Управление жилищной политики  представил отзыв, в котором указал, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку решением Октябрьского районного суда от 18.04.2016 по делу №2-948/2016 были удовлетворены исковые требования Администрации г. Иваново к Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом о признании муниципальной собственности на выморочное имущество в виде 174/1000 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Иваново, ул. 8-я Завокзальная, д.71, принадлежавшие Матросовой З.В., в виде 174/1000 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Иваново, ул. 8-я Завокзальная, д.71, принадлежавшие Матросову А.М.  и на 274/1000 доли в праве общей долевой собственности  на жилой дом, расположенный по адресу: г. Иваново, ул. 8-я Завокзальная, д.71, принадлежавшие Сихарулидзе А.А. На основании договора купли-продажи доли в праве общей собственности на жилой дом от 01.06.2017, указанные выше 622/1000 доли жилой дом, расположенный по адресу: г. Иваново, ул. 8-я Завокзальная, д.71, принадлежащие Городскому округу Иваново были проданы Голицыной В.С., о чем  внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок сним. Одновременно в отзыве содержалось ходатайство ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

На основании определения от 03.05.2018 суд перешел к рассмотрению дела в общем исковом порядке с назначением предварительного судебного заседания на 18.06.2018.

По ходатайству истца определением от 18.06.2018 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Ивановский городской комитет по управлению имуществом Администрации города Иванова (ИНН: 3728012631) (далее- Комитет по управлению имуществом) и Администрация города Иванова (ИНН: 3728012487) (далее- Администрация).

Предварительное судебное заседание неоднократно откладывалось.

На основании определения от 17.08.2018 в качестве соответчика привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (далее – Управление ЖКХ).

Ответчик – Комитет представил отзыв, пояснил, что Комитет не является надлежащим ответчиком по делу. Функции по контролю, содержанию муниципальных жилых помещений возложены на Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иваново, заявил о применении судом к заявленным требованиям срока исковой давности.

Ответчик – Администрация в отзыве заявила о пропуске срока исковой давности, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании протокольного определения от 08.10.2018 суд завершил подготовку по делу, в порядке ст. 137 АПК РФ перешел к рассмотрению дела непосредственно в судебном заседании в ту же дату.

На основании протокольного определения от 08.10.2018 судебное разбирательство в соответствии со ст. 158 АПК РФ откладывалось на 29.10.2018.

Дело рассмотрено в отсутствие Управления жилищной политики, Администрации, Управления ЖКХ в порядке, установленном ч.3 ст.156 АПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика (Комитета), изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

 Решением Октябрьского суда г. Иваново от 22.01.2016 по делу №2-257/2016 исковые требования Голицыной В.С. к Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом Администрации города Иваново о признании имущества выморочным были удовлетворены.  Признаны выморочным имуществом: 174/1000 доли в праве обще долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Иваново, ул.8-я Завокзальная, д.71, принадлежавшие Матросову Адольфу Матвеевичу, 174/1000 доли в праве обще долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Иваново, ул.8-я Завокзальная, д.71, принадлежавшие Матросовой Зое Васильевне, 274/1000 доли в праве обще долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Иваново, ул.8-я Завокзальная, д.71, принадлежавшие Сихарулидзе Альбине.

Решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 18.04.2016 по делу №2-948/2016 признано право муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ Иваново в порядке наследования по закону на выморочное имущество на 174/1000 доли в праве обще долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Иваново, ул.8-я Завокзальная, д.71, принадлежавшие Матросову Адольфу Матвеевичу, на 174/1000 доли в праве обще долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Иваново, ул.8-я Завокзальная, д.71, принадлежавшие Матросовой Зое Васильевне, на 274/1000 доли в праве обще долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Иваново, ул.8-я Завокзальная, д.71, принадлежавшие Сихарулидзе Альбине.

Вышеуказанные судебные акты вступили в законную силу.

На основании Договора купли-продажи доли в праве общей собственности на жилой дом от 01.06.2017, заключенного между Администрацией города Иваново от имени муниципального образования городской округ Иваново и гражданкой Голицыной Вероникой Сергеевной, последняя приобрела право собственности на 622/1000 доли в праве общей собственности на жилой дом,  расположенный по адресу: г. Иваново, ул.8-я Завокзальная, д.71.

В соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ от 20.06.2014, № 357 обществу с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» (далее - ООО «ЭСК Гарант», Истец) с 01.07.2014 г. присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Ивановской области в отношении зоны деятельности филиала «Ивэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья».

ООО «ЭСК Гарант», являясь гарантирующим поставщиком на территории Ивановской области, осуществляет поставку электрической энергии потребителям, в том числе жителям жилого дома № 71, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 8-я Завокзальная.

В отсутствие письменного заключенного договора в период с октября 2014 года по апрель 2017 года истец поставлял электрическую энергию в квартиру № 2, расположенную по адресу: г. Иваново, ул.8-я Завокзальная (лицевой счет 1925069028).

Согласно расчету истца за период с октября 2014 по апрель 2017 по указанному адресу осуществлено потребление электрической энергии на общую сумму  30 708  руб. 73 коп.

Ответчики полученную в исковой период электрическую энергию не оплатили.

В результате чего, задолженность по оплате потребленной электрической энергии составила 30 708 руб. 73 коп..

Соблюдение претензионного порядка урегулирования спора подтверждено претензией от 07.11.2017, которая оставлена без удовлетворения.

Не получив оплаты стоимости потребленной электрической энергии в спорный период, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением электрической энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Материалами дела подтверждено, что истцом осуществлялся отпуск энергоресурса в жилой дом, находящийся по адресу: г. Иваново, ул. 8-я Завокзальная, д.71.

Судом установлено, что в доме 71 по ул. 8-я Завокзальная города Иванова имеется три квартиры №1,№2 и №3, на которые ООО «ЭСК Гарант» открыты три  отдельных лицевые счета.

Лицевой счет №1925069026, открыт на имя Голицыной В. С. (квартира № 1) - задолженность за электрическую энергию, потребленную в исковой период по данным истца, отсутствует.

Лицевой счет №1925069028. открыт на имя  Администрации г. Иваново (квартира № 2) по представленному расчету истца по данному лицевому счету имеется задолженность.

Лицевой счет №1925069027 (квартира № 3) - задолженность за электрическую энергию, потребленную в исковой период по данным истца, отсутствует.

Во всех квартирах установлены приборы учета электрической энергии.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Кодекса), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Кодекса), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории - жилое помещение. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктами 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Пунктом 2 статьи 212 ГК РФ предусмотрено, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Отсутствие письменного договора не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Пунктом 80 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011№ 354, установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В спорный период истец надлежащим образом исполнял обязательства по поставке электрической энергии. Стоимость потребленной электрической энергии не оплачена.

Доказательств потребления электрической энергии в меньшем объеме, применения истцом при расчете неправильных данных, оплаты принятой электрической энергии, ответчики суду не представили.

В соответствии со статьей 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К этим субъектам гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Согласно части 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 1 статьи 126 ГК РФ, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной собственности, то есть взыскание может производиться за счет казны.

В соответствии с Положением об Управлении   жилищно-коммунального хозяйства Администрации   города Иванова,  утвержденным  решением  Ивановской  городской  Думы  от  28.03.2007  №  397 (далее- Положение) и согласно распоряжению Администрации города Иванова от 04.04.2013 № 124-р функции по контролю, содержанию муниципальных жилых помещений возложены на Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации   города Иванова.

В соответствии с п. 1.1. Положения Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова является отраслевым органом Администрации города Иванова, осуществляющим управленческие функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Иванова, созданным в форме муниципального казенного учреждения. Управление наделено правами юридического лица, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета города Иванова на основании бюджетной сметы.

В силу п.1.2. Положения Управление обеспечивает осуществление Администрацией города Иванова полномочий по вопросам содержания жилищного фонда города Иванова, организации и проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Ивановской области, муниципальными нормативными правовыми актами города Иванова в области жилищных отношений, организации в границах города Иванова электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов.

В соответствии с п.2.11. Положения Управление осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств города Иванова.

Суд пришел к выводу, что Управление жилищно-коммунального хозяйства в связи с возложенными на него полномочиями по представлению интересов муниципального образования городской округ Иваново, а также возложенными на него функциями главного распорядителя бюджетных средств, должно представлять интересы муниципального образования в рассматриваемом случае.

К остальным ответчикам в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Общий срок исковой давности установлен статьей 196 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и составляет три года.

Оценив обстоятельства конкретного дела в совокупности, суд пришел к выводу, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Истец, являясь профессиональным участником соответствующих отношений в сфере электроснабжения, должен был знать о порядке осуществления расчетов за потребленный коммунальный ресурс. По правилам статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

Срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (Постановление Пленума ВС РФ №43 от 29.09.2015).

Суд обязан применить срок исковой давности, поскольку ответчик заявил о его применении в соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22, относительно применения установленного в части 1 статьи 155 ЖК РФ ежемесячного срока платы за жилое помещение и коммунальные услуги до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 - 192 ГК РФ).

Следовательно, начало течения срока исковой давности по каждому платежу следует исчислять с 11-го числа месяца, следующего за отчетным.

Поскольку настоящий иск подан в суд 01.03.2018, принят 12.03.2018 к производству суда на момент подачи искового заявления в суд трехлетний срок исковой давности о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, отпущенную в период с октября 2014  по март 2015 года истек. 

Истцом не опровергнут довод ответчиков о пропуске срока исковой давности, предусмотренного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично в размере  15 085 руб. задолженности, образовавшейся за период с апреля 2015 по апрель 2017.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины взыскиваются пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования городского округа Иваново, в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Иваново за счет казны муниципального образования городского округа Иваново в пользу общества с ограниченной ответственностью «Гарант» 15 085 руб. 04 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию с апреля 2015 по апрель 2017, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья                                                                                                            Е.А. Рощина