ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
г. Иваново | |
02 июля 2019 года | Дело №А17-4801/2018 |
Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 02 июля 2019 года
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Скобелевой Е.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Рудаковой Т.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по исковому заявлению областного бюджетного учреждения здравоохранения «1-я городская клиническая больница» (ИНН <***>; ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «КапиталСтрой» (ИНН <***>; ОГРН <***>)
о взыскании 73 806,30 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение Контракта № 38-А от 06.06.2016г. и 111 821,21 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательства по Контракту,
при участии в судебном заседании:
от истца - представитель ФИО1 по доверенности от 26.10.2018 года,
установил:
в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлениемк обществу с ограниченной ответственностью «КапиталСтрой» о взыскании 73 806,30 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение Контракта № 38-А от 06.06.2016г. и 111 821,21 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательства по Контракту, обратилось областное бюджетное учреждение здравоохранения «1-я городская клиническая больница».
19.06.2019 в адрес суда от истца поступило заявление об отказе иска в части взыскания 111 821,21 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательства по Контракту, истец просил взыскать 73 806,30 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение Контракта № 38-А от 06.06.2016г.
В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела, отказаться от заявленных требований полностью или частично.
Исходя из конкретных обстоятельств данного дела, диспозитивного характера арбитражного судопроизводства и положений пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд не усматривает наличия оснований для непринятия частичного отказа от иска, так как этот отказ не противоречит закону, иным нормативным актам и не нарушает прав других лиц.
В силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
С учетом положений статьи 104, части 1 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату в части.
На основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в отношении требования о взыскании с ООО «КапиталСтрой» 111 821,21 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательства по Контракту подлежит прекращению, рассмотрение дела продолжено в рамках взыскания с ООО «КапиталСтрой» 73 806,30 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение Контракта № 38-А от 06.06.2016г в уточненном размере.
Ответчик исковые требования не признал в полном объеме, мотивировав свою позицию тем, что, по его мнению, истцом не представлено никаких доказательств того, что причиной дефектов, выявленных в ходе эксплуатации, являются некачественно выполненные ответчиком работы. Кроме того, истец при приемке работ подписал акт о приемке выполненных работ без замечаний и оплатил выполненные ответчиком работы в полном объеме.
В судебное заседание 27.06.2019 после отложения ответчик явку представителей вновь не обеспечил.
В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик признан надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела.
Судом созданы условия для реализации ответчиком процессуальных прав, а неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и использования иных процессуальных прав в суде первой инстанции.
Дело рассмотрено без участия представителей надлежаще извещенного ответчика в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.
06.06.2016 между Областным бюджетным учреждением здравоохранения «1-я городская клиническая больница» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «КапиталСтрой» (Подрядчик) был заключен контракт № 38-А (далее Контракт), по условиям которого Подрядчик обязуется выполнить работы по текущему ремонту 2-х крылец здания лечебного корпуса № 8 ОБУЗ «1-я городская клиническая больница» по адресу: <...>, а Заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату выполненных работ (п. 1.1 Контракта).
В соответствии с пунктом 1.2. Контракта требования, предъявляемые к работам, выполняемым в рамках настоящего Контракта, а также объем, содержание и другие условия выполнения работ определяются Техническим заданием (Приложение №1 к Контракту), являющимся неотъемлемой частью Контракта.
Согласно пункту 4.1. Контракта место выполнения работ: <...>.
Согласно пункту 4.2. Контракта срок выполнения работ: в течение 45 рабочих дней с даты заключения контракта. Датой завершения работ является дата подписания акта приемки выполненных работ (форма КС-2), справки стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), подтверждающих выполнение работ Подрядчиком.
Согласно пункту 6.2. Контракта гарантии качества распространяются на работы, выполненные Подрядчиком по Контракту, и составляют не менее 5 лет со дня подписания акта о приемке выполненных работ. Объем предоставления гарантии качества 100%.
В соответствии с пунктом 6.3. Контракта, если в течение гарантийного срока обнаружатся дефекты выполненных работ, то Подрядчик обязан устранить их своими силами и за свой счет, в согласованные с Заказчиком сроки.
В гарантийный период истцом были выявлены дефекты выполненных работ, о выявленных дефектах выполненных работ в адрес подрядчика было направлено извещение от 17.07.2017г.
В ходе рассмотрения обращения о ненадлежащем исполнении Подрядчиком обязательств по Контракту было установлено, что были нарушены условия Контракта, и по фактам выявленных нарушений в адрес Подрядчика было вынесено соответствующее представление от 09.01.2018 г. Прокуратурой Ленинского района города Иваново.
Полагая, что Подрядчик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по Контракту, истец в соответствии с п. 8.2. Контракта начислил штраф в размере 73 806,30 руб.
Претензией от 09.04.2018 истец потребовал произвести оплату штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту № 38-А от 06.06.2016, ответа не последовало.
Ненадлежащее исполнение ответчиком условий спорного контракта и побудило Больницу обратиться за судебной защитой с настоящим иском.
В результате исследования представленных в материалы дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения уточненных исковых требований.
Согласно подпунктам 1 и 6 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также вследствие причинения вреда другому лицу.
Изучив содержание спорного Контракта, суд считает, что между сторонами сложились правоотношения, правовое регулирование которых производится в соответствии с нормами параграфов 3 и 5 главы 37 Гражданского кодекса РФ с учетом общих положений об обязательствах, предусмотренных частью 1 Гражданского кодекса РФ и Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса РФ установлено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Статья 720 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Кодекса сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Статьями 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.
В зависимости от методов исчисления неустойка может быть установлена в виде штрафа или пени.
В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
Порядок определения размера штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, определен "Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 (далее Правила, Правила N 1063).
В пункте 4 Правил N 1063 определены размеры штрафа, исчисляемого за ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств в зависимости от цены контракта. Согласно данному пункту размер штрафа, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей, устанавливается в виде фиксированной суммы, которая определяется в размере 10 процентов цены контракта.
В соответствии с пунктом 8.2 Контракта штраф установлен в размере 10% цены Контракта и составляет 73 806,30 руб.
Согласно пункту 5.1. Контракта Заказчик обязан с участием представителя Подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), при этом оформляется акт о приемке выполненных работ, подписанный обеими сторонами.
Согласно пункту 5.4. Контракта при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы или иных недостатков в работе, Заказчик немедленно заявляет об этом Подрядчику. Акт о приемке выполненных работ Заказчиком не подписывается до момента устранения выявленных нарушений, а Подрядчику направляется претензия об уплате штрафных санкций.
Согласно пункту 5.6. Подрядчик обязан устранить все обнаруженные недостатки своими силами и за свой счет в согласованные Заказчиком сроки.
В материалы дела истцом представлено Заключение специалиста №03-2019 от 25.03.2019, согласно выводам которого, крыша навеса над входными крыльцами лечебного корпуса №8 ОБУЗ 1 ГКБ выполнена с нарушением технологии кровельных работ из профнастила; существующее в настоящее время покрытие навеса из профилированного стального листа типа С18-1000-0,5 не соответствует типу покрытия, обозначенному в позиции 46 Акта о приемки выполненных работ №1 от 15.08.2016, как профлист НС35-1000-0,5, стеновой профиль типа С18-1000-0,5 не предназначен для использования его в качестве покрытия крыш; причинами срыва с навеса снегозадерживающих устройств является: отсутствие на навесе деревянной обрешетки и надлежащего крепления снегозадерживющих устройств.
Доказательств, опровергающих выводы, содержащиеся в указанном заключении специалиста, ответчик в материалы дела не представил.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлен факт нарушения Обществом предусмотренных Контрактом обязательств, а именно имеются недостатки в качестве выполненных работ.
С учетом изложенного с Общества в пользу Больницы подлежит взысканию штраф в сумме 73 806,30 руб. на основании пункта 8.2. Контракта. Расчет штрафа судом проверен и признан правильным.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика в сумме 2 612,00 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Принять отказ ОБУЗ «1-я городская клиническая больница» от требования о взыскании с ООО «КапиталСтрой» 111 821,21 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательства по Контракту.
Производство по делу в данной части прекратить.
2. Исковое заявление ОБУЗ «1-я городская клиническая больница» удовлетворить.
3. Взыскать с ООО «КапиталСтрой» в пользу ОБУЗ «1-я городская клиническая больница» штраф за ненадлежащее исполнение Контракта № 38-А от 06.06.2016г. в размере 73 806,30 руб. и 2 612 руб. расходов по оплате государственной пошлины по делу.
4. Возвратить ОБУЗ «1-я городская клиническая больница» из федерального бюджета 3 957 руб. излишне уплаченной государственной пошлины (платежное поручение № 894323 от 06.06.2018г.)
5. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Жалобы, в том числе жалобы, направленные посредством электронного сервиса «Мой Арбитр», подаются через Арбитражный суд Ивановской области.
Судья Скобелева Е.Г.