ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А21-8057/08 от 16.03.2009 АС Калининградской области

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения оглашена 16 марта 2009 года

Полный текст решения изготовлен 6 апреля 2009 года

г. Калининград

Дело №

А21-8057/2008

«6»

Апреля

2009 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Мельник И.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску: Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области

к Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации

Советское отделение № 7382 Сбербанка России,

филиал 1481/469

о взыскании 9 235, 17 рублей

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1, В.В. Дон по доверенностям

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 27.11.08 года

установил: Управление Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области обратилось с исковым заявлением, изменив в ходе рассмотрения спора исковые требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации возвратить неправомерно изъятые с депозитного счета отдела судебных приставов Славского района (счет по учету средств, поступивших во временное распоряжение отдела судебных приставов Славского района № 40302810820040000010) денежные средстве в размере 9 235, 17 рублей на депозитный счет отдела судебных приставов Славского района, переведенный на обслуживание с 1 января 2007 года в Отделение Управления Федерального казначейства по Калининградской области по Славскому району (счет по учету средств, поступающих по временное распоряжение отдела судебных приставов Славского района – счет 4-3-2810000001000001).

Истец исковые требования о взыскании задолженности в указанном выше размере поддерживает в полном объеме, поясняя, что по условиям заключенного сторонами договора на открытие депозитного счета от 17 февраля 2005 года № 40302-00010 оплата за оказание услуг по зачислению денежных средств на депозитный счет сторонами не взимается. Само по себе одностороннее изменение ответчиком данного условия договора противоречит существу содержания обслуживания депозитного счета истца, так как поступающие на указанный счет денежные средства не принадлежат истцу, поступают в его временное пользование в целях исполнения функций по исполнению действий по исполнительным производствам. Из содержания акта сверки с истцом и платежных документов следует, что указанные истцом денежные средства поступили во исполнение действий по исполнительным производствам, тогда как содержание Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в редакции действующей на указанный момент) не предусматривает взимание дополнительных платежей , кроме взысканных по решениям судов и иным подлежащим обязательному исполнению актам.

Ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований, полагая, что порядок ведения счетов структурных подразделений Управления ФССП регламентируется договорами банковского счета, заключенными между Калининградским отделением № 8626 Сбербанка России (именуемого в дальнейшем Банк) и Управлением ФССП по Калининградской области. Пунктом 3.2.2 договора стороны по данному договору установили, что банк имеет право в одностороннем порядке вводить новые тарифы, вносить изменения в действующие тарифы банка. 3 ноября 2005 года ответчиком в адрес ПССП Славского района было направлено уведомление о переводе данного подразделения на платное обслуживание.

Заслушав представителей сторон и изучив материалы дела, суд установил:

17 февраля 2005 года Управление Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области (в дальнейшем именуемое клиент) и Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (в дальнейшем именуемый банк) заключили договор банковского счета (в валюте Российской Федерации) № 40302-00010 , в соответствии с условиями которого банк принял на себя обязательство по открытие клиенту счета в валюте Российской Федерации № 4030281082004000010 и осуществлению расчетно-кассового обслуживания клиента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка России, перечнем тарифов и услуг, оказываемых клиентам Сбербанком России и его филиалами, а также условиями договора.

Основанием для заключения данного договора явилось разрешение на открытие счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетной организации - Отделу судебных приставов Славского района, от 14 февраля 2005 года Органом федерального казначейства № 1 по г. Калининграду, из которого следует, что Отделу судебных приставов Славского района разрешено открыть в Советском ОСБ № 7382/1288 г. Славска текущий счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетной организации сроком действия с 14.2.2005 года по 31.12.2005 года.

Впоследствии, как это следует из представленного ответчиком письма Управления Федерального казначейства по Калининградской области отделение № 1 по г. Калининграду в адрес Советского ОСБ № 7382/1288, действие вышеназванного разрешения продлено на 2006 год.

В соответствии с п.2.9 договора копии документов, предоставляемых сторонами друг другу в случаях, предусмотренных договором, должны быть оформлены надлежащим образом и заверены подписями уполномоченных лиц и оттиском печати (штампа) или нотариально. При этом, согласно п. 2.10 договора сторона считается извещенной надлежащим образом с даты:

- получения письменного извещения уполномоченным лицом стороны по месту ведения счета; либо

- направления другой стороной извещения с использованием системы «Клиент-Сбербанк» или аналогичных систем;; либо

- отстоящей от даты отправки извещения заказным письмом по почте на величину почтового пробега в пределах субъекта Российской Федерации.

Стороны по договору также в соответствии с п. 3.2.3, 3.2.2 договора установили, что Банк имеет право в одностороннем порядке вводить новые тарифы, вносить изменения в действующие тарифы банка, устанавливать или изменять условия начисления процентов (включая ставки, период и порядок расчета) на остатки денежных средств по счету, а также порядок обслуживания клиента, включая график работы и операционное время банка, условия приема и проверки расчетных (платежных) документов.

В реквизитах договора клиентом (истцом по настоящему делу) указан почтовый адрес для получения от банка корреспонденции – 236040, <...>.

17 февраля 2005 года банком и клиентом заключено дополнительное соглашение № 1 к договору банковского счета № 40302-00010, в соответствии с которым услуги расчетно-кассового обслуживания оказываются банком клиенту бесплатно; срок действия договора устанавливается равным сроку действия разрешения на открытие счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетной организации, с учетом положений приказа Министерства финансов Российской Федерации № 122н от 24 декабря 2004 года, договором заключен сроком по 31 декабря 2005 года.

Судом произведен анализ содержания заключенного сторонами договора в соответствии со ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой указанной нормы закона, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон. Анализируя содержание договора, суд полагает, что сторонами достигнуто соглашение в части порядка изменения условий договора, который должны быть извещены по указанным в условиях договоре почтовым адресам в случае изменения существенных условий договора.

Согласно ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 161 Гражданского кодекса Российской Федерации должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения, в том числе сделки юридических лиц между собой и с гражданами. При этом, порядок совершения письменной формы сделки определен ст. 160 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предусматривает, что сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Суду представлен как сам договор, так и приложение к нему от 17 февраля 2005 года, не оспариваемого сторонами.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доводы ответчика о направлении им в адрес истца письма от 3 ноября 2005 года № 607 о введении стандартных тарифов с 1 ноября 2005 года не могут быть приняты судом во внимание, так как доказательств направления данных уведомлений по почтовому адресу, указанному в условиях договора, не имеется.

Из акта сверки от 29 декабря 2006 года, составленного заведующей ФИО3 № 7382/1288 Сбербанка России и судебным приставом-исполнителем Управления Федеральной службы судебных приставов Отдела судебных приставов Славского района следует, что размер комиссионных сборов (списанных в безакцептном порядке) за расчетное и кассовое обслуживание со счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетных учреждений № 40302810820040000010, составил 9 235, 17 рублей – данные обстоятельства представителями сторон по настоящему делу подтверждаются.

27 декабря 2006 года Отделением по Славскому району УФК по Калининградской области в соответствии с поданным заявлением открыт лицевой счет Отделу судебных приставов Славского района Калининградской области по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетных учреждений, счет № 40302810000001000001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области – что подтверждается также письмом от 27 декабря 2006 года № 312, представленным ответчиком в материалы дела – что соответствует требованиям п. 3 статьи 107 Федерального закона от 26 декабря 2005 года № 189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год».

Суд находит обоснованными доводы о том, что в соответствии с приказом Министерства юстиции России № 165 и Министерства финансов России «Об утверждении Инструкции о порядке зачисления и выдачи денежных средств со счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделений службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации» от 30 мая 2000 года ( действующий на момент перечисления ответчиком предъявленных по настоящему делу ко взысканию денежных средств)

Распределение денежных средств со счетов подразделений судебных приставов осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 77, 78 и 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве".11. Со счетов подразделений судебных приставов, открытых согласно пункту 1 настоящей Инструкции, денежные средства направляются:а) во внебюджетный фонд развития исполнительного производства в размере 70 процентов от суммы исполнительского сбора, взысканного на основании постановления о взыскании исполнительского сбора, на счет, открытый территориальным органам Министерства юстиции Российской Федерации в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке; б) в федеральный бюджет по месту нахождения подразделения службы судебных приставов на открытый органом федерального казначейства счет N 40102 "Доходы федерального бюджета" (лицевой счет 99) с указанием в платежных документах в поле "Назначение платежа" кода бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации 2060200 "Исполнительский сбор" в размере 30 процентов от суммы исполнительского сбора, взысканного на основании постановления о взыскании исполнительского сбора.

Перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов в течение семи банковских дней со дня зачисления соответствующих денежных средств на счета подразделений судебных приставов;в) на перечисление в полном объеме сумм взысканных штрафов, наложенных на должника в процессе исполнения исполнительного документа, на основании постановления судебного пристава - исполнителя, на счета органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, открытые в кредитных организациях на балансовом счете N 40101 "Налоги и сборы, распределяемые органами федерального казначейства" с последующим их распределением в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Проценты, уплаченные учреждениями Банка за хранение временно свободных средств на счетах подразделений судебных приставов согласно заключенным договорам, перечисляются в доход федерального бюджета на балансовый счет N 40102 по коду 2090000 "Прочие неналоговые доходы";г) во внебюджетный фонд развития исполнительного производства на возмещение расходов по совершению исполнительных действий, произведенных на основании постановления судебного пристава - исполнителя и подтвержденных соответствующими документами;д) на удовлетворение требований взыскателя на основании исполнительного документа: юридическим лицам - путем безналичных перечислений на расчетный счет взыскателя;физическим лицам - путем перечисления денежных средств на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных сумм по почте.

Действующим на указанный период 2005-2006 гг законодательством не предусмотрена возможность дополнительно взыскиваемых платежей в рамках производимых действий судебными приставами-исполнителями на реализацию полномочий Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», 21 июля 1997 года № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из представленных истцом доказательств следует, что поступающие в период 2005-2006 гг на указанный им счет, открытый в акционерном коммерческому банке Сберегательный банк Российской Федерации были перечислены от реализации возложенных на них функций по исполнению служебных обязанностей, в том числе и судебных актов.

Таким образом, ссылки Управления ФССП по Калининградской области о безосновательном списании денежных средств в размере 9 235, 17 рублей суд находит обоснованными и подтвержденными материалами дела.

В силу требований Инструкции от 14 сентября 2006 года № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам) « от 14 сентября 2006 года № 28-И после прекращения договора банковского счета приходные и расходные операции по счету клиента не осуществляются, за исключением операций, предусмотренных пунктом 8.3 (после получения указания клиента) данной Инструкции.

В добровольном порядке ответчиком данные требования не были исполнены – что подтверждается представленной перепиской истца, направленной в адрес ответчика.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены способы защиты гражданских прав, которые, в том числе и предусматривают возможность таковой защиты путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, взыскания убытков, иными способами, предусмотренными законом; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. При этом, правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Расчет предъявленных ко взысканию истцом сумм , образовавшихся ввиду неправильного применения условий договора, действующих нормативных актов Российской Федерации в сумме 9 235, 17 рублей проверен судом, не оспаривается ответчиком по сумме предъявленных ко взысканию денежных средств и соответствует материалам дела.

Доводы ответчика о том, что расчеты с истцом производились на условиях заключенного ответчиком договора с Управлением ФССП по Калининградской области договора от 17 февраля 2005 года не могут быть приняты судом во внимание, так как сторонами по настоящему делу изменения в заключенный ими договор в течение всего спорного периода в установленном порядке не были внесены; доказательства наличия законодательно установленного права банка на установление в одностороннем порядке (без надлежащего извещения клиента) суду не представлены.

Учитывая вышеизложенное, требования Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области об обязании Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации возвратить денежные суммы в размере 9 235, 17 рублей на депозитный счет отдела судебных приставов Славского района в Отделение Управления Федерального казначейства по Калининградской области по Славскому району (счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение отдела судебных приставов Славского района – счет 40302910000001000001 суд находит подлежащими удовлетворению. Указание при этом на конкретный счет, на который подлежит зачислению истребуемая сумма не противоречит законодательству.

Требования истца , изложенные, как обязать Акционерный коммерческий сберегательный банк Российской Федерации возвратить неправомерно изъятые с депозитного счета отдела судебных приставов Славского района денежных средств в размере 9 235, 17 рублей, следует отклонить, так как отделу судебных приставов Славского района депозитный счет у ответчика не открывался.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 309, 15, 1102, 1109, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации возвратить неправомерно изъятые денежные средства в размере 9 235, 17 рублей на депозитный счет отдела судебных приставов Славского района, в Отделение Управления Федерального казначейства по Калининградской области по Славскому району (счет по учету средств, поступающих по временное распоряжение отдела судебных приставов Славского района – счет 40302910000001000001.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

На Решение может быть подана жалоба в месячный срок с момента его изготовления в Тринадцатый Арбитражный Апелляционный суд.

Судья

И.А. Мельник