Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем Коньковой И.Ю .,
Рассмотрев дело, возбужденное по иску
Отделения Пенсионного Фонда России по Ивановской области
к Обществу с ограниченной ответственностью «Техпромсервис»
о взыскании неустойки в сумме 3.912.979 рублей, убытков в сумме 16.479.853 рубля,
при участии в судебном заседании
от истца: ФИО1 -доверенность от 16.05.2011 года,

установил:

В Арбитражный суд Ивановской области с иском к ООО «Техпромсервис» (далее - ответчик) о взыскании неустойки в сумме 3.912.979 рублей, убытков в сумме 16.479.853 рубля, обратилось Отделение Пенсионного Фона России по Ивановской области (далее- истец, ОПФР).

Требования истца состоят в следующем.
Между Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области и ООО «Техпромсервис» по итогам открытого конкурса заключен Государственный контракт на строительство административного здания ОПФР по Ивановской области от 04.05.2007 № 110-07-стр. (далее -Государственный контракт). По условиям Государственного контракта ООО «Техпромсервис» приняло на себя обязательство по строительству административного здания ОПФР с выполнением строительных, монтажных и специальных работ, по завершению строительства здания и сдаче объекта ОПФР. Пунктом 3.2. Государственного контракта установлен срок начала работ - 16 мая 2007 года и срок окончания работ - 28 февраля 2009 года.

В установленный срок Ответчик свои обязательства по сдаче готового к эксплуатации объекта не выполнил.
Истец просит взыскать с Ответчика неустойку за нарушение срока окончания строительства в размере 3.912.979 рублей по следующим основаниям.
Пунктом 13.2. Государственного контракта установлено, что Подрядчик при нарушении окончания срока строительства объекта уплачивает Государственному заказчику неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от стоимости Государственного контракта за каждый день просрочки исполнения обязательства.
Общая стоимость Государственного контракта в соответствии с пунктом 2.1. составляет 122 082 210рублей.
Сроком окончания строительства по Государственному контракту в соответствии с пунктом 3.2. является 28 февраля 2009 года.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 27.08.2010 по делу № А17-714/2010, вступившим в законную силу, с ООО «Техпромсервис» в пользу ОПФР по Ивановской области взыскана неустойка за нарушение срока окончания строительства за период с установленного срока окончания строительства по 7 декабря 2009 года включительно.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 1 апреля 2011 по делу № А17-6444/2010 Государственный контракт расторгнут в связи с нарушением Ответчиком существенных условий контракта и в пользу Отделения взыскана неустойка за нарушение сроков окончания строительства, начисленная за период с 8 декабря 2009 года по 31 декабря 2010 года включительно. Решение Арбитражного суда Ивановской области от 1 апреля 2011 года по делу № А17-6444/2011 вступило в законную силу 3 мая 2011 года. Соответственно, датой расторжения Государственного контракта следует считать 3 мая 2011 года. С учетом условий пункта 13.2. Государственного контракта, Отделение ПФ просит взыскать по настоящему иску с Ответчика неустойку за нарушение срока окончания строительства за период с 1 января 2011 по 2 мая 2011 года включительно.

ОПФР в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации просит взыскать с Ответчика также убытки, возникшие в результате ненадлежащего содержания строящегося административного здания в сумме 850.605 рублей по следующим основаниям.
Согласно пункту 7.2. Государственного контракта до сдачи объекта Подрядчик несет ответственность за риск случайного его уничтожения и повреждения, кроме случаев, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы. В соответствии с пунктом 5.1.18. Государственного контракта Подрядчик обязан заключить с городскими организациями договоры на энерго- и водообеспечение объекта строительства на период действия Государственного контракта. Согласно разделу 8 Государственного контракта Ответчик осуществляет пожарно-сторожевую охрану строящегося объекта.
Таким образом, Ответчик до сдачи результата работ Отделению несет бремя содержания объекта строительства и риск его случайной гибели и повреждения. Однако, указанные обязательства были исполнены Ответчиком ненадлежащим образом. Весной 2010 года объект строительства был отключен от теплоснабжения в связи с задолженностью ООО «Техпромсервис» по оплате тепловой энергии.
В связи с низкой температурой воздуха в конце ноября - начале декабря 2010 года в здании разморожена система отопления. При положительных дневных температурах наружного воздуха в весенний период началось обильное таяние снега на крыше здания. Через водоприемные воронки вода попала в здание и через внутристенные каналы и перекрытия, растеклась по этажам. В результате этого произошло намокание потолочной плитки ряда помещений 1-6 этажей, деформация потолочного каркаса помещений 4-6 этажей, намокание обоев в кабинетах 2-6 этажей, вспучивание в/э окрасочного слоя в помещения архивов 2 и 4 этажей и лестничных маршей, намокание линолеума в кабинетах 1-6 этажей, нарушение электрической проводки системы освещения, выпадение из подвесного потолка светильников, связанное с деформацией каркаса в помещениях 4,5 этажей. Частично вышла из строя система водоснабжения, она подлежит замене. Указанные обстоятельства установлены Актом обследования объекта капитального строительства от 7 апреля 2011 года, составленным представителями Отделения и ОАО «Ивановогражданпроект». Стоимость повреждений системы водоснабжения составила 197 105 рублей, стоимость повреждений отделки - 601 844 5лей, стоимость повреждений системы водостока - 51 656 рублей, что подтверждается локальной сметой на восстановление системы водоснабжения от 01.06.2011, локальной сметой на восстановление отделки от 03.06.2011, локальной сметой на восстановление системы водостока от 01.06.2011. Общая сумма ущерба, связанного с ненадлежащим содержанием здания составила 850 605 рублей.

Кроме того, истцом предъявлены ко взысканию убытки в сумме 15.629.248 рублей, которые рассчитаны следующим образом. Общая стоимость строительства, согласно условиям Государственного контракта, составляет 122.082.210 рублей. Ответчиком выполнены на момент расторжения контракта работы на сумму 115.488.248 рублей. С учетом выполненных работ остаток денежных средств на строительство здания составит 6.593.962 рубля.

Стоимость невыполненных работ, кроме работ по локальной смете 2-26, составит 5.782.620 рублей (в ценах 4 кв. 2005 г.), а с учетом индексов - дефляторов 2005-2012 г.г. 10.559.060 рублей. Стоимость мебели, инвентаря и работ по их установке (локальная смета № 2-26) в ценах 4 квартала 2005 года составит 7 612 605 рублей, а с учетом индексов-дефляторов 11664150 рублей. Итого стоимость невыполненных работ с учетом индексов-дефляторов составит 22.223.210 рублей. Поскольку Государственный контракт расторгнут, Отделение для завершения строительства вынуждено будет заключить контракт на строительные работы с другим подрядчиком. Однако оставшихся денежных средств, имеющихся в распоряжении Отделения, а именно 6.593.962 рубля будет недостаточно для заключения контракта. Для завершения строительства дополнительно потребуются денежные средства в размере 15.629.248 рублей, исходя из следующего расчета: 22 223 210 (стоимость невыполненных работ с учетом индексов-дефляторов) -6.593.962 рубля (остаток денежных средств) = 15.629.248 рублей.

ОПФР считает, что ущерб, причиненный Подрядчиком в результате неисполнения принятых обязательств, подлежит возмещению в полном объеме в силу части 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств и отзыва на иск не представил. Истец в порядке статьи 123 АПК РФ считается надлежащим образом уведомленным. Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика в порядке, установленном статьей 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав позиции истца, суд установил следующее.
Между Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Ивановской области -Заказчиком - и ООО «Техпромсервис» - Подрядчиком- 04 мая 2007 года был заключен Государственный контракт №110-07-стр. на строительство административного здания ОПФР по Ивановской области.
Стоимость работ по настоящему контракту составила в соответствии с пунктом 2.1 госконтракта 122 082 210 рублей.
Пунктом 3.2 контракта установлен срок начала работ - 16 мая 2007 года и срок окончания работ - 28 февраля 2009 года.
Между сторонами государственного контракта 20 февраля 2009 года было подписано Дополнительное соглашение к Государственному контракту №110-07-стр. от 04 мая 2007 года, где стороны предусмотрели следующее условие: В связи с необходимостью проведения дополнительных работ по отделке фасада, монтажу ограждения, монтажу системы оповещения о пожаре, дополнительного устройства рабочих мест в клиентской службе и на основании пунктов 14.1 и 14.3 изложить пункт 3.2 контракта в следующей редакции: «Календарные сроки выполнения работ определены сторонами в Календарном графике производства работ.
Начало работ - с 16 мая 2007 года.
Окончание работ - до 10 июня 2009 года».
В данном дополнительном соглашении стороны предусмотрели, что все остальные условия Государственного контракта остаются без изменений и дополнений.
Пунктом 13.2 государственного контракта предусмотрена ответственность подрядчика за нарушение сроков выполнения работ, а именно:
-за окончание срока строительства объекта после установленного срока по вине подрядчика неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от стоимости государственного контракта за каждый день просрочки.
Факт нарушения Ответчиком сроков выполнения работ подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ивановской области от 27.08.2010 по делу № А17-714/2010 по иску ОПФР по Ивановской области к ООО «Техпромсервис» о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ по Государственному контракту от 04.05.2007 № 110-07-стр. за период по 07.12.2009 включительно.

Решение Арбитражного суда Ивановской области от 1 апреля 2011 года по делу № А17-6444/2011 вступило в законную силу 3 мая 2011 года. Соответственно, датой расторжения Государственного контракта следует считать 3 мая 2011 года.

С учетом условий пункта 13.2. Государственного контракта Отделение просит взыскать с Ответчика неустойку за нарушение срока окончания строительства за период с 1 января 2011 по 2 мая 2011 года включительно ( по дату расторжения контракта).
Согласно пункту 7.2. Государственного контракта до сдачи объекта Подрядчик несет ответственность за риск случайного его уничтожения и повреждения, кроме случаев, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы. В соответствии с пунктом 5.1.18. Государственного контракта Подрядчик обязан заключить с городскими организациями договоры на энерго- и водообеспечение объекта строительства на период действия Государственного контракта. Согласно разделу 8 Государственного контракта Ответчик осуществляет пожарно-сторожевую охрану строящегося объекта.
В связи с низкой температурой воздуха в конце ноября - начале декабря 2010года и отсутствием отопления, в здании разморожена система отопления, зданию и находящемуся в нем имуществу причинен ущерб. 3 декабря 2010 года ОПФР произведен осмотр системы отопления на объекте строительства, по итогам которого установлено, что система отопления разморожена, находится в нерабочем состоянии и подлежит ремонту (копия Акта осмотра системы отопления от 03.12.2010 прилагается). Решением Арбитражного суда Ивановской области по делу №А17-6444/2010 от 01 апреля 2011 года с ответчика в пользу истца взысканы убытки, вызванные повреждением системы отопления в сумме 2.872.543 рубля.

При положительных дневных температурах наружного воздуха весной 2011 года началось обильное таяние снега на крыше здания. Через водоприемные воронки вода попала в здание и через внутристенные каналы и перекрытия растеклась по этажам. В результате этого произошло намокание потолочной плитки ряда помещений 1-6 этажей, деформация потолочного каркаса помещений 4-6 этажей, намокание обоев в кабинетах 2-6 этажей, вспучивание в/э окрасочного слоя в помещения архивов 2 и 4 этажей и лестничных маршей, намокание линолеума в кабинетах 1-6 этажей, нарушение электрической проводки системы освещения, выпадение из подвесного потолка светильников, связанное с деформацией каркаса в помещениях 4,5 этажей. Частично вышла из строя система водоснабжения, она подлежит замене. Указанные обстоятельства установлены Актом обследования объекта капитального строительства от 7 апреля 2011 года, составленным представителями Отделения и ОАО «Ивановогражданпроект». Стоимость повреждений системы водоснабжения составила 197.105 рублей, стоимость повреждений отделки – 601.844 рублей, стоимость повреждений системы водостока - 51 656 рублей, что подтверждается локальной сметой на восстановление системы водоснабжения от 01.06.2011, локальной сметой на восстановление отделки от 03.06.2011, локальной сметой на восстановление системы водостока от 01.06.2011. Общая сумма ущерба составляет 850.605 рублей.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав объяснения представителей истца, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект, либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. В соответствии с частью 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ, которые являются существенными условиями договора подряда.
В рамках рассмотрения настоящего дела установлен факт просрочки исполнения договора и необходимость начисления договорной неустойки за период с 01.01.2011 года по 02.05.2011 года.
В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Пунктом 13.2. Государственного контракта установлено, что Подрядчик при нарушении окончания срока строительства объекта уплачивает Государственному заказчику неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от стоимости Государственного контракта за каждый день просрочки исполнения обязательства.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 27.08.2010 по делу № А17-714/2010, вступившим в законную силу, с ООО «Техпромсервис» в пользу ОПФР по Ивановской области взыскана неустойка за нарушение срока окончания строительства за период с установленного срока окончания строительства по 7 декабря 2009 года включительно. За период с 08.12.2009 года по 31.12.2010 года сумма договорной неустойки составит 12.798.000,16 рублей, которая взыскана вступившим в законную силу Решением арбитражного суда Ивановской области по делу №А17-6444/2010 от 01.04.2011 года. Неустойка, начисленная за период с 01 января 2011 года по 02 мая 2011 года ( до даты расторжения контракта), в силу вышеуказанных норм права и условий контракта, подлежит взысканию с ответчика в сумме 3.912.979 рублей.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.
Возможность взыскания убытков закон связывает с доказыванием- 1) наличия и размера убытков, 2)противоправного поведения лица, причинившего убытки, и 3)наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) этого лица и наступившими отрицательными последствиями в виде убытков у истца.
Для удовлетворения иска по взысканию убытков необходимо, чтобы имели место быть одновременно все три вышеуказанных составляющих.
Исследовав материалы дела, суд считает, что истцом доказан факт противоправного поведения лица, причинившего убытки. Истец должен доказать, что ответчиком при выполнении работ нарушены условия договора или иные нормы права.
Согласно пункту 7.2. Государственного контракта до сдачи объекта Подрядчик несет ответственность за риск случайного его уничтожения и повреждения, кроме случаев, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы. В соответствии с пунктом 5.1.18. Государственного контракта Подрядчик обязан заключить с городскими организациями договоры на энерго- и водообеспечение объекта строительства на период действия Государственного контракта. Согласно разделу 8 Государственного контракта Ответчик осуществляет пожарно-сторожевую охрану строящегося объекта.
В результате того, что зимой здание не отапливалось, в нем были повреждены водоснабжение и водосток, из-за чего при таянии снега вода попала в здание и через внутристенные каналы и перекрытия растеклась по этажам, причинив значительные повреждения.
Истцом в материалы дела представлен акт о стоимости причиненного ущерба, вызванного неправомерными действиями ответчика ( не выполнение условий заключенного договора). Имеется и причинно-следственная связь между не выполнением ответчиком обязательств по договору и возникшими убытками. Стоимость убытков составляет 850.605 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.
Кроме того, в качестве убытков истцом заявлена сумма 15.629.248 рублей, необходимая, по утверждению истца, для завершения работ по государственному контракту с учетом индексов-дефляторов 2005-2012 годов.

Суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично в сумме 1.111.478 рублей, исходя из следующего.

Стоимость работ по контракту установлена пунктом 2.1 в твердой цене и составляет 122.082.210 рублей. На дату расторжения контракта стоимость работ, выполненных подрядчиком, составляет 115.488.248 рублей. Согласно условиям контракта, остаток невыполненного объема работ составит сумму 6.593.962 рубля. В связи с тем, что для окончания выполнения работ по расторгнутому контракту, ОПФР по Ивановской области должно будет заключить контракт с новым подрядчиком для завершения выполнения работ в 2012 году, расчет цен для завершения работ должен будет производиться с учетом текущих цен. С учетом индексов-дефляторов Минэкономразвития, примененных к оставшейся сумме не выполненных работ 6.593.962 рубля, сумма работ по вновь заключенному контракту должна составить 7.705.440 рублей. Так как сумма 6.593.962 рубля по Государственному контракту №110-07-стр. от 04.05.2007 года не использована, сумма убытков составит 1.111.478 рублей (7.705.440 – 6.593.962).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования истца удовлетворить частично.

2. Взыскать с ООО «Техпромсервис» (адрес: 153000, <...>, ОГРН <***>) в пользу ОПФР по Ивановской области (адрес: 153002, <...>, ОГРН <***>)
- 3.912.979 рублей неустойки за нарушение сроков окончания строительства,
- 1.962.083 рубля убытков,
- 35.989,68 рублей расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Судья: Т.Е.ТОРГОВА