ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А17-4004/19 от 11.07.2019 АС Ивановской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново

12 июля 2019 года

Дело № А17-4004/2019

Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2019 года

Арбитражный суд Ивановской области

в составе судьи Ильичевой Оксаны Александровны,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бардиной Ю.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

администрации Южского муниципального района

к акционерному обществу «Объединенные электрические сети»

о признании права муниципальной собственности,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

установил:

Администрация Южского муниципального района (далее – Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Объединенные электрические сети» (далее – АО «ОЭС», ответчик) о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: опоры уличного освещения с линией электропередач с кадастровым номером 37:21:000000:750, протяженностью 962 м., с местоположением: Российская Федерация, Ивановская область, Южский район, г. Южа, от пл. Ленина до ул. Советская д. 3. Правовым обоснованием иска истец указал ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 04.06.2019 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание по делу назначено на 11.07.2019.

Истец в предварительное и судебное заседание не явился, в соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является надлежаще извещенным о времени и месте проведения предварительного и судебного заседания. От истца в материалы дела поступило ходатайство о проведении предварительного судебного заседания и рассмотрении дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие представителя Администрации.

Ответчик в предварительное и судебное заседание не явился, в соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является надлежаще извещенным о времени и месте проведения предварительного и судебного заседания.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв на иск от 06.06.2019, в котором ответчик указал, что до обращения в арбитражный суд с настоящим иском истец устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления Палехским районным судом без рассмотрения; спор о праве между сторонами отсутствует; ответчик оставляет разрешение спора на усмотрение суда, просит провести судебное заседание без участия ответчика. В заявлении от 10.07.2019 ответчик указал, что против перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению спора по существу в этом же судебном заседании не возражает.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. При наличии возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции суд назначает иную дату рассмотрения дела по существу, о чем указывает в определении о назначении дела к судебному разбирательству.

Стороны по делу должны быть извещены не только о дате и времени проведения предварительного судебного заседания, но и о проведении судебного разбирательства по существу спора.

В определении суда от 04.06.2019 указано, что по итогам проведения предварительного судебного заседания и признания дела подготовленным, оно может быть рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в этот же день 11.07.2019.

Учитывая заявления истца и ответчика, а также наличие доказательств надлежащего извещения истца и ответчика о времени и месте проведения предварительного и судебного заседания, суд 11.07.2019 на основании ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив представленные документы, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Южского муниципального района Ивановской области 22.21.2017 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области с заявлением о постановке на учет следующего бесхозяйного объекта недвижимого имущества: опоры уличного освещения с линией электропередач с кадастровым номером 37:21:000000:750, протяженностью 962 м., с местоположением: Российская Федерация, Ивановская область, Южский район, г. Южа, от пл. Ленина до ул. Советская д. 3.

Вышеуказанный бесхозяйный объект недвижимого имущества принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области 27.12.2017.

Представленными в дело документами подтверждается, что спорный объект не состоит в реестрах муниципальной, федеральной и собственности Ивановской области:

- письмо Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Южского муниципального района Ивановской области от 03.11.2017 № 1106;

- письмо Департамента управления имуществом Ивановской области от 28.09.2017 №ДУИ-2000-17;

- письмо Межрегионального территориального управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от 05.10.2017 № 10631-04.

Истцом в отношении спорного объекта составлен технический план Сооружения от 02.11.2017, в соответствии с которым сооружение имеет следующие характеристики: наименование объекта – опора уличного освещения с линией электропередач, протяженностью 962 м., местоположение: Российская Федерация, Ивановская область, Южский район, г. Южа, от пл. Ленина до ул. Советская д. 3.

С момента постановки на учет указанного недвижимого имущества, как бесхозяйного, прошло более одного года.

Согласно абзацу второму части 1 статьи 29 Устава Южского муниципального района на администрацию Южского муниципального района возлагается исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Южского городского поселения по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, в соответствии с Уставом Южского городского поселения.

Администрация Южского муниципального района 01.03.2019 обратилась в Палехский районный суд Ивановской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, а именно: опоры уличного освещения с линией электропередач с кадастровым номером 37:21:000000:750, протяженностью 962 м., с местоположением: Российская Федерация, Ивановская область, Южский район, г. Южа, от пл. Ленина до ул. Советская д. 3.

Определением по делу № 2-178/2019 от 21.03.2019 Палехский районный суд Ивановской области оставил вышеуказанное заявление без рассмотрения, поскольку пришел к выводу о том, что имеется спор о правах на указанное имущество.

В связи с тем, что во внесудебном порядке оформить право собственности не представляется возможным, истец обратился с исковым заявлением в арбитражный суд.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с положениями части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

Согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения муниципального района. Для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления наделены соответствующими полномочиями, установленными указанным законом.

В соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 29 Устава Южского муниципального района на администрацию Южского муниципального района возлагается исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Южского городского поселения по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, в соответствии с Уставом Южского городского поселения.

Как установлено судом, спорный объект недвижимости принят на регистрационный учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, что подтверждается уведомлением от 27.12.2017. При этом право, установленное пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, реализовано истцом обращением в Палехский районный суд Ивановской области с требованием о признании права собственности. Судом общей юрисдикции указанное обращение оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве в отношении заявленного объекта недвижимости.

Лицо, при обращении в суд с иском о признании за ним права, по существу просит суд лишь подтвердить наличие у него этого права и должно доказать суду, что оно данным правом обладает.

При рассмотрении дел о признании права суд разрешает спор о том, кому - истцу или ответчику – принадлежит право, основываясь на представленных сторонами правоустанавливающих документах и иных доказательствах.

Пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд за признанием права, если вещь бесхозна.

Таким образом, обращаясь с настоящим иском, истец в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать законность оснований возникновения права собственности на вещь, а именно, что спорный объект являются бесхозным.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в связи с отсутствием сведений о правообладателях указанное имущество зарегистрировано в ЕГРН как бесхозное, собственник которого неизвестен.

Правопритязания на спорный объект со стороны ответчика отсутствуют, поскольку из представленного в дело ответа кадастрового инженера от 19.04.2019 следует, что согласно технического плана на сооружение с кадастровым номером 37:21:000000:750, характерные точки контура сооружения № 16 и № 17 являются поворотными точками контуров.

При таких обстоятельствах суд считает требование о признании права муниципальной собственности Южского городского поселения Южского муниципального района на Сооружение обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что одним из оснований для государственной регистрации права собственности являются вступившие в законную силу судебные акты.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Южского муниципального района Ивановской области на объект недвижимого имущества – Сооружение, наименование объекта: опора уличного освещения с линией электропередач, кадастровый номер 37:21:000000:750, протяженностью 962 м, местоположение объекта: Российская Федерация, Ивановская область, Южский район, г. Южа, от пл. Ленина до ул. Советская д. 3.

На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции – Второй арбитражный апелляционный суд (статья 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Волго – Вятского округа - в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (статья 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья О.А. Ильичева